Соңғы жаңалықтарға сәйкес, 2019 жылдың 1 қыркүйегінен бастап өсті жалақы. Жоспарланған көлемде емес шығар, бірақ бюджет қызметкерлерінің жалақысы көтеріледі деп күту керек.
Мемлекеттік қызметшілер дегеніміз – жұмыс істейтін адамдар мемлекеттік кәсіпорындар. Олардан төленеді мемлекеттік бюджет, ал қызмет салаішілік реттеледі ережелержәне Еңбек кодексі. Қызметкерлер тізіміне мемлекеттік сектормыналарды қамтиды:
- жеке нысандарын қоспағанда, білім беру және мектепке дейінгі ұйымдарда жұмыс істейтін адамдар;
- жеке практиканы қоспағанда, медициналық қызметкерлер;
- кеден құрылымдарының қызметкерлері;
- салық қызметінің қызметкерлері;
- әлеуметтік қызметкерлер мен мәдениет қызметкерлері;
- өз еңбегін сот және құқық қорғау органдары қатарында қолданатын адамдар;
- көші-қон қызметінің қызметкерлері және қазынашылық құрылымының қызметкерлері;
- бүкіл басқару аппараты мен министрліктер.
Росстат мәліметтері бойынша, ең төменгі жалақыға негізделген орташа деңгейбюджеттік сала қызметкерлерінің жалақысы мынадай:
Бірқатар құрылымдарда орташа жалақы мөлшері қатаң түрде жіктеледі. Бұл тек жалақыға ғана емес, сонымен қатар бонустарға, қосымша төлемдер мен бонустарға байланысты және жүз мың рубльге жетуі мүмкін. Бұл құрылымдарға мыналар жатады:
- салық және кеден қызметтерінің қызметкерлері;
- шекарашылар;
- Росреестр және Роспотребнадзор қызметкерлері;
- көші-қон жұмысшылары.
Егер жалақының күтілетін өсімін де ескеретін болсақ, онда қызметкерлердің бұл санаттары басқа мемлекеттік қызметкерлерге қатысты артықшылықты жағдайға ие деп айта аламыз.
Мұғалімдер мен денсаулық сақтау мамандарын не күтуге болады
Ең төменгі жалақы баяу, бірақ сенімді түрде өсіп келеді. Сонымен, қыркүйекте айтарлықтай өскені белгілі болды медицина қызметкерлері. Бұл туралы 2019 жылдың 5 шілдесінде Мәскеу облысының губернаторы мәлімдеді, ол сондай-ақ Мәскеуде мәдениет мекемелері қызметкерлеріне еңбекақы төлеу деңгейінің 15% өсуі күтілу керек екенін айтты. Сондай-ақ, әрбір сынып жетекшісі мен жас мұғалім бес мың рубльге өсуге сене алады.
Жиын барысында Мәскеу облысының тұрғындарының елорда көлігінде тегін жүру мәселесі де көтерілді. Бұл жаңа жеңілдік елордада жұмыс істейтін мамандарды айтарлықтай үнемдеуге көмектеседі.
2019 жылдың 1 қыркүйегінен бастап жалақы төлеудің жаңа ережелері
Карточка алдын ала берілуі керек және жұмысшыда деректемелер болуы керек. Өтініште карта нөмірі көрсетілуі керек. Сондай-ақ ағымдағы және жеке шоттарды, карта шығарылған банктің деректемелерін көрсету керек. Құжатқа қол қойылғаннан кейін еңбек ақы бойынша деректемелерді өзгерту үшін бухгалтерияға жіберіледі.
2019 жылы жалақыны төлеу мерзімдері бұзылған жағдайда өтемақы әрбір төлемді кешіктірген әрбір күн үшін Орталық банктің негізгі мөлшерлемесінің 1/150 мөлшерінде есептелуі керек. Орталық банктің негізгі мөлшерлемесі 7,25% құрайды (Ресей Банкінің 23.03.18 жылғы шешімі).
Заңнамада Ресей Федерациясы«аванс» ұғымының нақты анықтамасы жоқ. 2017 жылғы 3 қазанда жаңа критерийлер заңға енді, оған сәйкес қызметкер еңбекақысын алуға құқылы. ақшалай қаражаткем дегенде алты айда бір рет. 2019 жылы ешқандай өзгерістер болмайды. Ережелер муниципалдық және мемлекеттік мекемелерге, сондай-ақ мемлекеттік бюджеттен қаржыландырылмайтын қаражатқа қатысты.
Барлық бюджеттік ұйымдардың орташа табысы 15 пайызға артады, бұл күтілетін инфляциядан 3,5 есеге жуық асып түседі. Көлеміне қарай бюджет қызметкерлерінің жалақысы да байланысты болады, бұл тек мұғалімдерге ғана емес, техникалық және әкімшілік қызметкерлерге де қатысты.
Барлық мемлекеттік қызметкерлер көтерілуді күту керек пе?
Барлық бюджеттік қызметкерлер жалақыны көтеру бағдарламасына кірмейді. Осылайша, олар 2019 жылдың қыркүйегінен бастап жалақының көтерілуіне үміттенбеуі мүмкін:
- инженерлер мен бағдарламашылар;
- бухгалтерлер мен экономистер;
- инженерлік-техникалық қызметкерлер;
- кадр мамандары.
2019 жылы қаржылық өзгерістер қарастырылмаған бюджеттік емес қызметкерлер туралы да осылай айтуға болады. Олардың табысы жалпы еңбек нарығындағы жағдайға және кәсіпке деген сұранысқа байланысты.
Көбірек пайдалы ақпарат 2019 жылдың 1 қыркүйегінен бастап жалақының көтерілуі туралы мына жерде:
Владимир Путин мамыр айындағы қаулылармен қамтылмаған бюджеттік ұйымдар қызметкерлерінің жалақысын индексациялауды ұсынды. Еңбек министрлігі Gazeta.Ru-ға түсіндіргендей, әңгіме әкімшілік және көмекші персонал туралы болып отыр: экономистер, заңгерлер, инженерлер, бағдарламашылар, техниктер, электриктер, слесарлар, сантехниктер, тазалаушылар және т.б. ». Сірә, жаңа шығындар қайтадан аймақтарға ауысады.
Сәрсенбі күні президент Владимир Путин үкімет мүшелерімен кездесуінде бюджет қызметкерлерінің жалақысын көтеру жұмыстары қалай жүріп жатқанын талқылады.
«Бұл миллиондаған адамдар үшін өте маңызды және сезімтал тақырып», - деді Владимир Путин. 2018 жылы мемлекеттік қызметкерлердің «көрсетілген» санаттары үшін белгіленген параметрлерге жету қажет», - деп еске салды ол.
Путин 2012 жылғы мамырдағы жарлықтармен қамтылмаған бюджеттік ұйымдар қызметкерлерінің жалақысын индексациялауды ұсынды.
«Мамыр айындағы қаулылар барлық бюджеттік сала қызметкерлерін емес, барлық мемлекеттік қызметкерлерді қамтымайды. Бюджеттік ұйымдар қызметкерлерінің бірқатар санаттары үшін жалақы ұзақ уақыт бойы, бірнеше жылдан бері көтерілген жоқ», - деді Путин үкіметпен кездесуде және министрлерден осыған байланысты нұсқаларды әзірлеуді және ұсыныстар енгізуді сұрады.
«Мен бюджеттік сала қызметкерлерінің дәл осы санаттарының жалақысын индекстеуді ұсынамын, олар «бюджеттік сала қызметкерлерінің анықталмаған санаттары» деп те аталады. Әрине, федералды және аймақтық бюджеттердің нақты мүмкіндіктерін ескере отырып», - деді президент.
«Және кешіктірмеуіңізді сұраймын, қазір 2018 жылдың бюджетін әзірлеу бойынша жұмыс жүргізіліп жатқанын ескере отырып, біз бұл мәселені жақын арада талқылауымыз керек», - деді Мемлекет басшысы.
2017 жылы жалақыны өсіретін қызметкерлердің санаттары
Бұл туралы Gazeta.Ru-ға Еңбек министрлігі түсіндірді әлеуметтік салаРесей Федерациясы Президентінің жарлықтарына сәйкес жалақысы өспейтін жұмысшылардың санаттарына әкімшілік қызметкерлер (экономистер, заңгерлер, бухгалтерлер, кадрлар бөлімінің қызметкерлері), ғимараттар мен жабдықтарға қызмет көрсететін инженерлік-техникалық және қосалқы жұмысшылар (инженерлер, бағдарламашылар) жатады. , техниктер, электриктер, слесарлар, сантехниктер, кеңсе тазалаушылар) және т.б.
Путин сонымен қатар кейбір аймақтарда бюджет қызметкерлерінің жалақысын көтеруде қиындықтар бар екенін айтып, бұл жағдайды түзету үшін барлығын жасауды ұсынды.
Премьер-министр Дмитрий Медведев биліктің ресейліктердің, ең алдымен, білім беру, денсаулық сақтау және мәдениет салаларында жұмыс істейтіндердің мамыр айындағы жарлықтарымен бекітілген еңбекақысын арттыру үшін бар күш-жігерін салып, қосымша ресурстар іздеп жатқанына сендірді.
Айта кетерлігі, мамыр айындағы қаулыларды жүзеге асырудың негізгі жүгі өңірлерге жүктеледі. Бұл көп жағдайда Федерация субъектілерінің қарызының өсуіне әкелді. Қаржы министрінің орынбасары Леонид Горнин Gazeta.Ru басылымына берген сұхбатында атап өткендей, соңғы жылдары субъектілердің жиынтық бюджеттері шығыстарының өсу қарқыны олардың жеке кірістерінің өсу қарқынынан асып түсті.
«Нәтижесінде 2012 жылдан бастап бізде мемлекеттік қарыз да өскенін байқадық. 2012 жылдың 1 қаңтарынан бастап ол 1 триллион 171 миллиардтан 2 триллион 318 миллиард рубльге дейін өсті. 2016 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша. Бұл ең жоғары көрсеткіш болып шықты, ал субъектілердің берешегі 2016 жылдың басында өз кірісінің 36,5 пайызын құрады», - деді ол.
Әрине, федералды бюджет аймақтарға бюджеттік қызметкерлердің қосымша жалақысын көтеруге көмектесу үшін қаражат қарастырмайды. Бірақ қаржы министрі Антон Силуанов 24 мамырда 2017 жылы аймақтық кірістердің шығыстардан асып түсуінің оң динамикасының байқалатынын айтты.
«Биыл субъектілердің кіріс-шығыс жағдайы да жаман емес. Жыл басынан 15 мамырға дейін кірістер 9,8%-ға, шығыстар 5,4%-ға өсті, нәтижесінде қазір біз бюджеттің айтарлықтай профицитін көріп отырмыз, бұл, әрине, жоспарланған міндеттемелер орындалған сайын азаяды», - деді ол. (RNS сайтынан алынған).
Дәл осы табыстың көбеюіне мүмкіндік берген шығар федералды орталық«анықталмаған» мемлекеттік қызметкерлердің жалақысын индексациялауды жақтайды. Мұндай айла-шарғы келесі жылдың наурыз айында өтетін президенттік сайлау алдында билікке ұпай қосады, бірақ аймақтардың қарыз ауыртпалығын жеңілдете қоюы екіталай.
Сайлау науқанының қорытындысы бойынша 2012 жылы жарияланған мамыр айындағы қаулыларға сәйкес, дәрігерлердің, мұғалімдердің және әлеуметтік қызметкерлердің еңбекақысы 2018 жылға қарай облыстық орташа көрсеткіштен 200 пайызға дейін көтерілуі тиіс. Ал кіші және орта құрамдағы қызметкерлер үшін – 100%-ға дейін. Бұл туралы наурыз айында хабарланды бұл көрсеткіш 180%-ға жетті.
Мамыр жарлықтары орындалмады!
2016 жылы дәрігерлердің, мұғалімдердің және әлеуметтік қызметкерлердің жалақысын көтеруге қатысты мамыр айындағы қаулылар «керісінше орындалды», деп хабарлайды Gazeta.Ru қаңтарда Росстат деректерін пайдалана отырып: жалақы өспеді, тіпті кейбір жағдайларда төмендеді.
Бар олқылықтың 2017 жылы орнын толтыруы екіталай дейді мамандар.
Тіпті 2015 жылдың үш тоқсанының қорытындысы бойынша жағдай Росстаттың соңғы деректеріне қарағанда жақсырақ болып көрінді: өткен жылдың тоғыз айында мұғалімдер мен дәрігерлердің жалақысы орташа көрсеткішке қатысты төмендеді. 2016 жылдың толық статистикасы болмағандықтан Gazeta.Ru Росстаттың үш тоқсандағы мәліметтерін 2015 жылдың сәйкес кезеңімен салыстырып, жұмысшылардың барлық негізгі санаттары үшін жалақыда оң өзгерістер болмағанына көз жеткізді.
Росстат орташа жалақы туралы мәліметтерді жарияламады
қатынасы орташа жалақыаймақ үшін - мамыр жарлықтарының негізгі белгісі - Росстат өткен жылы жариялауды тоқтатты. Соңғы рет мұндай деректер 2015 жылдың соңында жарияланды: онда дәрігерлердің орташа жалақысы Ресейдегі орташа жалақының 156% құрады.
2016 жылдың үш тоқсанында сурет нашарлап өзгерді: осы кезеңдегі Ресейдегі орташа жалақыға қатынасы 137% құрады, деп есептейді Gazeta.Ru. Мұғалімдер мен әлеуметтік қызметкерлердің жалақысы да қаулылардың мақсатты көрсеткіштеріне жақындамайды, деп хабарлайды Росстат.
2016 жылдың үш тоқсанында қол жеткізілген 137%-ды негізге ала отырып, дәрігерлердің бір жылғы еңбекақысы – 2016 жылдың 1 қазанынан 2017 жылдың 1 қазанына дейін орташа жалақыға қарағанда 63 пайыздық тармаққа өсу керек екені белгілі болды. , үкіметтік есептеулер бойынша да өседі. Мамыр айындағы қаулылардың орындалуы мүмкін деп санау үшін мұндай олқылық тым үлкен, деп санайды мамандар.
2019 жылдың қаңтарынан бастап мемлекеттік қызметкерлер 6%-ға артық алады. Мұғалімдердің, дәрігерлердің, ғылыми қызметкерлердің және әлеуметтік қызметкерлер– Президенттің мамырдағы жарлықтарында айтылғандардың барлығы. 2012 жылдан бастап бюджет қызметкерлерінің жалақысы тұрақты түрде көтеріліп келеді, бірақ 2019 жылдың өзінде олар өңірлердегі орташа табыстың 100 және 200 пайызын құрайтын жоспарлы көрсеткіштерге жете алмайды.
Экономиканың нақты секторының қосымша шығындарының көлемі 13,7 млрд рубльді құрайды. Мемлекеттік қызметкерлердің жалақысы ең төменгі жалақының өсуімен қатар өседі.
Ең төменгі жалақы өседі, ал бюджет қызметкерлерінің жалақысы артады
Ресей үкіметі 2019 жылдың 1 қаңтарынан бастап ең төменгі жалақыны көтеруді ұсынды. Иә, в келесі жыл«Ең төменгі жалақы» 11 280 рубльді құрайды, бұл 2018 жылдың екінші тоқсанындағы еңбекке қабілетті халық үшін ПМ-нің 100% құрайды.
Өкінішке орай, ең төменгі жалақының өсуі шамалы болады - бар болғаны 117 рубль (+1,048%). Бірақ бұл орталық және оңтүстік аймақтарда. Чукотка автономиялық округі үшін өсім 351 рубльді құрайды. Бюджеттік қызметкерлердің жалақысы өсуі үшін бюджеттен кемінде 5 миллиард рубль бөлу қажет болады.
3 жақты комиссия отырысының аясында Татьяна Голикова атап өтті: келесі жылдың басынан бастап жұмыссыздық бойынша жәрдемақы ең көбі 8000 рубльді, ең азы 1900 рубльді құрайды. Енді жұмыссыздар кемінде 850 рубль немесе ең көбі 4900 рубль көлемінде көмек алады.
Бөлінген 5 миллиард рубль бөлінеді:
- Федералды мемлекеттік мекемелер қызметкерлерінің жалақысын көтеруге 1,4 миллиард рубль қарастырылған;
- Ресей облыстары мен муниципалитеттерінің мемлекеттік мекемелері қызметкерлерінің жалақысын арттыруға 3,6 миллиард рубль қарастырылған.
14 қазандағы соңғы жаңалық: үкімет 2019 - 2021 жылдарға арналған бюджет жобасын ұсынды. Осылайша, келесі жылы кіріс пен шығыстың көлемі сәйкесінше 19 969 триллион рубльді және 18 037 триллион рубльді құрайды. Профицит 1 932 триллион рубльді (ЖІӨ-нің 1,8%) құрайды.
Мемлекеттік қызметкерлердің жалақысын орташа аймақтық еңбек табысынан мыналарға дейін арттыру жоспарлануда:
100% - мектеп мұғалімдері, мәдениет саласында жұмыс істейтін адамдар, әлеуметтік қызметкерлер, орта медициналық қызметкерлер;
200% - дәрігерлер, ғылыми қызметкерлер, университеттердегі оқытушылар.
Дәрігерлер мен мұғалімдердің жалақысы:
- 6% - келесі жылы;
- 5,4% - басқа жылы;
- 6,6% - 2021 ж.
1-кесте. Орташа жалақыға қатысты бюджеттік қызметкерлердің жалақысының деңгейі, 2013-2017 ж.ж.
| Мамандығы | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |
| Жоспар, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| Факті, % | 94,9 | 94,3 | 94,4 | 94,4 | 94,6 | ||
| Жоспар, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| Факті, % | 96,9 | 96,7 | 106,3 | 102,2 | 101,0 | ||
| Жоспар, % | 75 | 80 | 85 | 90 | 95 | 100 | |
| Факті, % | 73,5 | 80,6 | 83,4 | 85,1 | 94,1 | ||
| Жоспар, % | 75 | 80 | 85 | 90 | 95 | 100 | |
| Факті, % | 83,9 | 84,9 | 93,5 | 85,1 | 93,2 | ||
| Мейірбике қызметкерлері | Жоспар, % | 75,6 | 76,2 | 79,3 | 86,3 | 100 | 100 |
| Факті, % | 80,4 | 80,7 | 88 | 86,3 | 87,5 | ||
| Кіші медициналық қызметкерлер | Жоспар, % | 50,1 | 51 | 52,4 | 70,5 | 100 | 100 |
| Факті, % | 47,8 | 49,5 | 54,8 | 56,5 | 61,9 | ||
| Әлеуметтік қызметкерлер | Жоспар, % | 47,5 | 58 | 68,5 | 79 | 89,5 | 100 |
| Факті, % | 49,3 | 56,1 | 64,4 | 66,2 | 74,2 | ||
| Жоспар, % | 53 | 59 | 65 | 74 | 85 | 100 | |
| Факті, % | 70,3 | 73,2 | 83,0 | 83,0 | 93,9 | ||
| Жоспар, % | 47,5 | 58 | 68,5 | 79 | 89,5 | 100 | |
| Факті, % | 80,7 | 87,7 | 96,9 | 92,0 | 98,0 | ||
| Жоспар, % | 129,7 | 130,7 | 137 | 159,6 | 200 | 200 | |
| Факті, % | 141 | 141,8 | 156 | 155,3 | 163,3 | ||
| Университет оқытушылары | Жоспар, % | 110 | 125 | 133 | 150 | 175 | 200 |
| Факті, % | 134,9 | 144,7 | 165,2 | 168,6 | 184,6 | ||
| Зерттеушілер | Жоспар, % | 128 | 134 | 143 | 158 | 179 | 200 |
| Факті, % | 138,9 | 147,8 | 168,7 | 165,0 | 183,5 |
Дереккөз: Росстат
Көбейту шарттары
2019 жылдың 1 қаңтарынан бастап бюджеттік қызметкерлердің жалақысы көтеріледі. Желіде мерзімдердің қазанға шегерілгені туралы ақпарат шындыққа сәйкес келмейді. Дәстүр бойынша қазан айында полиция қызметкерлерінің, тергеушілердің, әскерилердің және әдетте мемлекеттік қызметкерлер қатарына жатқызылатын мемлекеттік қызметкерлердің жалақысы қайта есептеледі. Бірақ бұл ереже медицина қызметкерлеріне, мұғалімдерге, әлеуметтік және ғылыми қызметкерлерге қолданылмайды. Олардың жалақысы жыл басынан бастап өседі.
Сонымен қатар, сәйкес келетін жыл ішінде қосымша ұлғайтулар жасалуы мүмкін кәсіби мерекелер, оқу жылының басталуы және т.б. Бірақ мұндай жәрдемақылар туралы шешім муниципалды деңгейде қабылданады, сондықтан ол барлық мемлекеттік қызметкерлерге әсер етпеуі мүмкін.
Мемлекеттік қызметкерлердің орташа жалақысы қанша болады
ескере отырып әртүрлі деңгейаймақтардағы орташа жалақы, бюджеттік саладағы жалақының қаншалықты өсетінін айту қиын.
Нақты сандарға жалақы мөлшері тәуелді болатын басқа факторлар да әсер етеді: еңбек өтілі, біліктілік, тарифтік мөлшерлеме, мамандық және т.б. жәрдемақылар.
Егер елдегі орташа жалақы туралы айтатын болсақ, онда ол у болады:
- тәрбиешілер - 34 700 рубль;
- мұғалімдер - 44 760 рубль;
- мұғалімдер қосымша білім беру-42 100 рубль;
- орта кәсіптік оқу орындарының мұғалімдері - 43 600 рубль;
- университеттерде сабақ беретін оқытушылар - 93 000 рубль;
- дәрігерлер - 78 400 рубль;
- медбикелер - 39 000 рубль;
- кіші медициналық қызметкерлер - 35 600 рубль;
- әлеуметтік қызметкерлер - 34 600 рубль;
- мәдениет мекемелерінің қызметкерлері - 40 500 рубль;
- ғалымдар - 102 000 рубль.
Көптеген дәрігерлер, мұғалімдер, мәдениет мекемелерінің қызметкерлері табыстары бұрынғы деңгейде қалып қояды, ал жалақының көтерілуі олардан айырылатын үстемеақыны ғана жаба алады деп алаңдайды. Бұл пікір желіде жиі таралады. Бірақ цифрлар басқаша айтады, мемлекеттік қызметкерлердің ауқымды қысқартулары және олардың міндеттерін жұмыста қалған әріптестеріне беру туралы ақпарат сияқты.
2-кесте. 2013–2018 жылдардағы мемлекеттік қызметкерлер санының динамикасы
| Мамандығы | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 ( I семестр) |
| Мектепке дейінгі білім беру ұйымдарының тәрбиешілері мен педагогтары | 573 695 | 572 389 | 592 430 | 605 563 | 611 575 | 612 209 |
| Орта мектеп мұғалімдері | 1 198 310 | 1 206 323 | 1 223 488 | 1 223 539 | 1 229 415 | 1 231 725 |
| Қосымша білім беру педагогтары | 257 533 | 250 372 | 255 257 | 252 970 | 242 470 | 229 345 |
| Кәсіптік білім берудің магистрлері мен оқытушылары | 167 844 | 159 110 | 156 782 | 156 385 | 154 648 | 153 646 |
| Университет оқытушылары | 268 068 | 251 558 | 238 471 | 222 946 | 208 531 | 200 516 |
| Жоғары білімі бар дәрігерлер мен дәрігерлер | 578 783 | 565 939 | 572 802 | 570 680 | 566 016 | 559 832 |
| Мейірбике қызметкерлері | 1 442 157 | 1 401 660 | 1 401 460 | 1 383 466 | 1 353 193 | 1 324 004 |
| Кіші медициналық қызметкерлер | 687 139 | 650 464 | 598 892 | 546 698 | 423 940 | 298 882 |
| Әлеуметтік қызметкерлер | 175 499 | 165 980 | 152 752 | 143 544 | 127 243 | 121 411 |
| Мәдениет ұйымдарының қызметкерлері | 670 006 | 588 507 | 573 567 | 564 586 | 529 346 | 500 383 |
| Зерттеушілер | 107 663 | 81 219 | 81 724 | 80 211 | 77 437 | 70 741 |
| Жетім балалармен жұмыс істейтін мұғалімдер мен дәрігерлер | 54 434 | 61 348 | 52 600 | 48 068 | 36 138 | 37 565 |
| Барлығы: | 6 181 131 | 5 954 868 | 5 900 224 | 5 798 656 | 5 559 953 | 5 340 260 |
2019 жылы бюджет қызметкерлерінің жалақысы көтеріле ме, соңғы жаңалықтар
Экономиканың мемлекеттік секторына жатады әртүрлі түрлерімамандықтар ойнайды маңызды рөлмемлекет өмірінде. Бүкіл жақын тарихҚарапайым мемлекеттік қызметкерлердің жалақысы әрқашан бағалар мен тарифтердің өсуінен айтарлықтай артта қалды, сондықтан үкімет президент В.В.Путиннің жарлығымен мемлекеттік ұйымдардағы жалақыны үнемі көтеріп отырды.
Соңғы бірнеше жылда бұл тәжірибе бірқатар себептерге байланысты тоқтатылды. Бұл экономиканың мемлекеттік секторындағы құрылымдық түзетулерге байланысты.
2019 жылы бюджет қызметкерлерінің жалақысы көтеріле ме, соңғы жаңалықтар
Ресейде 2019 жылы мемлекеттік қызметкерлердің жалақысы жаңа принцип бойынша алынады. AT соңғы жаңалықтарөзгерту туралы тарифтік шкаласыжәне ең төменгі күнкөріс деңгейінің өсуі туралы көп айтылды.
Еңбек министрлігі өкілдерінің айтуынша, бұл бюджеттік жалақының тұтыну тауарлары мен коммуналдық қызметтердің ағымдағы бағасынан созылмалы артта қалуы мәселесін шешеді.
Экономиканың мемлекеттік секторындағы еңбекақыны көтеру туралы Президенттің мамырдағы Жарлықтары
Елдегі кедейшілікпен күресу бағыты «Мамыр жарлықтарымен» айқындалған В. В.Путин 2012 жылы қол қойған. Осы құжаттарға сәйкес орташа төлемдер еңбек қызметімемлекеттік секторда Ресейдегі орташа көрсеткіштің кем дегенде 150% болуы керек. Бұл әртүрлі әсер ететін күрделі және көп сатылы міндет экономикалық көрсеткіштерРесей аймақтарында.
Мемлекеттік сектордың мұндай өкілдеріне еңбекақы төлеу жөніндегі міндеттер облыстық бюджеттерге жүктеледі:
- орта мектеп мұғалімдері;
- дәрігерлер, медбикелер, фельдшерлер, тәртіп сақшылары;
- кітапханашылар;
- мемлекеттік университеттердің оқытушылары;
- мемлекеттік мұражайлардың және Мәдениет министрлігінің қарамағындағы өзге де ұйымдардың қызметкерлері;
орман шаруашылығы қызметкерлері; - ғылыми-зерттеу институттарының қызметкерлері;
- мемлекеттiк кәсiпорындардағы жұмысшылар мен инженерлер.
Әрбір өңірде мемлекеттік сектор өкілдерінің саны халықтың негізгі бөлігін құрайды. «Мамыр жарлықтарымен» қойылған міндетті орындауға бүгінде барлық облыс бюджеттері қауқарсыз. Үкімет 2019 жылы Ресейде мемлекеттік қызметкерлердің жалақысына қатысты жағдайды түбегейлі өзгертуге уәде береді.
Бұл ең төменгі жалақыны байланыстыруға байланысты күнкөріс деңгейіжәне ескі тарифтік шкаласын жаңасына өзгерту.
Шенеуніктердің айтуынша, биыл мемлекеттік қызметкерлердің жалақысын көтеру 13-15% болуы керек. Бұл бюджеттік салада жұмыс істейтіндердің жалақысы орташа республикалық көрсеткіштің 80 пайызын құрайтынына әкеледі. Мұндай тапсырмаларды Елбасы осыдан 6 жыл бұрын үкімет алдына қойған болатын. Сол кезде облыстағы бюджеттік саладағы еңбекақыны орташа деңгейге дейін көтеру керектігі айтылды.
Объективті экономикалық қиындықтар мен аймақтардың бюджеттерінің көлемдеріндегі үлкен олқылықтар В.Путиннің екінші президенттік мерзімінде бұл мәселені шешуге мүмкіндік бермеді. Жергілікті бюджеттер қаржылық ауыртпалыққа төтеп бере алмады.
Бүгін үкімет ұлғайту туралы шешім қабылдады ең төменгі жалақыоның мөлшерін елдегі ең төменгі күнкөріс деңгейімен салыстыру арқылы. Бұл федералды бюджет есебінен жасалды. Әлемдік мұнай нарығындағы жағдайдың тұрақталуы елдің республикалық бюджетінің өсуін қамтамасыз етті. Президент осы қаражат есебінен халықтың аз қамтылған топтарына, соның ішінде бюджеттік қызметкерлерге де көмек көрсету қажеттігін атап өтті.
Елдегі ең төменгі жалақы 2018 жылдың 1 мамырынан бастап көтеріліп, 11 163 рубльді құрады. Бір жыл ішінде бұл көрсеткіш 43 пайызға артқан. Жалақының көтерілуі 3 миллион бюджет қызметкеріне әсер етті, олардың жалақысы ең төменгі жалақыға байланған және белгіленген ең төменгі деңгейге жетпеген.
Бірқатар өңірлерде бұл көрсеткіш жоғары, өйткені оларда тұтынушылық минимум жоғары, сондықтан жұмыс берушілер көбірек төлеуге мәжбүр болады.
Бұл аймақтарға мыналар жатады:
- Мәскеу - 18742 рубль;
- Мәскеу облысы - 13 500 рубль;
- Санкт-Петербург - 17 000 рубль;
- Тула облысы - 13 000 рубль.
- Ненец автономиялық аудан- 14260 рубль;
- Магадан облысы - 19500 рубль;
- Саха Республикасы - 17388 рубль;
- Камчатка өлкесі - 16910 рубль;
- Ямало-Ненецк автономиялық округі - 16299 рубль;
- Сахалин - 15150 рубль.
Бюджеттік қызметкерлердің мұндай ең төменгі жалақысы тек осы өңірлерде қарастырылған. Қалғандарында Ресей Федерациясының Үкіметі белгілеген барлығына арналған жалпы мөлшерлеме қолданылады.
Мемлекеттік қызметкерлерге еңбекақы төлеудің жаңа схемасы
Еңбек министрлігінің соңғы жаңалықтарында да жалақы шкаласын өзгерту туралы айтылады. 17 цифрдан тұратын ескі стандарт мамандықтаржұмыс істемейтін мамандықтарға байланысты жаңа мамандыққа ауыстырылады. Одан қызметкерлердің 10 санаты алынып тасталады.
Тарифтеуді өзгерту қолданыстағы тарифтік шкаланы жаңа ең төменгі жалақымен байланыстыруға болатын базалық шкаламен ауыстыру қажеттілігімен байланысты. Соның нәтижесінде бүгінде тиімсіз деп саналатын мұндай кадрларға берілетін барлық шағын межелік төлемдер жойылады.
Сонымен бірге, Росстат ұсынған статистика бірқатар мамандықтар бойынша жалақы көрсеткіштерін жиі біріктіретінін ескеру қажет.
2018 жылы жалақының өсуі
Сонымен, көбінесе штатта жұмыс істейтін дәрігерлерге медициналық мекемелер, жеке емханалардағы жалақы туралы деректер қосылды. Бұл мұндай деректердің объективтілігін айтарлықтай төмендетеді.
Жалпы, жаңа өзгерістерде ең төменгі жалақыны ең төменгі күнкөріс деңгейіне байланыстыру маңызды. Бұл халықтың жай ғана күн көруіне мүмкіндік бермейтін мемлекеттік сектордағы мамандықтар мен лауазымдардан құтылуға мүмкіндік беретін іргелі жетістік. 2019 жылы бюджеттік қызметкерлердің жалақысының өсуімен тығыз байланысты болуы керек зейнет жасын ұлғайтубірқатар кәсіптердің жабылуына әкеліп соқтыратын еңбек нарығындағы түбегейлі өзгерістер.
Жалақы карталарындағы есепшотты тексерген мұғалімдер мен дәрігерлер жалақысының көтерілгеніне таң қалды. Бұған не себеп – «Мамыр жарлықтарымен» ме, әлде жұмыс көлемінің артуы ма?
Мемлекеттік қызметкерлердің жалақысын көтеру. Кейбір қызметкерлер әдеттегіден үш, тіпті бес есе жоғары жалақы туралы айтты. Еңбек министрі Максим Топилин мұны «Мамыр жарлықтарының» орындалуымен түсіндірді.
Сюрприз бұл мемлекеттік қызметкерлердің жақында бастан өткергенін білдіретін жұмсақ сөз болса керек. РБК анықтағандай, мысалы, Мәскеу мемлекеттік университетінде мұғалімдердің жалақысы екі жарым-үш есе өсті. Ал басқа деректер бойынша бес рет. Оның үстіне, басшылық ештеңе түсіндірмеді және бұл керемет немесе сайлауға сыйлық сияқты көрінді. Аты-жөнін атамауды өтінген Мәскеу мемлекеттік университетінің оқытушыларының бірі Business FM-ге жалақының көтерілгенін растады, бірақ бұл ғана емес:
«Расында, жалақы өсті, бірақ, шынымды айтсам, мен бухгалтериядан мұның немен байланысты екенін сұраған жоқпын. Бірақ келетін жалақы, мен тіпті таң қалдым. Бірақ, негізінен, менің жүктемем өсті, яғни бұл да жүктемемен байланысты болуы мүмкін деп айту қиын.
Кейінірек Еңбек министрі Максим Топилин түсіндірді: бұл «мамыр жарлықтары». Соңғы алты жылда олардың толық орындалмай жатқаны туралы көптеген хабарламалар болды. Путин шенеуніктерді бірнеше рет шақырған. Соның нәтижесінде қаулылардың басым бөлігі орындалып, дәрігерлердің, мұғалімдердің, ғалымдардың еңбекақысы көтерілді. 2018 жылға барлығы дер кезінде келмеді, әдеттегідей бюджеттен аударымдар кешікті. Бірақ олар мұны наурыз айының дәл уақытында жасады.
Бұл таң қалдырылған мемлекеттік қызметкерлер жалақы картасының шотын тексергенде өздеріне қойған негізгі сұрақты алып тастайды: бір рет немесе әрқашан осылай бола ма? Алайда, бәрі бірдей жоғарылаған жоқ.
Светлана Мәскеуден келген әдебиет мұғалімі«Жоқ арнайы жәрдемақыларбіздің мектепте жалақы мен жоғарылау, ең болмағанда бізде, мен байқамадым және байқамадым. 8 наурызда бәріміз марапатқа ие болдық, бізді бірдей құттықтады. Жарайды, бәрі бірдей, жалақы бірдей. Мен ерекше ештеңе байқамадым, шынымен.
Владимир Путин «Мамыр жарлықтарын» бергенде, оларды не үшін орындау керектігін түсіндірмеді. Әрине, субсидия орталықтан түсті, бірақ негізгі жүк иығына түсті жергілікті бюджеттер. Содан кейін әркім қолынан келгенше тырысты. Мәскеудегі 64-ші қалалық аурухананың бас дәрігері Ольга Шарапова биылдан бастап Мәскеуде міндетті медициналық сақтандыру тарифтері өскенін түсіндіреді. Тиісінше, ауруханалар көбірек ақшажәне дәрігерлердің жалақысы көтерілді.
Ольга Шарапова 64-ші Мәскеу қалалық ауруханасының бас дәрігері«Қызмет құнын көтеріңіз. Бұл жоғары технологиялардың, жоғары технологиялық түрлерінің айтарлықтай өсуі медициналық көмексондай-ақ мамандандырылған медициналық көмекке, міндетті медициналық бағдарламалық қамтамасыз етуге және міндетті медициналық сақтандыруға тарифтер көтерілді. Бұл әрбір бас дәрігердің жалақысын көтеруге мүмкіндік береді».
Мемлекеттік қызметкерлер жалақының өсуімен қатар бюрократияның барлық қызықтарын үйренді. Науқан көпшілікті қазір кіріс тәуелді болатын KPI сөзімен таныстырды. Ал тиімділігін дәлелдеу үшін атқарылған жұмыстар туралы есептерді үнемі жазып отыруға тура келеді. Мәскеу түбіндегі фельдшер, жедел жәрдем қызметкерлері тәуелсіз кәсіподақ ұйымының төрағасы Дмитрий Беляков Железнодорожныйдағы жалақысы күзде қайта көтерілгенін айтады. Мәскеуде жедел жәрдем көліктері де көтерілді, бірақ онша емес.
Дмитрий Беляков фельдшер, жедел жәрдем қызметкерлері тәуелсіз кәсіподақ ұйымының төрағасы«Жалақымыз біраз көтерілді. Жақсы. Азды көпті. Одан да жаман болды. Бұрын мен бір жерде 33-ке жуық алдым, қазір - 40-тың шамасында. Ал Мәскеуде олар жалақыны қайта есептеді - жалақы өсті, бірақ сонымен бірге олар бір адамға жұмыс үшін қосымша төлемдерді азайтты, түнгі қосымша ақыларды азайтты. . Жалпы, олар біреу үшін көтерілді, екіншісі үшін төмендеді.
Көптеген мемлекеттік қызметкерлер бұл туралы айтады: жалақы бұрынғыдай болды, бірақ бонустар пайда болды. Бұл арада олар алты жылға созылды, еңбек өтілі қосылды немесе біліктілігі көтерілді. Сонымен, «Мамыр жарлықтары» қарапайым «ақша берді» ғана емес, сонымен бірге ескі жақсы «жиіру мен шайқау» арқылы орындалды. Наурыздың осы бір ғажайып күндеріне келсек, әлі бәрі бірдей жалақыларын ала қойған жоқ. Оны 14 наурызда фельдшер Дмитрий Беляков күтіп тұр. Ғажайыптың немесе оның болмауының алдында өте аз нәрсе қалды.