2013 жылғы 5 сәуірдегі N 44-ФЗ Федералдық заңына «Туралы келісім-шарт жүйесімемлекеттік және муниципалдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу саласында» (Заңдар жинағы) Ресей Федерациясы, 2013 ж., N 14, б. 1652; № 27, бап. 3480; № 52, бап. 6961; 2014 ж., N 23, б. 2925; № 30, бап. 4225; № 48, бап. 6637; № 49, бап. 6925; 2015 ж., N 1, б. 11, 51, 72; № 10, б. 1418; № 14, бап. 2022; Ресми интернет порталы құқықтық ақпарат(www.pravo.gov.ru), 2015 жылғы 30 маусым, N 00012015063000082; 2015 жылғы 1 шілдедегі N 0001201507010036) мынадай өзгерістер енгізілді:
1) 3-баптың 4-тармағы "капиталдың пайда болуы" деген сөздерден кейін ", қоспағанда," деген сөздермен толықтырылсын заңды тұлға, 284-баптың 3-тармағының 1-тармақшасына сәйкес бекітілген мемлекет немесе аумақ тіркелген орны болып табылады. салық кодексіРесей Федерациясының, жеңілдік беретін мемлекеттер мен аумақтардың тізімі салық режимізаңды тұлғаларға (бұдан әрі – оффшорлық компания) қатысты қаржылық операцияларды (оффшорлық аймақтар) жүргізу кезінде салық салу және (немесе) ақпаратты ашуды және ұсынуды көздемеу,»;
2) 14-бапта:
а) 4-бөліктегі «тыйым салынды, шектеулер белгіленді» деген сөздер «тыйым салынды» деген сөздермен ауыстырылсын;
б) мынадай мазмұндағы 6-тармақпен толықтырылсын:
"6. Осы баптың 3 және 4-бөлiктерiнде көзделген және шет мемлекеттерден шығарылатын тауарларды, тиiсiнше шетелдiк тұлғалар орындайтын жұмыстарды, қызметтердi сатып алу мақсаттары үшiн рұқсат етудiң шектеулерiн, шарттарын белгiлейтiн нормативтiк құқықтық актiлер; Тапсырыс берушінің шартты орындау кезінде осы Кодекстің 95-бабының 7-тармағына сәйкес тауарды немесе тауар шығарылған елді (елдерді) ауыстыруға рұқсат беруге құқығы жоқ жағдайлар анықталуы мүмкін. федералды заң.";
3) 31-бапта:
а) 1-бөлім мынадай мазмұндағы 10-тармақпен толықтырылсын:
«10) сатып алуға қатысушы оффшорлық компания болып табылмаса.»;
б) 8-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:
8. Сатып алу комиссиясы сатып алуға қатысушылардың 1-тармақтың 10-тармағында көрсетілген талаптарға сәйкестігін тексереді (сатып алулар жөніндегі жағдайларды қоспағанда). электрондық аукцион, баға ұсыныстарын сұрату және алдын ала іріктеу) осы баптың 1-бөлігінің және 1.1-бөлігінің (осындай талап болған жағдайда) және кейбір түрлеріосы баптың 2 және 2.1-тармақтарына сәйкес белгіленген талаптарға сәйкес тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу, егер мұндай талаптарды Ресей Федерациясының Үкіметі белгілесе. Сатып алу комиссиясы сатып алуға қатысушылардың осы баптың 1-бөлігінің 3-5, 7-9-тармақтарында көрсетілген талаптарға сәйкестігін, сондай-ақ электрондық аукцион, баға ұсыныстарын сұрату және алдын ала іріктеу кезінде талап қоя отырып тексеруге құқылы. осы баптың 1-бөлігінің 10-тармағында көрсетілген. Сатып алу комиссиясы осы баптың 2 және 2.1-бөліктеріне сәйкес көрсетілген талаптарды Ресей Федерациясының Үкіметі белгілеген жағдайларды қоспағанда, сатып алуға қатысушыларға көрсетілген талаптарға сәйкестігін растау міндетін жүктеуге құқылы емес.». ;
г) мынадай мазмұндағы 8.2-тармақпен толықтырылсын:
"8.2. Тапсырыс беруші шарт жасалған кезде баға ұсыныстарын сұратуға қатысушының осы баптың 1-бөлігінің 10-тармағында көрсетілген талапқа сәйкестігін тексереді.";
4) 34-баптың 15-бөлігіндегі «40 және 41» деген сөздер «40, 41, 44 және 45» деген сөздермен ауыстырылсын;
(алдыңғы басылымдағы мәтінді қараңыз)
6) 73-бап мынадай мазмұндағы 3-1-бөлікпен толықтырылсын:
«3.1. Баға ұсыныстарын сұратуға қатысуға өтінім берген баға ұсыныстарын сұратуға қатысушы тапсырыс берушіге оның осы Федералдық заңның 31-бабы 1-бөлігінің 10-тармағында көрсетілген талапқа сәйкестігі туралы ақпаратты берген болып саналады. .";
7) 78-баптың 11-бөлігі "шартқа қол қойылған" деген сөздерден кейін "және заңды тұлғалардың бірыңғай мемлекеттік тізілімінен үзінді көшірме немесе осындай үзінді көшірменің (заңды тұлға үшін) нотариалды куәландырылған көшірмесі" деген сөздермен толықтырылсын. бірыңғай орналастыру күніне дейін алты айдан ерте емес ақпараттық жүйетиiстi мемлекеттiң заңнамасына сәйкес заңды тұлғаны мемлекеттiк тiркеу туралы құжаттардың орыс тiлiне тиiстi түрде куәландырылған аудармасы баға ұсыныстарын сұрату туралы хабарлама (үшiн шетелдік адам)";
8) 80-бап мынадай мазмұндағы 5-1-бөлікпен толықтырылсын:
«5.1. Алдын ала іріктеуге қатысуға өтінім берген алдын ала іріктеуге қатысушы тапсырыс берушіге оның осы Федералдық заңның 31-бабы 1-бөлігінің 10-тармағында көрсетілген талапқа сәйкестігі туралы ақпаратты берген болып саналады. ";
9) 93-бапта:
а) 1-бөлімде:
мынадай мазмұндағы 44-тармақпен толықтырылсын:
«44) мемлекеттік және муниципалдық кітапханалардың, жүзеге асыратын ұйымдардың сатып алуы тәрбиелік іс-шаралар, Үкімет бекіткен тізбеге енгізілген осы дерекқорлардың операторларынан құжаттық, құжаттамалық, рефераттық, толықмәтінді шетелдік дерекқорлардағы және халықаралық ғылым дәйексөздерінің индекстерінің мамандандырылған деректер базаларында қамтылған ақпаратқа қол жеткізу құқығын беру жөніндегі көрсетілетін қызметтердің мемлекеттік және муниципалдық ғылыми ұйымдары. Ресей Федерациясының;»;
мынадай мазмұндағы 45-тармақпен толықтырылсын:
«45) мемлекеттік және муниципалдық кітапханалардың, білім беру қызметін жүзеге асыратын ұйымдардың, мемлекеттік және муниципалдық ғылыми ұйымдардың құжаттық, құжаттамалық, рефераттық, толық мәтінді шетелдік дерекқорлардағы және халықаралық ғылыми деректердің мамандандырылған дерекқорларындағы мәліметтерге қол жеткізу құқығын беру жөніндегі көрсетілетін қызметтерді сатып алуы; Ұлттық кітапханалар мен ғылыми мамандандырылған федералды кітапханалардан алынған дәйексөз индекстері, ал мұндай шарттың бағасы жалғыз жеткізуші(мердігер, орындаушы), Ресей Федерациясының Үкіметі белгілеген тәртіппен айқындалады.»;
Шілде жаңалықтары: 2015 жылғы 13 шілдеде Ресей Федерациясының Президенті 2015 жылғы 13 шілдедегі № 227-ФЗ «Мемлекет үшін тауарларды, жұмыстар мен қызметтерді сатып алудың шарттық жүйесі туралы» Федералдық заңға өзгерістер енгізу туралы» Федералдық заңға қол қойды. және муниципалдық қажеттіліктер». Аталған Федералдық заң 2015 жылғы 13 шілдедегі № 227-ФЗ күшіне енеді. 2015 жылдың 13 тамызы.
Осы Заң Ресей Федерациясы Президентінің 2013 жылғы 27 желтоқсандағы № Pr-3086 Ресей Федерациясы Президентінің Ресей Федерациясының Федералдық Кеңесіне Жолдауын іске асыру жөніндегі тапсырмалар тізбесінің 1-тармағының 31-тармақшасын орындау мақсатында дайындалды. Ресей Федерациясының Ассамблеясы 2013 жылғы 12 желтоқсандағы және оффшорлық компаниялар болып табылатын жеткізушілерден (мердігерлерден, орындаушылардан) мемлекеттік және муниципалдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алуға тыйым салуды белгілеуді көздейді.
Сонымен, № 44-ФЗ Заңына өзгертулер енгізілгеннен бастап сатып алуға қатысушы бола аладыұйымдық-құқықтық нысанына, меншік нысанына, капиталдың орналасқан жеріне және пайда болған жеріне қарамастан кез келген заңды тұлға; тіркеу орны Ресей Федерациясының Салық кодексінің 284-бабының 3-тармағының 1-тармақшасына сәйкес бекітілген мемлекеттер мен аумақтардың тізбесіне енгізілген мемлекет немесе аумақ болып табылатын заңды тұлғаны қоспағанда, жеңілдікті салық режимін қамтамасыз етеді. заңды тұлғаларға (бұдан әрі – оффшорлық компания) қатысты салық салу және (немесе) қаржылық операцияларды (оффшорлық аймақтар) жүргізу кезінде ақпаратты ашуды және ұсынуды көздемейтін; немесе кез келген жеке тұлға, оның ішінде тіркелген тұлғалар жеке кәсіпкер.
Осылайша, бұл заң оффшорлық аймақта тіркелген заңды тұлғалардың сатып алуларына қатысуға тыйым салады. Мұндай аймақтарға жататын мемлекеттер немесе аумақтар Ресей Федерациясының Салық кодексінің 284-бабы 3-тармағының 1-тармақшасына сәйкес бекітілген тізімге енгізілген. Жоғарыда аталған тізім Ресей Қаржы министрлігінің 2007 жылғы 13 қарашадағы No 108н бұйрығымен (2014 жылғы 2 қазандағы түзетулермен) «Салық салу үшін жеңілдікті салық режимін қамтамасыз ететін мемлекеттер мен аумақтардың тізбесін бекіту туралы» бұйрығымен бекітілген. және (немесе) қаржылық операцияларды (оффшорлық аймақтар) жүргізу кезінде ақпаратты ашуды және ұсынуды көздемейді. Бұл оффшорлық компаниялардың тізіміне, мысалы, Бермуд аралдары, Лихтенштейн Князьдігі, Біріккен Араб Әмірліктері, Сейшель аралдары және т.б. Бұрын тізімнен шығарылған (оффшорлық емес): Кипр Республикасы (01.01.2013 жылдан бастап) және Мальта Республикасы (01.01.2015 жылдан бастап).
Сонымен қатар, аталған өзгерістер күшіне енген күннен бастап электронды сайт операторы оффшорлық компанияларды аккредиттеуді тоқтатуға, сондай-ақ бұғаттауға міндетті. Ақшаэлектрондық аукционға қатысуға өтінімді қамтамасыз ету ретінде қатысушы ұсынған. Сондықтан, заң күшіне енген сәттен бастап (2015 жылғы 13 тамыз) оффшорлық компаниялар электрондық аукциондарға, тіпті оны өткізу туралы хабарлама осы күнге дейін ілінген болса да, қатыса алмайды.
Сатып алуға қатысушының оффшорлық компания болып табылатынын тексеру жөніндегі міндет сатып алу комиссиясына жүктеледі. Сатып алу комиссиясы сатып алуға қатысушыларға көрсетілген талаптарды Ресей Федерациясының Үкіметі белгілеген жағдайларды қоспағанда, көрсетілген талаптарға сәйкестігін растау міндетін жүктеуге құқылы емес.
Сонымен бірге, 13 тамызға дейін хабарламалары (құжаттамалары) орналастырылған оффшорлық компанияларды электрондық емес сатып алуларға (мысалы, тендерге) жіберу мәселесі шешілмей отыр.
Бұрын заң жобасында (№ 694992-6) заң шығарушы көрсеткендей, № 44-ФЗ Заңының өзгертілген ережелеріқатынастарға қолданыладымемлекеттік немесе муниципалдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алуға байланысты; жүзеге асырылуы туралы хабарламалар бірыңғай ақпараттық жүйеде орналастырыладынемесе аталған жүйені іске қосқанға дейін Ресей Федерациясының ресми сайтында «Интернет» ақпараттық-телекоммуникациялық желісінде тауарларды жеткізуге, жұмыстарды орындауға, қызметтерді көрсетуге тапсырыстарды орналастыру туралы ақпаратты немесе қатысуға шақыруды орналастыру. олар жіберіледі осы Федералдық заң күшіне енген күннен кейін.
Шамасы, заң шығарушы № 227-ФЗ Заңы күшіне енгенге дейін инновацияларды дұрыс қолдану және түсіндіру үшін бұл олқылықты жоюы керек.
Қорытындылай келе, № 227-ФЗ заңы отандық өндірушілерді қолдауға және импортты алмастыруды ынталандыруға, сондай-ақ Ресей экономикасын деофшоризациялау міндеттерін іске асыруға, атап айтқанда, «оффшорлық компаниялардың қол жеткізуін жабуға» бағытталғанын атап өткім келеді. дейін мемлекеттік келісімшарттаржәне құрылымдардың келісім-шарттары мемлекеттің қатысуы», - деді Ресей президенті Владимир Путин Федералдық жиналысқа жолдауында.
Климова Ольга - Alta Via жетекші заңгері
Қазіргі заманғы нарық жағдайында оффшорлық аймақтар және оффшорлық компаниялар сияқты түсініктер айтарлықтай тұрақты болды. Бұқаралық ақпарат құралдарында компанияны салық салынбайтын аумақта тіркеу немесе әлемнің қандай да бір ірі банкінде шот ашу қызметтерін ұсынатын көптеген жарнамаларды көруге болады.
Анықтама
Оффшорлық компаниялар – валюталық бақылау жоқ және жеңілдікті салық салу қолданылатын юрисдикцияда тіркелген заңды тұлғалар. Бұл ұйымдар тіркелген аумақта жұмыс істемейді. Мұндай фирмалардың иелері елдің резидент еместері болып табылады. Мұндай ұйымдар заңнамасы тіркелген аумақта кәсіпкерлікпен айналыспайтын кәсіпорындарды салық салудан толық немесе ішінара босатқан елдерде пайда болады. Айта кету керек, жеңілдіктер тек компания тіркелген елден тыс жерде жұмыс істеуге жарамды. Кез келген басқа мемлекетте толыққанды бизнес жүргізу үшін тиісті келісім-шарт жасау қажет. Бұл болдырмайды
Оффшорлық компаниялар: 44 ФЗ
2015 жылғы 13 тамызда № 227 Заң күшіне енді, ол коммуналдық және коммуналдық қызметтерді көрсету үшін сатып алуды реттейтін нормативтік құқықтық актіге бірқатар түзетулер енгізді. мемлекеттік қажеттіліктер. Осы сәттен бастап тапсырыс берушілер құжаттар жинағында міндетті талапқатысушыларға олардың оффшорлық компаниялар ретінде әрекет етпейтіні туралы. Алайда, бұл ереже баға ұсыныстарына, электрондық аукциондарға және алдын ала іріктеуге сұраныстарға қолданылмайды. Бірінші және соңғы жағдайларда Заңға енгізілген өзгерістердің орындалуын бақылау шарт жасасу кезінде жүзеге асырылады. Электрондық аукцион арқылы платформа операторы оффшорлық компаниялар өтінім берген жағдайда тіркеуден бас тартады. Федералдық заңның 44-і барлық басқа жағдайларда тапсырыс берушінің комиссиясын қатысушыны тіркеу сипатын белгілеуге міндеттейді. Бірақ оның өтініш берген ұйымнан оффшорлық компания еместігін растауды талап етуге құқығы жоқ.
Ерекшелік
Ережеге сәйкес халықаралық құқық, оффшорлық компаниялар болып табылады тәуелсіз ұйымдарөз қызметін олар тіркелген елдердің заңдары бойынша жүзеге асыратындар. Бүгінде дүние жүзінде 60-қа жуық мемлекет бар. ережелержеңілдікті салық салуды қамтамасыз етеді. Мұндай елдерде тіркелген кәсіпорындар кез келген ірі банктерде шексіз шоттар аша алады. Шындығында мұндай ұйымдардың қызметі ешкімге есеп бермейді. Барлық дерлік «салықсыз» елдерде жылдық есеп беру белгіленген төлемді аударудан тұрады.
Мақсат
Бизнесмендердің оффшорлық компаниялар ашуының бірнеше себептері бар. Ол:
- Қауіпсіз. Кәсіпкердің қорында қауіпсіз жерге орналастырғысы келетін қаражаты бар делік. Сонымен қатар, ол оларға дереу қол жеткізгісі келеді, ақшасын еркін басқарғысы келеді және оны бүкіл әлем бойынша жылжытады. Сонымен қатар, кәсіпкер өз еліндегі саяси тұрақсыздықтан құтылуға, салық ауыртпалығын жеңілдетуге ұмтылады. Барлық осы мәселелерді шешу үшін сенімді күйдегі банкті табу керек. Бірақ шетелде жеке шот ашу үшін қаржылық ұйымол мүмкін емес, өйткені бұл үшін Ресей Федерациясының лицензиясы қажет. Сонымен қатар, оның деректерін жариялау мүмкіндігі бар. Атап айтқанда, төлем құжаттарында «Алушы» жолында оның аты-жөні көрсетіледі немесе несие картасында шетелде шоттың бар екендігі көрсетіледі. Алайда, өз атына кәсіпорын ашып, оны «салықсыз елде» тіркеуге заңнама тыйым салмайды. Кәсіпкер директор болады және компанияның шотын басқарады. Ал оның иесі екенін ешкім білмейді.
- Іскер мүшесі. Жүргізу кезінде салықтарды оңтайландыру, құжат айналымын жеңілдету, сондай-ақ фискалдық қызметтерден қорғау қажет. Оффшорлық компаниялар - бұл көптеген мәселелерден арылуға мүмкіндік беретін бизнес үлгісі. Мұндай ұйымдар сыртқы экономикалық қызметті жүзеге асыруда жергілікті кәсіпорын мен сатып алушы (сатушы) арасында делдал қызметін атқарады.
- Нарық қатысушысы құнды қағаздар. Бұл жағдайда оффшорлық компания отандық банктен арнайы есепшот ашып, жұмыс істейді
- ОЖ сату. Импорттау кезінде, мысалы, сусындарды құюға арналған желі, сіз ҚҚС және кедендік баж салығын төлей алмайсыз. Оффшорлық компанияны ашу кезінде негізгі құралдар жарғылық қор ретінде енгізіледі. Сондай-ақ отандық кәсіпорынға құрал-жабдықтарды лизингке алып, оның пайызын шетелге аударып, төлемдерді шығындарға қосуға болады.
Тұрмыстық тәжірибе
Ресейлік оффшорлық компаниялар ерекше құндылыққа ие. Бұл капиталды заңды түрде еркін жылжыту мүмкіндігіне ие болуында. Экономиканың тұтас секторларын бұзуы мүмкін қиын жағдайда дәл осы оффшорлық схема сізге қол жеткізуге мүмкіндік береді. жоғары пайдабизнесте. Мұндай ұйымды құру қажеттілігі, әдетте, алатын кәсіпкерлер арасында туындайды жақсы табысжәне нарықтың тұрақсыздығы немесе үкіметтің араласуы жағдайында өзгермеуін қалайды. Айта кету керек, оффшорлық компанияларды пайдалану бүкіл әлемде кең таралған. Дегенмен, мұндай ұйымдарды құрудағы мақсаттар әртүрлі. Ресейге келетін болсақ, мұнда кәсіпкерлер, жоғарыда айтылғандай, өз капиталын салықтан, елдегі тиімсіз қолайсыз инвестициялық жағдайдан және жоғары тәуекелдерден қорғауға тырысады. Бұл ақша массасын шетелге шығарудың және мемлекет аумағындағы объектіні иелену фактісін жасырудың негізгі мотиві.
Компанияның оффшорлық екенін қалай тексеруге болады?
Мұны екі жолмен жасауға болады: өз бетіңізше немесе мамандардан көмек сұраңыз. Компанияның оффшорлық емес екенін өзіңіз қалай растауға болады? Ол үшін сізге қажет:
- Қызықтыратын компания туралы жарияланған барлық ақпаратты тексеріңіз.
- Түрлі мемлекеттік органдарға сұрау жіберу.
Дегенмен, бұл процесс өте ұзақ уақыт алады. Сонымен қатар, барлық сұрауларға жауап берілетініне ешқандай кепілдік жоқ, ал кейбір фактілерді дұрыс байланыстар болған жағдайда ғана білуге болады.
Фирмаларға көмектесу
Мамандарға келетін болсақ, мұндай көмекті ұсынатындардың көбі ұзақ уақыт бойы ақпарат іздейді. Бұл олардың қажетті байланыстары, тәжірибесі мен білімі бар екенін білдіреді. Бұл компаниялар мыналар туралы ақпаратты бере алады:
- Мүдделі компанияның жарғылық капиталының мөлшері.
- Табыстылық.
- Сенімділік.
- өтімділік.
- Бухгалтерлік баланс.
- Басқа компаниялармен қарым-қатынас.
- Гид.
- Әрекет тарихы және т.б.
Қорытынды
Ақпараттың сенімділігі, әрине, орындаушының өзіне тікелей байланысты болады. Бірақ, тәжірибе көрсеткендей, 90% жағдайда мұндай мамандандырылған фирмалар ұсынған ақпарат сенуге тұрарлық. Ақпаратты тәуелсіз іздеу, әдетте, ештеңеге әкелмейтінін айту керек мүдделі тараптек үстірт, маңызды емес ақпаратты алады. Уақытты босқа өткізбеу үшін барлық сұрақтарға жауап беретін мамандарға ақша төлеген дұрыс.
Электрондық пошта арқылы 2 бөлікті бергенде. жеңімпаз қатысушының 44-ФЗ-ның 31-бабының 1-бөлігінің талаптарына сәйкестігі туралы декларацияны табыс етті, онда мынадай тармақтар ЖОҚ: 7.1) сатып алуға қатысушы - сатып алуды жасағаны үшін әкімшілік жауапкершілікке тартылмаған заңды тұлға. Ресей Федерациясының Кодексінің 19.28-бабына сәйкес әкімшілік құқық бұзушылық әкімшілік құқық бұзушылықтар; 10) сатып алуға қатысушы оффшорлық компания болып табылмаса. Бас тартуымыз керек пе бұл қатысушы?
Жауап
Константин Эделев, Мемлекеттік тапсырыс жүйесінің сарапшысы
2019 жылдың 14 тамызынан бастап 44-ФЗ бойынша айыппұлдарды есептеу тәртібі өзгертілді: белгіленген сомаға талап алынып тасталды, ал SMP және SONO үшін айыппұл төмендетілді. Мақалада сіз барлық қолданыстағы ережелерді таба аласыз. Жазамен жұмыс жасау сөздік және сот тәжірибесінің мысалдары арқылы жеңілдетілетін болады.
Өнердің 1-бөлігінің 7.1-тармағының ережелерін сөзбе-сөз түсіндіру негізінде. № 44-ФЗ Заңының 31-і, бұл талап тек заңды тұлғаларға қатысты. Тиісінше, заңды тұлға құрмаған жеке немесе жеке тұлғаларға осы баптың 1-бөлігінің 7.1-тармағында көзделген сатып алуға қатысушыларға қойылатын талаптарға сәйкестігі туралы ақпаратты декларациялаудың қажеті жоқ. № 44-ФЗ Заңының 31.
Бұл ретте, егер сатып алуға қатысушы заңды тұлға болып табылса және оның № 44-ФЗ Заңының 31-бабы 1-бөлігінің 3 - 9-тармақтарында белгіленген талаптарға сәйкестігі туралы мәлімдеу кезінде оның тармағына сәйкестігі көрсетілмейді. баптың 1-бөлігінің 7.1. № 44-ФЗ Заңының 31-бабына сәйкес электрондық аукционға қатысуға өтінім 1-тармақтың 6-тармағының негізінде мұндай аукционға арналған құжаттамада белгіленген талаптарға сәйкес емес деп танылады. № 44-ФЗ Заңының 69-бабы.
Электрондық аукционға қатысушыға өзінің оффшорлық компания еместігін мәлімдеудің қажеті жоқ. Алайда, егер тапсырыс беруші қатысушының оффшорлық компания екені белгілі болса, комиссия оны кез келген уақытта аукционнан алып тастауға құқылы. Бұл No 44-ФЗ Заңының 31-бабының 9-бөлігінде көрсетілген.
Өтініштің екінші бөлігінде аукционға қатысушы өзінің оффшорлық компания емес екендігі туралы декларацияны ұсынуы керек пе?
Жоқ, олай болмауы керек. Алайда, егер тапсырыс беруші қатысушының оффшорлық компания екені белгілі болса, комиссия оны кез келген уақытта аукционнан алып тастауға құқылы. Бұл No 44-ФЗ Заңының 31-бабының 9-бөлігінде көрсетілген.
Оффшорлық компаниялардың сатып алуға қатысуына тыйым салу № 44-ФЗ Заңының 31-бабының 1-бөлігінің 10-тармағында белгіленген.
Электрондық аукционға қатысушы – оффшорлық компания
6-тармақтың 5-бөліміне сәйкес бап. 2013 жылғы 5 сәуірдегі № 44-ФЗ Федералдық заңының 63 «Мемлекеттік және муниципалдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу саласындағы келісімшарт жүйесі туралы» (бұдан әрі - № 44-ФЗ Заңы), Электрондық аукцион туралы хабарлама осындай аукционға қатысушыларға қойылатын талаптарды және осы баптың 1-тармағының 2-бөлігі мен 2.1-тармағына сәйкес осындай аукционға қатысушылар ұсынуы тиіс құжаттардың толық тізбесін белгілейді (егер осындай талаптар бар) бап. № 44-ФЗ Заңының 31-бабы, сондай-ақ 1.1-бөлімге сәйкес осындай аукционға қатысушыларға қойылатын талаптар (осындай талап болған жағдайда) 1-бап. № 44-ФЗ Заңының 31.
баптың 1-бөлігінің 10-тармағына сәйкес. № 44-ФЗ Заңының 31-бабына сәйкес хабарлама сатып алуға қатысушы оффшорлық компания болып табылмайтындығы туралы талапты белгілейді.
Өз кезегінде, баптың 5-бөлігінің 2-тармағына сәйкес. № 44-ФЗ Заңының 66-бабына сәйкес электрондық аукционға қатысуға өтінімнің екінші бөлігінде осындай аукционға қатысушының 1-тармақтың 1-бөлігінің 2-бөлігінің және бөлігінде белгіленген талаптарға сәйкестігін растайтын құжаттар болуы тиіс. 2.1 бап. 31 (осындай талаптар болған жағдайда) № 44-ФЗ Заңының немесе осы құжаттардың көшірмелері, сондай-ақ осындай аукционға қатысушының тармақтарда белгіленген талаптарға сәйкестігі туралы декларация. 3 - 9 сағ. 1 ас қасық. № 44-ФЗ Заңының 31.
Яғни, электронды аукционға қатысушы өзінің оффшорлық компания еместігін мәлімдемейді.
Сондай-ақ өнердің 8-бөлігіне сәйкес. № 44-ФЗ Заңының 31-бабына сәйкес аукциондық комиссия міндетті емес, бірақ тек электрондық аукционға қатысушыны Өнердің 1-бөлігінің 10-тармағына сәйкес белгіленген талапқа сәйкестігін тексеруге құқылы. № 44-ФЗ Заңының 31, өйткені мұндай міндеттеме электрондық сайттың операторына жүктеледі (№ 44-ФЗ Заңының 31-бабының 8.1-бөлігі).
Бірақ аукциондық комиссия электрондық аукционға қатысушының осы баптың 1-бөлігінің 10-тармағына сәйкес белгіленген талапқа сәйкестігін тексеруге құқылы болғандықтан. № 44-ФЗ Заңының 31-і, содан кейін мұны қалай жасау керектігін хабарлаймыз.
баптың 1-тармағына сәйкес. № 227-ФЗ Заңының 1-тармағына сәйкес оффшорлық компания тіркелген жері тармақтарға сәйкес бекітілген мемлекет немесе аумақ болып табылатын заңды тұлға болып табылады. 1 б. 3 бап. Ресей Федерациясының Салық кодексінің 284-бабына сәйкес салық салудың жеңілдетілген салық режимін қамтамасыз ететін және (немесе) заңды тұлғаларға қатысты қаржылық операцияларды (оффшорлық аймақтар) жүргізу кезінде ақпаратты ашуды және ұсынуды көздемейтін мемлекеттер мен аумақтардың тізбесі. субъектілері.
Параграфтарға сәйкес. 1 б. 3 бап. Ресей Федерациясының Салық кодексінің 284-бабына сәйкес дивидендтер түрінде алынған кірістер бойынша айқындалатын салық базасына келесі салық ставкалары қолданылады:
- 0 пайыз – алынған табыс бойынша ресейлік ұйымдардивидендтер төлеу туралы шешім қабылданған күні дивидендтер алатын ұйым кемінде 365 сомаға дивидендтер түрінде күнтізбелік күндердивидендтер төлейтін ұйымның жарғылық (жарғылық) капиталындағы (қорындағы) жарнасының (үлесінің) кемінде 50 %-ын немесе дивидендтер алуға құқық беретін депозитарлық қолхаттарды жалпы соманың кемінде 50 %-ына сәйкес келетін мөлшерде үздіксіз иеленеді ұйым төлейтін дивидендтер.
Бұл ретте, егер дивидендтер төлейтін ұйым шетелдік болса, осы тармақшада белгіленген салық ставкасы тұрақты орналасқан мемлекеті Ресей Федерациясының Қаржы министрлігі бекіткен мемлекеттер мен аумақтардың тізіміне енгізілмеген ұйымдарға қолданылады. салық салудың жеңілдетілген салық режимін қамтамасыз етуге және (немесе) қаржылық операциялар (оффшорлық аймақтар) процесінде ақпаратты ашуды және ұсынуды көздемейді.
Салық салудың жеңілдетілген салық режимін қамтамасыз ететін және (немесе) қаржылық операцияларды (оффшорлық аймақтар) жүргізу кезінде ақпаратты ашуды және ұсынуды көздемейтін мемлекеттер мен аумақтардың тізбесі (бұдан әрі – Тізім) бекітілді. Ресей Қаржы министрлігінің 2007 жылғы 13 қарашадағы № 108н.
Осылайша, Тізімге, мысалы, келесі оффшорлық аймақтар кіреді:
- Ангилья;
- Андорра Князьдігі;
- Антигуа және Барбуда;
- Аруба;
- Багам аралдары достастығы;
- Бахрейн Корольдігі;
- Белиз;
- Бермуд және т.
Аукциондық комиссия электрондық аукционға қатысуға өтінімдердің екінші бөліктерін және осы баптың 19-бөлігіне сәйкес электрондық сайт операторы тапсырыс берушіге жіберген құжаттарды қарайды. № 44-ФЗ Заңының 68-бабы, олардың осындай аукционға арналған құжаттамада белгіленген талаптарға сәйкестігі тұрғысынан (№ 44-ФЗ Заңының 69-бабының 1-бөлігі).
19-бапқа сәйкес. № 44-ФЗ Заңының 68-і жарияланғаннан кейін бір сағат ішінде электронды платформабаптың 18-бөлігінде көрсетілген хаттама. № 44-ФЗ Заңының 68-бабына сәйкес электрондық сайттың операторы тапсырыс берушіге көрсетілген хаттаманы және оның қатысушылары берген осындай аукционға қатысуға өтінімдердің екінші бөліктерін жіберуге міндетті. , Өнердің 18-бөлігіне сәйкес дәрежеленген кезде. № 44-ФЗ Заңының 68-бабы бірінші он реттік нөмірді алды немесе егер мұндай аукционға оның оннан аз қатысушысы қатысса, оның қатысушылары берген мұндай аукционға қатысуға өтінімдердің екінші бөліктері, сондай-ақ тармақтарында көзделген осы қатысушылардың құжаттары. 2 - 6 және 8 сағат 2 ас қасық. № 44-ФЗ Заңының 61-і және электрондық платформада аккредиттеуден өткен қатысушылардың тізілімінде мұндай аукционға қатысуға өтінімдерді берудің соңғы күні мен уақыты туралы қамтылған. Осы кезеңде электронды сайттың операторы да аталған қатысушыларға тиісті хабарламалар жіберуге міндетті.
2-баптың 4-тармағына сәйкес. № 44-ФЗ Заңының 62-бабына сәйкес электрондық сайтта аккредиттелген электрондық аукционға қатысушылардың тізілімінде мұндай аукционның әрбір қатысушысы үшін заңды тұлғалардың бірыңғай мемлекеттік тізілімінен үзінді көшірме (заңды тұлға үшін). ), аккредиттеу туралы өтінішпен осындай аукционға қатысушы тіркелген күннен кемінде алты ай бұрын алынған дара кәсіпкерлердің бірыңғай мемлекеттік тізілімінен үзінді көшірменің көшірмесі (дара кәсіпкер үшін) осындай аукционға қатысушы (басқалар үшін). жеке), тиісті шет мемлекеттің заңнамасына сәйкес заңды немесе жеке тұлғаны жеке кәсіпкер ретінде мемлекеттік тіркеу туралы құжаттардың орыс тіліндегі тиісті түрде куәландырылған аудармасы (шетелдік тұлға үшін).
Яғни, аукциондық комиссия электрондық аукционға қатысушыны осы баптың 10-тармағының 1-тармағында белгіленген талапқа сәйкестігін тексеру үшін № 44-ФЗ Заңының 31-і, мысалы, тиісті шет мемлекеттің заңнамасына сәйкес заңды тұлғаны мемлекеттік тіркеу туралы құжаттардың орыс тіліне тиісті түрде куәландырылған аудармасын осы құжаттарда тіркеу орнын тексергеннен кейін пайдаланыңыз. заңды тұлға.
Шарт жасасу кезінде тапсырыс беруші электрондық аукционның жеңімпазы оффшорлық компания болып табылатынын тексеруге міндетті емес (ол құқығы бар), онда ол аукциондық комиссия сияқты мұны да жасай алады, ал егер шарт жасасу сатысында шартта тапсырыс беруші электрондық аукционның жеңімпазы болып табылатын оффшорлық компания фактісін белгілейді, содан кейін осы баптың 9-бөліміне сәйкес. № 44-ФЗ Заңының 31, ол шарт жасасудан бас тартуы керек.