Для предоставления работнику отпуска, в том числе за предыдущие годы, следует предусмотреть его в графике отпусков, который обязателен для работника.
Обоснование:
На основании ст. 114 ТК РФ каждому работнику ежегодно предоставляется оплачиваемый отпуск. Отпуск предоставляется в любое время рабочего года в соответствии с очередностью, установленной у данного работодателя (ч. 4 ст. 122 ТК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 123 ТК РФ очередность предоставления отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года. За исключением отдельных случаев предоставления отпуска по желанию работника (ч. 4 ст. 123 ТК РФ) по общему правилу график отпусков обязателен как для работника, так и для работодателя.
Однако допускается перенесение ежегодного отпуска при наличии согласия работника, в том числе в случае когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы работодателя (ч. 3 ст. 124 ТК РФ). При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется, непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд запрещено.
Следует помнить о том, что не использованные работником дни отпуска не «сгорают». В Письме Роструда от 08.06.2007 № 1921-6 разъясняется, что если работник не использовал ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды, за ним сохраняется право на использование всех полагающихся ежегодных оплачиваемых отпусков.
Согласно позиции Роструда, изложенной в Письме от 01.03.2007 № 473-6-0 неиспользованные работником дни ежегодного отпуска за предыдущие рабочие годы можно предоставить либо в рамках графика отпусков на очередной календарный год, либо по соглашению между работником и работодателем.
График отпусков - это локальный нормативный акт. Для его составления можно использовать унифицированную форму № Т-7 (утв. Постановлением Госкомстата от 05.01.2004 № 1) или разработать собственную форму, содержащую все обязательные реквизиты первичного учетного документа (п. п. 2 , 4 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»).
Работодатель обязан ознакомить работников под подпись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. В связи с этим утвержденный график отпусков доводится до сведения всех работников. Помимо этого, каждого работника необходимо извещать под роспись об отпуске не позднее чем за 2 недели до его начала (ч. 3 ст. 123 ТК РФ, п. 4 Письма Роструда от 22.03.2012 № 428-6-1).
Действующее российское законодательство не устанавливает обязанности работодателя учитывать при составлении графика отпусков пожелания работников. Однако следует иметь в виду положения Конвенции № 132 Международной организации труда «Об оплачиваемых отпусках» (заключена в г. Женеве 24.06.1970), ст. 10 которой предусматривает, что время предоставления отпуска, если оно не устанавливается нормативными документами, коллективным соглашением, арбитражным решением или иными способами, соответствующими национальной практике, определяется работодателем после консультации с работником или с его представителями. При определении времени предоставления отпуска должны учитываться потребность предприятия в рабочей силе и возможности для отдыха, доступные работнику.
Кроме того, следует учитывать, что для отдельных категорий работников установлена обязанность работодателя учитывать их пожелания о периоде отпуска, например, работники в возрасте до 18 лет, работники, усыновившие ребенка (детей) в возрасте до 3 месяцев, супруги военнослужащих, и др.
Таким образом, чтобы предоставить работнику неиспользованные за предыдущие рабочие периоды дни отпуска, необходимо включить периоды неиспользованного отпуска в график отпусков, с которым работник должен быть ознакомлен. Если график отпусков на год уже утверждён, в него можно внести изменения на основании приказа руководителя организации о предоставлении отпуска. Не позднее чем за 2 недели до начала отпуска следует уведомить об этом работника под роспись. Не позднее чем за 3 дня до его начала необходимо оплатить работнику отпуск (ч. 9 ст. 136 ТК РФ).
Также работодателю следует иметь в виду что в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Обратите внимание, в законодательстве могли произойти изменения. Мнение эксперта основано на положениях законодательства, действующего на дату подготовки консультации
Если Вы не нашли ответа на свой вопрос, обращайтесь к нам за консультацией. Мы с удовольствием ответим на Ваш вопрос на основании проверенных документов, включенных в Систему Консультант Плюс
Многим сотрудникам крупных компаний предложили продлить ноябрьские каникулы, взяв отпуска за свой счет. Подобный шаг незаконен. Как бороться с таким нарушением Трудового кодекса?По закону вы можете взять несколько выходных без сохранения содержания лишь по собственной инициативе. Оформление отпуска за свой счет происходит только на основании личного заявления работника. Скорее всего, персоналу вышеназванных компаний в приказном порядке велели подписать заявления на отпуск, и люди пошли на это, чтобы сохранить свои места. В период кризиса найдется мало охотников ругаться и конфликтовать с начальством. Если работник подписал заявление на отпуск, то оспорить его законность в суде будет проблематично. В нашей стране очень непросто доказать факт принуждения к действию. Для этого у сотрудника должны быть доказательства давления со стороны руководства. Ими могут быть показания свидетелей, аудио- и видеозаписи разговоров, почтовая переписка с отделом кадров или лицом, принуждавшим сотрудника подписать заявление.
Помимо суда работнику может помочь трудовая инспекция, действующая по месту регистрации компании. На основании вашего заявления инспекция имеет право провести проверку, попросить письменные объяснения от вашего работодателя, опросить свидетелей, которых вы укажете в заявлении. По результатам проверки может быть вынесено постановление о привлечении к административной ответственности и предписание об устранении нарушений трудового законодательства.В этом случае работодателя обяжут выплатить серьезные штрафы. Но имейте в виду: даже если результаты проверки будут положительными и инспекция установит факт нарушения, вам не вернут невыплаченные деньги. Раз подписали заявление на отпуск за свой счет, претендовать на них уже не сможете. Обращение в трудовую инспекцию может быть очень эффективным. Руководство вашей компании понимает, что, отправляя в приказном порядке сотрудников в отпуск за свой счет, сильно рискует. Штрафы за такого рода нарушения могут очень больно ударить по карману работодателя.
Поэтому у вас есть возможность отстоять свою позицию, просто пригрозив шефу, что вы обратитесь в инспекцию. Вполне вероятно, что с вами постараются договориться. Возможно, предложат альтернативный вариант выхода из ситуации, могут попросить не разглашать вашу договоренность с начальством другим сотрудникам. В этом случае ваша дальнейшая карьера в компании зависит только от того, как вы себя поведете. Не будете соблюдать договоренностей - работодатель всегда найдет способ от вас избавиться. Есть и другая возможность отстоять свои права - не подписывать заявление на отпуск. Уволить вас за этот факт вас не смогут, но и в трудовую инспекцию в этом случае вы не обратитесь, так как не было факта нарушения ваших прав. Другое дело, что у работодателя всегда есть другие мощные рычаги воздействия на подчиненных. Например, сокращение премии - не секрет, что во многих фирмах ее размер превышает зарплату в несколько раз.
У сотрудника остаток неиспользованного отпуска 38 к.д. за 2000-2001 г. За последующие года отпуск строго по графику 28 к.д. Как правильно сейчас заставить сотрудника отгулять эти дни?
Ответ
Ответ на вопрос:
К сожалению, в Ваших обстоятельствах у работодателя нет правовых оснований принудить работника отгулять неиспользованный отпуск.
В ситуации, когда объективные причины на другой срок отсутствуют, сотрудник обязан использовать отпуск в срок, определенный в графике. При этом работодатель обязан письменно известить сотрудника о предстоящем отпуске не позднее чем за две недели и выплатить отпускные не позднее чем за три дня до начала отпуска ( , ТК РФ).
Отказ сотрудника от использования отпуска по графику при отсутствии уважительных причин может быть расценен как нарушение трудовой дисциплины, а значит, работодатель может привлечь сотрудника к ().
Нина Ковязина, заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России
С уважением и пожеланием комфортной работы, Игорь Иванников,
эксперт Системы Кадры
Самые важные изменения этой весны!
-
В работе кадровиков произошли важные изменения, которые надо учитывать в 2019 году. Проверьте в формате игры, все ли нововведения вы учли. Решите все задачи и получите полезный подарок от редакции журнала «Кадровое дело». -
Читайте в статье: Зачем кадровику проверять бухгалтерию, нужно ли сдавать новые отчеты в январе и какой код утвердить для табеля в 2019 году -
Редакция журнала «Кадровое дело» выяснила, какие привычки кадровиков отнимают много времени, но при этом почти бесполезны. А некоторые из них даже могут вызвать недоумение у инспектора ГИТ. -
Инспекторы ГИТ и Роскомнадзора рассказали нам, какие документы теперь ни в коем случае нельзя требовать у новичков при трудоустройстве. Наверняка какие-то бумаги из этого списка есть у вас. Мы составили полный список и подобрали для каждого запретного документа безопасную замену. -
Если выплатите отпускные на день позже срока, компанию оштрафуют на 50 000 руб. Уменьшите срок уведомления о сокращении хотя бы на день – суд восстановит сотрудника на работе. Мы изучили судебную практику и подготовили для вас безопасные рекомендации.
У каждого работника есть право на ежегодный оплачиваемый отпуск, который установлен законом. Увы, но тот пункт считается одним из наиболее нарушаемых. В основном, сотрудники жалуются, что из-за экономии нанимателя на штатных должностях им требуется работать за двоих и не брать отпуск очень длительное время.
Если работодатель отказывает вам в отпуске, то его действие можно будет оспаривать в суде. Но есть и другие условия, когда трудящийся не хочет отправляться в отпуск.
Может ли в такой ситуации работодатель оправить насильно работника отдыхать? В этой статье мы и расскажем о ситуациях, когда работодатель начинает заставлять сотрудников уходить в отпуск.
Законность и правила отпусков
Чтобы ответить на этот вопрос необходимо выяснить, что означает собой ежегодный отпуск, годовой отпуск – это время отдыха. Отдых, который вправе получать работник каждый год.
Продолжительность ежегодного отпуска должна составлять не меньше 28 дней.
Также должен быть написан приказ, с которым работник должен ознакомиться и поставить свою подпись. За 3 дня до наступления отпуска должны быть выплачены отпускные работнику.
Также если по какой-то причине график отпусков не был составлен, то все вышеперечисленные правила должны быть соблюдены.
Бывает такое, что работодатель может отправить сотрудника в долгий неоплачиваемый отпуск.
Такое происходит, когда организация оказывается в финансовой нехватке. Чтобы сберечь деньги, работодатели предлагают работникам неоплачиваемый отпуск.
Работники оказываются очень в проигрышном положении. Они не получают платы за непредвиденный отпуск и также они становятся безработными. Это является нарушением прав рабочих.
Согласно закону, если сотрудника увольняют в связи с сокращением штата, то его должны предупредить за 2 месяца. За этот срок ему обязаны начислить всю зарплату, которую он наработал и все компенсации.
Если сотрудник не писал заявления, что он просит предоставить ему отпуск без сохранения зарплаты, то такая ситуация рассчитывается уже не отпуском, а простоем по вине нанимателя, который, в соответствии с законом ст. 72.2 ТК РФ выплачивается в сумме не менее, чем 2\3 оклада.
Что делать работнику, который не хочет идти в отпуск?
Бывают случаи, когда сотрудник не хочет знакомиться с документом о грядущем отпуске или с указом о его предоставлении, представителем нанимателя оформляется акт об несогласии. Его должны подписать свидетели.
Такие действия могут рассчитываться как нарушение трудовой дисциплины, в последствии этого на него будет наложено взыскание.
Когда организация или ИП вступает не в самую лучшую полосу, она всеми силами старается уменьшить свои расходы разными способами. В том числе, и отправить по своей инициативе работающий персонал в вынужденный отпуск. Тогда возникает проблема, оплачивается ли такой отдых и в какой степени. Ответ зависит от того, с чем была связана вынужденная производственная пауза.
Добровольно-принудительно
Особо беспринципный работодатель, в принципе, может предложить своему персоналу уйти в неоплачиваемый отпуск по собственному желанию. Однако всем должно быть известно, что в соответствии со ст. 128 ТК РФ этот вид отдыха может предоставлять сотруднику только по его собственному заявлению по семейным обстоятельствам или прочим уважительным причинам. Поэтому наличие собственноручно написанного заявления работника с указанием и объяснением личных уважительных причин в нем – единственный толчок для такого отпуска.
К сожалению, законом не предусмотрена возможность оправить в неоплачиваемый отпуск, хотя и на основании собственноручного заявления самого сотрудника, но в связи с обстоятельствами, связанными с бедственным или иным сложным положением работодателя.
Если руководство всячески подводит подчиненного к написанию такого заявления, он имеет полное право обратиться в инспекцию по труду, в прокуратуру и даже в суд.
Именно в таком ключе этот вопрос разъяснил Минтруд России в разъяснении № 6 от 27 июня 1996 г. «Об отпусках без сохранения зарплаты по инициативе работодателя». В документе можно прочитать, что подобные отпуска можно давать исключительно по воле подчиненных. Никаких вынужденных отпусков по инициативе работодателя без сохранения зарплаты не существует и законом не предусмотрено.
Сколько платить по правилам вынужденного простоя
Посмотрим на ситуацию несколько с другой стороны. Если организация не в состоянии обеспечить своих сотрудников работой и они не могут выполнять свои производственные обязанности по вине работодателя, она обязана оплатить им период вынужденного простоя. В том случае, если работодатель игнорирует данную обязанность и оплата не поступает, сотрудники предприятия также имеют полное право инициировать создание комиссии по трудовому спору. И, в конце концов, обратиться в суд.
Читайте также Какие дополнительные отпуска полагаются работающим пенсионерам?
Размер гарантированной оплаты периода простоя четко прописан в ст. 157 ТК РФ. Работники должны получить не менее 2/3 своей средней заработной платы с учетом всех надбавок, доплат и премиальных к окладу.
Имейте в виду: коллектив в течение всего времени производственной паузы должен находиться на своих рабочих местах. Это должно найти отражение и в табеле учета рабочего времени: нужно проставить рабочие дни.
Работодатель не обязан ставить сотрудника в известность относительно продолжительности вынужденного простоя. Хотя бы потому, что во многих случаях это невозможно по объективным причинам. Как только ситуация для организации изменится к лучшему, работодатель может в любой момент прервать вынужденный простой и уведомить сотрудников о необходимости возобновить выполнение своих рабочих обязанностей.
Правила оплаты
Если организация взяла производственную паузу, все равно сотрудники связаны с ней трудовым договором, сохраняют рабочие отношения и в полной мере рассчитывают на получение зарплаты за этот период.
Простой может произойти из-за нескольких причин (см. таблицу).
Обратите внимание: в таблице приведены минимальные требования закона. Но в коллективном или трудовом договоре может быть оговорена и более высокая оплата за этот период.
Рассмотрим другие ситуации.
Намек на ежегодный отпуск
Работодатель может предложить своему сотруднику уйти в очередной ежегодный отпуск на время вынужденного простоя. Но подчиненный должен помнить, что график отпусков составляется обычно заранее (в декабре) с учетом пожеланий трудящихся. Поэтому если в графике отпусков у сотрудника стоит другой период для ухода на ежегодный отдых, заставить его взять такой отпуск на другое время работодатель не может. Данный вопрос может решаться только по обоюдному согласию.
Сокращение штата
Если кризисная ситуация затянулась, работодатель может попытаться принять решение сократить штат сотрудников. В этом случае он должен соблюсти все установленные законом правила:
- предупредить подчиненных за два месяца до сокращения;
- сразу выплатить все положенные доходы и компенсации;
- передать информацию в службу занятости.