Сатып алудың сәйкестендіру коды - әрбір сатып алу үшін бірегей нөмірлер жинағы. Оны тұтынушы өзі жасайды. Қаржы министрлігі осы кодексті қалыптастырудың өзіндік тәртібін қабылдау туралы шешім қабылдады. Мақалада Қаржы министрлігі IPC құруды қалай ұсынғанын білесіз.
2018 жылғы 19 қазанда нормативтік құқықтық актілер жобаларының ресми сайтында Қаржы министрлігінің Бұйрық жобасы жарияланды. Ол сатып алудың сәйкестендіру кодын (IKZ) қалыптастырудың жаңа тәртібін бекітеді.
Қазіргі уақытта Экономикалық даму министрлігінің 29.06.2015 жылғы No422 бұйрығы күшінде. Алайда, Қаржы министрлігіне келісім-шарт жүйесін реттеу бойынша өкілеттіктердің берілуіне байланысты ЖПК қалыптастыру тәртібін жаңарту қажет. Мұны жаңа тапсырысты қабылдау арқылы ғана жасауға болады.
Жаңа тәртіп бойынша ИКЗ құрылымы
Сатып алудың сәйкестендіру коды 36 саннан тұратын цифрлық шифр болып табылады, онда:
- 1-2 цифр – рәсім туралы хабарлама жарияланған, сауда-саттыққа шақырулар жіберілген немесе бір өнім берушімен шарт жасалған жылдың соңғы екі саны;
- 3-22 сан – сатып алу жоспары мен кестесін жасайтын, бекітетін және жүргізетін тұтынушыны сәйкестендіру коды. Ол Қаржы министрлігінің 18.12.2013 жылғы № 127н бұйрығымен бекітілген тәртіппен қалыптастырылған тапсырыс берушінің сәйкестендіру кодына сәйкес келеді;
- 23-26 цифр – сатып алу жоспарына енгізілген рәсімнің нөмірі (0001-ден 9999-ға дейінгі бірегей мәндер рәсім туралы хабарламаларды орналастыру, сауда-саттыққа қатысуға шақыру немесе шарт жасасу жоспарланатын жыл ішінде белгіленеді) бір мердігермен);
- 27-29 – жоспарға сәйкес кестеге енгізілген рәсімнің нөмірі (сатып алу жоспарында оның реттік нөмірінің бөлігі ретінде 001-ден 999-ға дейінгі бірегей мәндер белгіленеді);
- 30-33 – тауарлардың, жұмыстардың, қызметтердің каталогына сәйкес объектінің коды туралы мәліметтер. Ол тауарлар тобына егжей-тегжейлі OKVED2 негізінде құрылған;
- 30-31 цифры - сынып;
- 32 - кіші сынып;
- 33 - топ;
- 30-33 разрядта, егер келесі өтсе, «0» көрсетіледі:
- баптың 2-бөлігінің 7-тармағына сәйкес сатып алу. 83-баптың 3-тармағының 2-бөлігі. 83.1 және 1-баптың 4, 5, 23, 26, 33, 42 және 44-тармақтары. 93 44-ФЗ;
- КТР бойынша сатып алу объектісінің бірнеше кодтарында көрсетілген рәсімдер;
- 34-36 - бюджеттік сыныптамаға сәйкес шығыстар түрінің коды. Ол бюджет заңнамасына сәйкес айқындалады.
- 34-36 цифрларында "0" келесідей өтсе, көрсетіледі:
- бюджеттік, дербес мекемелер мен мемлекеттік унитарлық кәсіпорындар мен муниципалдық унитарлық кәсіпорындардың мемлекеттік сатып алулары;
- мемлекеттік сатып алу, онда қаржылық қолдауға арналған шығыстар бюджеттік сыныптаманың шығыстар түрінің бірнеше кодтарында көрсетіледі.
Жоспарлау кезеңінде IPC
Тапсырыс беруші сатып алу жоспарын қалыптастырған және бекіткен кезде оның сәйкестендіру кодын қалыптастыру кезінде «0» мәні 27-29 цифрмен толтырылады.
Тапсырыс беруші кестені қалыптастырған және бекіткен кезде АЖО-ның 27-29 сандарында бекітілген жоспарға сәйкес жаппай сатып алу санының шегінде қалыптастырылатын осындай сатып алу туралы жазбаның реттік нөмірі көрсетіледі.
44-ФЗ сәйкес жоспарды жасау кезеңінде тапсырыс беруші арнайы, сондай-ақ біліктілігінің қажетті деңгейіндегі жеткізушілер ғана орындай алатын мамандандырылған сипаттағы тапсырыстар туралы ақпаратты көрсетеді. Жоспарды дұрыс толтыру үшін сатып алулардың әр топқа тиесілігін дұрыс анықтау қажет. Бұл мақалада біз сұраққа жауап береміз: «сатып алулар бойынша арнайы сатып алулар - бұл не?», сонымен қатар қатысушыларға қосымша талаптарды қалай дұрыс қою керектігін және ең бастысы, шарттар бойынша арнайы сатып алуларды қалай толтыру керектігін талдаймыз. сатып алу және сол сияқты мамандандырылған.
Арнайы тапсырыстар
Сатып алу бөлігінде арнайы сатып алулар Ресей Федерациясы Үкіметінің 05.06.2015 жылғы № 552 және 21.11.2013 жылғы № 1043 қаулысымен белгіленген тауарлардың, жұмыстардың және қызметтердің тізімі болып табылады. Мұнда ол:
- дәрілік заттар (44-ФЗ 83-бабы 2-бөлігінің 7-тармағы);
- 100 мың рубльден аспайтын сомаға тауарлар, жұмыстар немесе қызметтер (44-ФЗ 93-бабы 1-бөлігінің 4-тармағы);
- 400 мың рубльден аспайтын сомаға тауарлар, жұмыстар немесе қызметтер (44-ФЗ 93-бабы 1-бөлігінің 5-тармағы);
- қызметкерді іссапарға жіберу немесе концерттерге қатысу (44-ФЗ 93-бабының 1-бөлігі 26-тармақ);
- педагогикалық қызметтер;
- гид қызметтері;
- тұтынушыға өтеусіз пайдалануға немесе жедел басқаруға берілген тұрғын емес үй-жайларды күтіп ұстау және жөндеу, сумен, жылумен, газбен және энергиямен қамтамасыз ету, күзетуді, тұрмыстық қалдықтарды шығаруды;
- статистикалық деректерді жинау және өңдеу;
- құжаттық шетелдік дерекқорлардан ақпаратқа қол жеткізу құқығын беру (44-ФЗ 93-бабының 1-бөлігі 44-тармақ).
Арнайы тапсырыстар бөлімін қалай толтыруға болады
EIS-те бұл үшін бөлек қойынды қарастырылған. Позиция жазбасын құру бетінде объект түрін, хабарламаны орналастырудың жоспарланған жылын, шығыс түрінің кодын, негіздеме және қаржыландыру туралы ақпаратты көрсету керек. Тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің белгілі бір тізбесі туралы ақпарат қаржылық қамтамасыз етудің жылдық көлемінің көлемінде бір жолда көрсетіледі. EIS 2020 кестесіндегі арнайы сатып алулар ұқсас талаптарды қамтиды.
2020 жылға арналған сатып алу жоспарындағы «Арнайы сатып алу» бөлімін дұрыс толтыру үшін алдымен «Сатып алу затын қосу» түймесін басыңыз.
Арнайы сатып алу туралы мәліметтер қойындысы көрсетіледі. Төмендегі суретте көрсетілген өрісте ашылмалы тізімнен арнайы тапсырыстың қажетті түрін таңдаңыз. Мүмкін мәндер бұрын талқыланды. Бұл ретте, егер «Дәрілік заттар (44-ФЗ-ның 83-бабының 7-тармағы, 2-бөлігі)» таңдалса, «Объектінің сәйкестігін негіздеу» жолының атауы «Объектінің сәйкестігін негіздеу» деп өзгертіледі. медициналық комиссия)».
«Хабарламаны немесе өнім берушіні (мердігерді, орындаушыны) анықтауға немесе бір өнім берушімен (мердігер, орындаушы) шарт жасасуға қатысуға шақыруды орналастыруға арналған жоспарлы жыл» жолында ашылмалы тізімнен қажетті жылды таңдаңыз.
«Шығын түрінің коды» өрісін қолмен толтырыңыз немесе лупа кескінін басу арқылы каталогтан мәнді таңдаңыз. Тұтынушы ұйымының түрі «Унитарлық кәсіпорын» болса, «CWR анықталмаған» таңдаңыз. Бұл жағдайда өрісте «000» мәні орнатылады, ал өрістің өзі өңдеу үшін қолжетімсіз болады. Бірнеше CVR көрсету қажет болса, әрқайсысын кестеге бөлек жазба ретінде қосыңыз.
Соңғы жолды толтыру үшін «IKZ қосу» гиперсілтемесін басыңыз.
Барлығы дайын болған кезде «Аяқтау» түймесін басыңыз. Құрылған жазба кестеде пайда болады.
Мамандандырылған тапсырыстар
Арнайы және мамандандырылған тапсырыстарды шатастырмаңыз. Көбінесе олардың арасындағы айырмашылықты анықтауда қиындықтар туындайды, бұл жоспардың дұрыс толтырылмауына әкеледі.
Мамандандырылған тапсырыстар – техникалық, технологиялық жағынан күрделі тапсырыстар, оның ішінде инновациялық, жоғары технологиялық құрамдас бөлігі бар тапсырыстар. Технологиялық күрделілік параметрі бұрын қарастырылған арнайы лоттардан айырмашылығы әрбір нақты тапсырыс үшін қалыптасады.
Кешенді мамандандырылған сипаттағы істердің жабық тізбесі Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2015 жылғы 4 ақпандағы No 99 қаулысына № 2 қосымшада көзделген. Мысалы, олардың кейбіреулері:
- ядролық объектілерде қолданылатын жабдықты жобалау және өндіру;
- ерекше қауіпті, бірегей объектілерді, сондай-ақ жол құрылыстарын салу, реконструкциялау, күрделі жөндеу, егер NMCC мемлекеттік қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін 150 миллион рубльден және коммуналдық қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін 50 миллион рубльден асса;
- білім беру, медициналық ұйымдарға, әлеуметтік қызметтерге қоғамдық тамақтану қызметтерін көрсету, егер NMTsK 500 000 рубльден асса;
- мемлекеттік бағалау кезінде кадастрлық құнды анықтау.
Мамандандырылған сипаттағы тапсырыстарға ғылыми зерттеулер, эксперименттер, іздестіру және жобалау жұмыстары да кіретінін қосамыз.
Арнайы тапсырыстар бөлімін қалай толтыруға болады
Бұл бөлім сатып алу жоспарын жасау кезеңінде аяқталады. Ол үшін «Лауазымның жалпы ақпараты» қойындысында «Техникалық және (немесе) технологиялық күрделілігіне, инновациялық, жоғары технологиялық немесе мамандандырылған сипатына байланысты жеткізуге, орындауға, қамтамасыз етуге қабілетті сатып алулар» құсбелгісін қойыңыз. қажетті біліктілік деңгейі бар жеткізушілер (мердігерлер, орындаушылар), сондай-ақ ғылыми зерттеулерге, эксперименттерге, іздестірулерге, жобалау жұмыстарына (соның ішінде сәулет-құрылыс жобасына) арналған.» Осыдан кейін «Қосымша ақпарат» өрісі пайда болады. бұл сіздің лотыңыздың мамандандырылған анықтамасына жататын себептерін көрсетеді.
IPC өзгерту: лимиттер мемлекеттік мекемеге 2017 жылдың желтоқсан айында енгізілді, сатып алу жоспарлары, кестелері қазынашылық бақылаудан өтіп, орналастырылды. КВР 244 үшін «Касперский» сатып алу жүргізілді (сатып алу жоспарына, кестеге сәйкес). «Бүгінгі» CWR өзгерісі туралы «білді». Одан кейін CWR 242. Сатып алу жоспары мен кестесіне өзгерістер енгізуге не негіз болады? Өйткені, GRBS CWR-ді де өзгертеді. Келісімшартты бұзу керек пе немесе қосымша келісімге қол жеткізу мүмкін бе?
Жауап
Егер қате CWR көрсетсеңіз, сатып алудан бас тартып, сатып алу жоспары мен кестесінде жаңа элемент жасаңыз. Бұл ақпарат пен сатып алу құжаттарын сақтау мерзімі аяқталғанға дейін АЖО өзгеріссіз қалуына байланысты.
Негіздеме
Сатып алудың сәйкестендіру кодын қалай құруға болады33
Назар аударыңыз: тапсырыс беруші IPC-те кестеде сатып алудың сериялық нөмірі туралы ақпаратты көрсеткеннен кейін кодты өзгерту мүмкін емес. Тыйым ресейлік мұрағат ісі туралы заңнамасында белгіленген ақпарат пен сатып алу құжаттарын сақтау мерзімінің соңына дейін жарамды.
Жағдай: IKZ-де CWR қалай өзгертуге болады
Егер қате CWR көрсетсеңіз, сатып алудан бас тартып, сатып алу жоспары мен кестесінде жаңа элемент жасаңыз. Бұл IPC ақпарат пен сатып алу құжаттарын сақтау мерзімі аяқталғанға дейін өзгеріссіз қалуына байланысты (Ресей Экономикалық даму министрлігінің 2015 жылғы 29 маусымдағы № 422 бұйрығының 8-тармағы, 4.1-бөлім). Пайдаланушы нұсқаулығының 9 «Сатып алу жоспарлары мен сатып алу кестелерін қалыптастыру және орналастыру» 7.0.25 нұсқасы).*
Жағдай: егер тапсырыс беруші келісім-шарт жасасқан болса, не істеу керек, содан кейін жоспарлау кезеңінде IPC-те CWR кодын дұрыс көрсетпегенін анықтаса
Келісімшартты бұзыңыз және қайта сатып алыңыз. Себеп: Ақпарат пен сатып алу құжаттарын сақтау мерзімінің соңына дейін АЖО өзгертілмейді. Бұл Экономикалық даму министрлігінің 2015 жылғы 29 маусымдағы № 422 бұйрығымен бекітілген ХПК құру тәртібінің 8-тармағында көрсетілген.*
Мекеме 44-ФЗ сәйкес жұмыс істейді. 2018 жылға арналған сатып алу жоспарын қалыптастыру кезінде OKPD2: 11/35/10/119 бар электр энергиясы үшін жаңа позиция қосылды. Техникалық қатенің салдарынан жоғарыда көрсетілген OKPD2 жеке сатып алу кодексіне қосылмады. Осылайша, біздің жаңа электр позициямыз «нөлдік» OKPD2-ге қойылды. Сатып алу кестесінде бұл тармақ дұрыс OKPD2: 11/35/10/119 спецификацияда орналастырылған. Бұл лауазымға келісім-шарт жасау заңды ма? Әлде сатып алу жоспары мен сатып алу кестесіне әлі де өзгерістер енгізу қажет пе?
Жауап
Жоқ, келісім-шарт жасау заңсыз.
Сатып алудан бас тартыңыз және сатып алу жоспары мен кестесінде жаңа элемент жасаңыз. Бұл IPC ақпарат пен сатып алу құжаттарын сақтау мерзімі аяқталғанға дейін өзгеріссіз қалуына байланысты (Ресей Экономикалық даму министрлігінің 2015 жылғы 29 маусымдағы № 422 бұйрығының 8-тармағы, 4.1-бөлім). Пайдаланушы нұсқаулығының 9 «Сатып алу жоспарлары мен сатып алу кестелерін қалыптастыру және орналастыру» 7.0.25 нұсқасы).
Негіздеме
Сатып алудың сәйкестендіру кодын қалай жасауға болады
Сатып алудың сәйкестендіру коды дегеніміз не
Сатып алудың сәйкестендіру коды немесе IPC - бұл тапсырыс беруші сатып алу жоспарында, кестеде, хабарламада және сатып алу құжаттамасында, шартта, сондай-ақ № 44-ФЗ Заңында көзделген басқа да құжаттарда белгілейтін сандық код. IPC-тің негізгі міндеті аталған құжаттарды бір-бірімен байланыстыру болып табылады. Тұтынушы әрбір сатып алу немесе лот үшін жеке IPC тағайындайды. Егер сіз кодта қате жіберсеңіз, сіз өзгертулер енгізе алмайсыз - сатып алудан бас тартуға және жаңа процедураны орналастыру үшін уақытты жоғалтуға тура келеді. Мен сізге тұтынушылар IPC-ті қатесіз қалай құра алатынын егжей-тегжейлі айтып беремін.
Жағдай: IKZ-де CWR қалай өзгертуге болады
Егер қате CWR көрсетсеңіз, сатып алудан бас тартып, сатып алу жоспары мен кестесінде жаңа элемент жасаңыз. Бұл IPC ақпарат пен сатып алу құжаттарын сақтау мерзімі аяқталғанға дейін өзгеріссіз қалуына байланысты (Ресей Экономикалық даму министрлігінің 2015 жылғы 29 маусымдағы № 422 бұйрығының 8-тармағы, 4.1-бөлім). Пайдаланушы нұсқаулығының 9 «Сатып алу жоспарлары мен сатып алу кестелерін қалыптастыру және орналастыру» 7.0.25 нұсқасы).
Жағдай:егер тапсырыс беруші келісім-шарт жасасқан болса, не істеу керек, содан кейін жоспарлау кезеңінде IPC-те CWR кодын дұрыс көрсетпегенін анықтаса
Келісімшартты бұзыңыз және қайта сатып алыңыз. Себеп: Ақпарат пен сатып алу құжаттарын сақтау мерзімінің соңына дейін АЖО өзгертілмейді. Бұл туралы Экономикалық даму министрлігінің 2015 жылғы 29 маусымдағы No 422 бұйрығымен бекітілген ХПК құру тәртібінің 8-тармағында көрсетілген.