Помощни програми - какво е това? Отдел за жилищно настаняване и комунални услуги. Качеството и цената на жилищните и комуналните услуги. Какви комунални услуги включват Организация на работата на жилищните и комуналните услуги

Услугите в областта на жилищното строителство и комуналните услуги са различни видове работа, комбинирани в един комплекс. Тези дейности се извършват с цел снабдяване с комунални ресурси на домовете и поддържане на жилищните съоръжения в добро техническо състояние. Услугите в жилищния и комуналния сектор също са насочени към решаване на редица проблеми, които могат да попречат на комфортния живот на гражданите.

В тази статия ще опишем подробно услугите в сектора на жилищните и комуналните услуги и ще разгледаме характеристиките на тяхното предоставяне. Управляващите компании и асоциациите на собствениците на жилища, разполагащи с подробна информация за предоставянето на услуги, знаят точно как трябва да бъдат предоставени и какви тарифи трябва да бъдат определени.

Комунални и жилищни услуги в областта на жилищните и комуналните услуги

Услугите в областта на жилищните и комуналните услуги в жилищните сгради се предоставят от HOA или UK. Ако се извършва пряко управление, задължението за предоставяне на услуги е на самите жители на къщата. Собствениците на повечето индивидуални домакинства предоставят жилищно и комунално самообслужване, както и създават асоциации на собствениците на жилища, сключват споразумения за сътрудничество с управляващи компании или изпълнители.

Жилищни услуги- това са определени видове работа по експлоатацията на къщи, подобряване на условията на живот на гражданите в тях, запазване и поддържане на доброто състояние на обектите. Размерът на плащането за жилищни услуги се изчислява, като се вземат предвид кадрите на един апартамент.

Въпреки увереността на много собственици, че тарифите за жилищни и комунални услуги могат да бъдат регулирани, това не е така. Тарифите се одобряват по време на общото събрание директно от собствениците на помещенията в МКД. В същото време управляващото дружество или HOA има право да „защитава“ цената на жилищните и комуналните услуги, предлагани на жителите.

Що се отнася до социалните жилища, т.е. къщите, в които не е избрана формата на управление, и къщите, в които не е одобрена тарифата за основната услуга в жилищно-комуналния сектор за поддръжка и ремонт, плащането се извършва на ставки, определени от общинските власти.

Помощни програмиуслугите не могат да се предоставят без участието на монополни компании. Като част от предоставянето на CG се доставят природни и енергийни ресурси на домовете. В този случай е възможно тарифно регулиране и индивидуално заплащане въз основа на стандартите за потребление, определени от властите, или индикаторите на измервателните уреди в съответствие с обема на използвания ресурс.

Обединеното кралство и HOA предоставят на потребителите услуги в сектора на жилищните и комуналните услуги. Както гласи действащото законодателство, асоциациите на собствениците на жилища и управляващите дружества са изпълнители на CG, тъй като техните задължения включват поддръжка на вътрешни инженерни системи. Тези системи принадлежат на собствениците на апартаменти в MKD на базата на обща собственост. Ако жителите не получават достатъчно услуги в сектора на жилищните и комуналните услуги или качеството на тези услуги е незадоволително, Наказателният кодекс и асоциациите на собствениците на жилища преизчисляват плащането.

Имайте предвид, че HOA и Наказателният кодекс нямат право да надценяват цената на закупените ресурси, тоест да ги продават с премия. Доставката на ресурси от границата на отговорност до апартамента на потребителя вече се извършва по време на поддръжката и ремонта на жилището.

Какви услуги в сектора на жилищните и комуналните услуги се предоставят на населението

Съставът на предоставените комунални услугизависи от това колко добре е къщата. Нивото на подобрение се определя от наличието или отсъствието на инженерни системи в него, които позволяват предоставянето на абонати на такива услуги в сектора на жилищните и комуналните услуги, като:

  • студена вода– денонощна доставка на висококачествена студена вода, чийто състав и свойства напълно отговарят на установените изисквания; водата трябва да се подава под необходимото налягане на собствениците на апартаменти, разположени както на първия, така и на последния етаж; водата се подава в необходимото количество и влиза в апартамента или в тръбопровода през свързаната мрежа;
  • БГВ- подаване на топла вода денонощно; водата също трябва да отговаря на всички норми и правила, т.е. температурни стандарти в точката на анализ, санитарни и хигиенни изисквания, идва с налягане, което съответства на изчисленото;
  • дренаж; предполага постоянно отвеждане на битовите отпадъчни води от апартамента през свързаната мрежа денонощно;
  • отопление- при предоставяне на тази услуга в жилищно-комуналния сектор температурата в апартамента или къщата се поддържа в съответствие със стандартите през целия отоплителен сезон; в същото време в жилището се наблюдава максималния период на температурни отклонения от изчислените показатели;
  • електрозахранване- осигуряване на висококачествена електроенергия, т.е. ресурс, чиито параметри (напрежение, честота и др.) отговарят на стандартите, техническите условия и изискванията за сертифициране; електричеството трябва да се доставя на домовете в точното количество чрез свързаната мрежа;
  • газоснабдяване— осигуряване на потребителя с висококачествен газ денонощно; това изисква доставка на газ в необходимите количества през свързаната мрежа.

Състав на жилищните услуги, чиято цел е поддръжката на обща жилищна собственост, може да включва редица работи. Списъкът на услугите в областта на жилищните и комуналните услуги се определя от характеристиките на дизайна, степента на износване и техническото състояние на общата собственост на MKD.

Като част от предоставянето на услуги в сектора на жилищните и комуналните услуги, отговорните лица:

  • инспектирайте общата жилищна собственост, за да идентифицирате своевременно несъответствия в нейното състояние със законовите изисквания, както и фактори, които могат да навредят на здравето и живота на жителите на MKD;
  • осигуряване на необходимото ниво на осветеност на общите части;
  • поддържат температурата и влажността в общите части на ниво, отговарящо на законовите стандарти;
  • почистват общите части, извършват тяхното санитарно и хигиенно почистване, поддържат чистотата в помещенията като част от общата жилищна собственост;
  • събират и извозват както твърди, така и течни отпадъци;
  • предприемат мерки за пожарна безопасност в съответствие с руското законодателство;
  • поддържат и се грижат за елементите на озеленяването и озеленяването и други съоръжения за поддържане, използване и озеленяване на този MKD, разположени на обекта като част от общата жилищна собственост;
  • извършват основен ремонт и текуща реконструкция на сградата, като я подготвят за новия сезон.

Услугите в областта на жилищните и комуналните услуги не предполагат:

  • поддържане в добро състояние и реконструкция на входни врати на жилищни помещения, прозорци и врати в апартаменти и нежилищни помещения, ако те не са битови обекти;
  • изолация на отвори в прозорци и балкони, подмяна на счупени прозорци и балконски врати, изолация на входни врати в апартаменти и нежилищни помещения, ако не са битови обекти;
  • почистване и почистване на парцели, които не са част от общата жилищна собственост, както и озеленяване и поддръжка на обекти за озеленяване (включително тревни площи, цветни лехи, дървета, храсти), разположени на парцели, които не са част от общата жилищна собственост . Такава работа се извършва директно от собствениците на тези парцели.

Отговорността за предоставяне на CG може да бъде на специализирани асоциации, например:

  • UK или HOA;
  • жилищно строителство или жилищни кооперации;
  • директно към доставчиците на ресурси.

Следните законодателни актове регулират предоставянето на жилищни и комунални услуги:

  • Граждански кодекс на Руската федерация;
  • Федерален закон "За спестяване на енергия";
  • Закон на Руската федерация "За защита на правата на потребителите";
  • Концепцията за ценова и тарифна политика в жилищно-комуналните услуги на Руската федерация;
  • Правила за предоставяне на обществени услуги;
  • Правила за използване на обществени водоснабдителни и канализационни системи в Руската федерация.

Взети заедно, тези актове са законодателната основа за регулиране на предоставянето на CG.

Собственикът на жилище в MKD трябва да поддържа своите помещения, както и общата жилищна собственост в MKD в съответствие с дела в правото на обща собственост. Наемодателят е отговорен за плащането на поддръжката и ремонта. Всички собственици на апартаменти в MKD плащат една сума на плащане. Условията в договора за управление на МКД също са еднакви за всички.

Безплатни и платени услуги в областта на жилищните и комуналните услуги

Безплатни услуги в областта на жилищното строителство и комуналните услуги днес не се предоставят на населението - те просто не съществуват. Дори ако определена група граждани не плаща за никакви услуги в жилищно-комуналния сектор или не ги плаща изцяло, други категории жители, например общините, го правят вместо тях.

Трябва да се отбележи, че в момента всички KU и работа в сектора на жилищните и комуналните услуги в съответствие с Жилищния кодекс на Руската федерация се предоставят на платена основа. Необходимо е да се плащат всички услуги в сектора на жилищните и комуналните услуги, предоставяни от организации в тази индустрия, за поддръжка и поддръжка на къщата, независимо дали има съответно споразумение със собствениците. В същото време отговорностите на наемателите включват навременно и пълно плащане на сметките за жилище и комунални услуги.

Собствениците на апартаменти заплащат поддръжката и ремонта на къщата, както и комуналните услуги, въз основа на договори, сключени с лица, упълномощени да ги предоставят.

Често собствениците на жилищни помещения смятат, че част от CG трябва да се предоставя безплатно, но това убеждение е погрешно. Факт е, че услугите в сектора на жилищните и комуналните услуги са както договорни, така и извъндоговорни и много граждани объркват тези понятия. Договорните услуги се предоставят въз основа на договор за управление на MKD (става дума за аварийни работи, промиване на отоплителната система и др.). Що се отнася до извъндоговорните, те се предоставят само ако самите жители поискат това (работата може да бъде свързана с инсталиране на нестандартни водопроводни инсталации, подмяна на нагревателни елементи). Трябва да плащате както за договорни, така и за извъндоговорни услуги в сектора на жилищните и комуналните услуги. Единствената разлика е, че гражданите плащат определена сума всеки месец, за да се освободят от плащането на услуги при спешни случаи или да изключат различни видове аварии. По правило такива позиции на разходите се наричат ​​​​"поддръжка и ремонт на жилища". Ако говорим за извъндоговорни услуги, собствениците на жилищни помещения плащат за тях постфактум, когато ги закупят по собствено желание. Съответно не е необходимо да плащате за извъндоговорни услуги с определена честота.

От Указ на Gosstroy на Руската федерация от 27 септември 2003 г. N 170 „За одобряване на Правилата и нормите за техническа експлоатация на жилищния фонд“ можете да научите за препоръчителния списък на работата по поддръжката на жилищни сгради, които трябва да изпълнява организация, обслужваща жилищния фонд. Собствениците на апартаменти могат да намерят точния списък на услугите, предоставяни като част от поддръжката на къщата, в Наказателния кодекс. Компаниите публикуват списъци на своите уебсайтове, както и в офиси, така че списъкът с жилищни и комунални услуги е достъпен за всички жители.

Има така наречените задължителни услуги, при предоставянето на които специалисти:

  • смяна на уплътнения в кранове за вода, уплътняване на чистачки, премахване на запушвания, регулиране на промивни резервоари, почистване на сифони, шлифоване на кранове на кранове, пълнене на жлези, почистване на казанчета от варовикови отлагания;
  • ремонт на топлоизолация, отстраняване на течове по тръбопроводи, арматура и уреди;
  • подмяна на изгорели електрически крушки в помещенията, които са част от общата собственост, подмяна и ремонт на ключове, контакти, ел. инсталации;
  • проверете колко добре работят канализационните капаци.

Услугите на управляващите компании в сектора на жилищните и комуналните услуги са доста разнообразни. Така, в рамките на обиколки и проверки UC също:

  • изолирайте тавански подове;
  • ремонт, настройка и тест на системи за централно отопление;
  • изолирайте и почистете димните вентилационни канали;
  • подмяна на счупени стъкла и врати на спомагателни помещения;
  • ремонт и укрепване на входни врати.

Следните работи се извършват от специалисти при подготовката на жилищни сгради за експлоатация. през есенно-зимния период:

  • озеленяване на площи, грижа за зелени площи;
  • премахване на сняг и лед от покривите на сградите;
  • отстранете отломки, листа, мръсотия от покрива;
  • почистване и почистване на местната територия;
  • чисти жилищни, битови и спомагателни помещения;
  • измийте прозорци, подове, стълбища, площадки, стени; премахване на прах и отломки в стълбищните клетки;
  • премахване на боклука от жилищния обект и изнасянето му;
  • почистете и измийте стволовете на сметоотвода и техните товарни клапани;
  • поливане на тротоари и павирани площи.

Тези видове работа се извършват от отговорни лица, когато е необходимо. Всичко зависи от това колко е замърсено съоръжението и колко често се използва. Например, трябва да почиствате прилежащата към къщата зона или да почиствате асансьорните кабини всеки ден. Ако навън е горещо, тротоарите трябва да се поливат поне два пъти на ден. По време на снеговалежите териториите се почистват постоянно. Стълбищата и площадките се измиват веднъж месечно. С настъпването на пролетта веднъж годишно се измиват стени, прозорци, врати, первази, нагреватели, решетки на прозорци, тавански стълби и пощенски кутии.

Като част от подготовката на съоръженията за пролетта и лятотоспециалисти:

  • укрепване на водосточни тръби, колена и фунии;
  • запазване на централизираната отоплителна система;
  • направете преконсервация на напоителната система, ремонтирайте я;
  • отстранете пружините на предните врати;
  • ремонт на оборудване на детски и спортни площадки.

Работата се извършва с определена честота, но този индикатор може да се коригира, ако собствениците на апартаменти в MKD идентифицират проблеми, които трябва спешно да бъдат коригирани. Например, ако през лятото се счупят стъкла в къщата, откъснат крила на прозорци, вентилационни отвори или балконски врати, дефектните елементи трябва да се сменят с нови в рамките на 3 дни. При възникване на проблеми през зимния период се предоставя ден за отстраняване на неизправностите.

важно!

  • Ако повредата е свързана с входни врати към входове, външна тухлена зидария, течове в кранове, пукнатини и неизправности в пещи, газопроводи, асансьори и улеи за боклук, е необходимо проблемите да бъдат отстранени в рамките на 24 часа. Повредите в осветителната система на помещенията, които са част от общата собственост, се отстраняват в 7-дневен срок.
  • Бушони, прекъсвачи, прекъсвачи се сменят в рамките на 3 часа. Същите условия важат за отстраняване на неизправности в автоматичната защита на щрангове и захранващи линии, аварии в електрически печки с изключване. Повреди в кабели, предназначени за електрозахранване, изключване на електрозахранващата система на дома или захранващо електрическо оборудване, специалистите са длъжни да отстраняват за 2 часа.
  • Срокът, през който е необходимо да се отстранят възникналите технически проблеми, започва да тече от момента, в който те бъдат открити или наемателите подадат заявка за отстраняване на неизправности. Трябва да се отбележи, че за планови ремонти също са предвидени срокове - от 3 до 5 години. Честотата на ремонтните дейности се определя от климатичните условия на територията, където се намира МКД, степента на износване и капитализиращата група на съоръжението.

Изброените по-горе жилищни и комунални услуги са задължителни. Собствениците ги плащат всеки месец по статията "поддръжка и ремонт на жилища". За да избегнете повторно плащане за платена преди това услуга, трябва да се свържете с Наказателния кодекс, чиито отговорности включват обслужването на този MKD, да кандидатствате за необходимия вид работа и да получите разписка за поръчка.

Същото е положението и с предоставяните допълнителни услуги над задължителната норма. Ако няма разписка от Наказателния кодекс, служителят на жилищната служба има пълното право да поиска плащане от собственика на жилищното помещение след приключване на работата и в увеличен размер.

Какви са платените услуги на управляващо дружество в сектора на жилищните и комуналните услуги

Услугите на управляващите компании в сектора на жилищните и комуналните услуги са не само стандартни, свързани с ремонта и поддръжката на помещенията - те са посочени в споразумението за управление на MKD, което собствениците на апартаменти сключват с управляващата компания. Има и платени услуги за населението в сектора на жилищните и комуналните услуги, които управляващите организации предоставят на жителите на възмездна основа (MC са търговски предприятия, които имат право да определят цената на работата си). В допълнение, управляващите организации предоставят на собствениците на жилища следните услуги в сектора на жилищните и комуналните услуги:

  • инсталира, поддържа, ремонтира и настройва системи за димоотвеждане, гасене и пожароизвестяване, системи за контрол и управление на достъпа, системи за сигурност и видеонаблюдение;
  • монтира, поддържа, ремонтира по план и настройва слаботокови системи: телевизия, телефонни линии, интернет;
  • извършват работа директно в апартаментите на жителите:
  • почиствайте жилищните помещения по сух и мокър начин, измивайте прозорците;
  • извършват редица водопроводни и електрически работи, свързани с инсталиране, настройка, ремонт на комуникации и оборудване в апартаменти(специалисти монтират и конфигурират водопроводни инсталации, видеодомофони, осветителни системи, разнообразна видео, аудио и битова техника);
  • проектиране и разработване на дизайна на помещения, извършване на ремонти в тях;
  • съдействие при координирането на преустройството на жилищата;
  • монтаж и монтаж на мебели и предмети от интериора;
  • украсяват жилищните помещения.
  • гарантират спазването на законовите права и задължения на жителите на МКД;
  • осигуряват прилагането на правилата за контрол на достъпа на собствениците на апартаменти в жилищна сграда, техните гости, превозни средства;
  • осигуряват спазването на правилата за престой (обществен ред и спокойствие) на жителите и техните гости, както и транспорта в определената зона;
  • извършват въоръжена охрана на недвижими имоти, транспорт, собственици на апартаменти в МКД;
  • информирайте жителите в справочен режим за това кои болници, клиники и други медицински заведения, спешни отделения, полицейски участъци, магазини се намират в непосредствена близост до къщата;
  • предоставя индивидуална помощ при събирането на документация за приватизация на апартаменти;
  • озеленяване на места за общо ползване и територия, прилежаща към MKD (отглеждане и грижа за растенията);
  • поставяйте на обществени места (т.е. на територията на входовете) декоративни елементи и арт продукти;
  • извършват товаро-разтоварни работи;
  • организира и провежда тържества.

Управляващото дружество може да печели доходи и чрез оборудване на детски площадки, облагородяване на дворове, организиране на паркинги за превозни средства и зони за разходка.

Горният списък от услуги в сектора на жилищните и комуналните услуги е условен и може да бъде променян. Всичко зависи от това в какво състояние е къщата и какво искат нейните жители. В тази връзка, за да формират и по-нататъшно допълват списъка, отговорните лица трябва редовно да разпитват собствениците на апартаменти в MKD и да разберат от какви услуги в сектора на жилищните и комуналните услуги се нуждаят и какво очакват от дейностите на управляващото дружество .

Експертно мнение

Жителите ще трябва да бъдат убедени в необходимостта от допълнителни услуги

Александър Коломейцев,

Генерален директор на НП "Национална асоциация на организациите на жилищно-комуналния комплекс"

Ще трябва допълнително да съберете средства от жителите, ако не се споменава за козметични ремонти във входовете на жилищна сграда:

  • в договора за управление на МКД;
  • в оценката на HOA, LCD или друга SEC за годината.

Дали са необходими текущи ремонти или не, собствениците на апартаменти в МКД решават на общо събрание. В същото време плащането за планирани ремонти е включено в позицията „за поддръжка на жилища“. Размерът на плащането за жилище и размерът на вноските се определя от това кое управляващо дружество или директно жилищната асоциация извършва работа и предоставя услуги в сектора на жилищните и комуналните услуги.

Минималният списък от услуги в областта на жилищните и комуналните услуги, които съществуват, за да се поддържа имуществото в MKD в добро състояние, както и процедурата за тяхното предоставяне, е отразено в Указ на руското правителство от 03.04.2013 г. № 290. Тези видове работа вече са включени в жилищното плащане.

Услуги и работи, които не са посочени в минималния списък и договора за управление на MKD (оценка, ако говорим за жилищна асоциация), се предоставят и извършват, ако съответното решение бъде взето на общото събрание. Трябва да се помни, че неизпълнението на работа от минималния списък не е разрешено. Работи, които не са посочени в договора (оценка) и в минималния списък, също са забранени. В първия вариант това се разглежда по такъв начин, че не извършвате задължителна работа, във втория се опитвате да наложите услуги в жилищно-комуналния сектор, които жителите не са поискали да предоставят. Това е нарушение.

Подготвителната работа е задължителна. Няма да имате възможност да обясните на всички собственици на жилища в MKD, че трябва да понесете допълнителни разходи и затова е по-добре да посочите активните граждани. Трябва да им предадете важността на работата и да аргументирате позицията си. Със същите аргументи активистите ще използват и в разговори с граждани, които не са заинтересовани да поддържат изрядното състояние на домовете си.

Ако има съвет на МКД, най-добре се свържете с него. Неговите членове обикновено са най-активните граждани. Ако в MKD няма съвет или съществува само по документи, закачете листовки с информация на входовете на къщата.

Предварителната работа със сигурност ще даде плод под формата на положително настроени собственици на жилища и съгласувани първоначални данни за разработване на списък от работи.

Услугите за таксуване в областта на жилищните и комуналните услуги е предоставянето на фактури по нов начин

В момента руската реформа на жилищно-комуналните услуги се провежда активно. В рамките му се планира да се модернизира сферата чрез въвеждане на най-новите информационни технологии в нея. За да решат проблема с прозрачността на таксите за комунални услуги, специалистите планират да използват таксуване, уникален инструмент, който позволява определяне на цената на комуналните услуги и процеса на издаване на фактури за тях.

Какво е характерно за таксуването? Той предвижда определяне на размера на тарифните ставки, определяне на тарифните характеристики на обекта на таксуване, персонализирано таксуване за използването на таксувани услуги. Днес фактурирането в областта на жилищните и комуналните услуги е комплекс от хардуерни и софтуерни решения, отговорни за събирането и обработката на данни за това как се използват енергийните ресурси в жилищни и нежилищни съоръжения.

Пред Обединеното кралство днес стоят основни задачи, чието решение с помощта на таксуване става доста успешно:

  • управляващите компании постоянно взаимодействат с клиентите и непрекъснато упражняват контрол;
  • абонатен отдел се поддържа с много клиенти с различен обем на използване на услуги в жилищно-комуналния сектор;
  • предоставят се точни изчисления на използването на енергийни ресурси и други услуги в областта на жилищните и комуналните услуги и таксите;
  • натрупва се и се съхранява информация, която осигурява взаимодействие с длъжниците;
  • информацията се събира и съхранява за периодично отчитане и анализ на бизнес ефективността.

Ако информацията е систематизирана, всички финансови изчисления за използването на жилищни и комунални услуги от гражданите са направени и прехвърлени изцяло, за управляващите компании става много по-лесно да работят и да извършват прозрачни дейности, които не предизвикват съмнения сред собствениците на жилища в MKD.

Днес UO предоставят голямо разнообразие от услуги в сектора на жилищните и комуналните услуги: те инсталират необходимото оборудване, извършват допълнителна поддръжка и таксуване на всички измервателни уреди.

Благодарение на таксуването работата в комплекса се поддържа онлайн. Тези операции са свързани с изчисляването на плащането за услуги в сектора на жилищните и комуналните услуги на всички етапи: от получаване на първоначална информация до разработване на платежни документи. Системата ви позволява да управлявате всички начисления, прозрачно да събирате плащания в лицето на голям поток от клиенти.

Отличителни черти на системата са гъвкавост, производителност, видимост. Разполага със специално създаден център за обработка на плащания, което значително улеснява работата на НК. При използване на автоматизирана система за събиране и контрол на плащанията, разходите за сетълменти по всички лични сметки се намаляват.

Следните категории от населението могат да използват системата за таксуване:

  • Граждани.Обслужването преминава на по-високо ниво, има един прозорец с информация, единна диспечерска услуга, обща сметка, където се дешифрират всички начисления. Системата е удобна за използване онлайн с пълен достъп до нея.
  • управляващи организации.Цената на услугите намалява, появяват се нови технологии, клиентите са напълно уверени в прозрачността и честността на сетълментите, а нивото на плащанията се увеличава. Управляващите дружества са финансово стабилни.
  • компании за доставка на ресурси.Взаимните разплащания стават прозрачни, а разплащанията стабилни. Търговските загуби намаляват, а печалбите растат.
  • Градски администрации.В сферата на жилищните и комуналните услуги няма конфликти, политическата ситуация остава стабилно спокойна, градската инфраструктура се развива, въвеждат се иновации и съвременни технологии за управление на града.
  • Основателиработите стабилно и управлявайте успешен бизнес, като получавате добри доходи. В този случай основателите са доволни от резултатите от дейността си, а населението уважава работата им.

Система за таксуванеработи по следната схема:

  • Първо, трябва да упълномощите купувача в системата. Там клиентът посочва колко купува комунален ресурс, като въвежда показанията на измервателния уред.
  • След това сървърът за таксуване на доставчика на услуги анализира реалността на ресурса, използван от купувача, и въвежда тази информация в „Книгата на абонатите“.
  • След въвеждане на данните се появява информация за задължението. Купувачът има възможност самостоятелно да генерира сметка за помирение и след като я отпечата, да извърши плащане във всяка от банките или да плати дълга с карта в Интернет онлайн.
  • Купувачът има възможност самостоятелно да генерира акт за съгласуване за себе си за произволен номер. Върху акта в автоматичен режим може да се зададе електронен подпис на клиента.
  • Всяка от операциите, определящи използването на ресурсите, изчисляването и преизчисляването на разходите, се извършва онлайн, в автоматичен режим и служителите на управляващата компания не участват в тези процеси.
  • Клиентът винаги може да се оплаче чрез системата и да получи отговор или разяснение от обществените служби в нея (системата предвижда срок за отговор за всяко от писмата).

Благодарение на модерните системи за таксуване, предприятията могат да растат, да стартират нови мрежи за коригиране на тарифите, да се грижат за скоростта на сетълментите и да намалят общите разходи. Системи от този вид могат да се комбинират с редица други корпоративни системи, интегрирани с пакети, които организацията е използвала преди. Благодарение на системите за таксуване взаимните сетълменти стават прозрачни и се извършват автоматично, а цялата информация в тях е надеждно защитена.

Експертно мнение

Системите за таксуване ще помогнат на съвестните платци да спестяват

Ю. М. Федоров,

юрист на Съвета на федерацията на Руската федерация

Съществуват предпоставки за предоставяне на RSO (предприятия, доставящи ресурси) на правото да определят законодателно отстъпки при плащане на сметки за комунални услуги, включително при извършване на авансови плащания за тях. Тази иновация, вероятно, трябва да мотивира потребителите на CG да плащат съвестно за услугите в сектора на жилищните и комуналните услуги - навреме и изцяло.

Някои оборотни системи за таксуване вече имат тази опция в основната версия. Например, софтуерният пакет „Homeowner“ предоставя настройки „Изчисляване и отчитане на отстъпки“ и „Алтернативно изчисляване на такси“, като се вземат предвид сумите и датите, на които са направени таксите и е извършено плащането.

Качеството на услугите в сектора на жилищните и комуналните услуги, което се превърна в основен проблем според руснаците

Както показаха резултатите от изминалата година, собствениците на апартаменти в MKD бяха недоволни преди всичко от лошото качество на услугите в сектора на жилищните и комуналните услуги. На второ място беше липсата на прозрачност при изчисляването на плащането на CG. Това съобщава "Российская газета", позовавайки се на годишния рейтинг на проблемите на потребителите на CU. Жалбите и жалбите до NP "ZhKKH Control" послужиха като основа за съставянето му.

Според резултатите от рейтинга, всеки четвърти собственик на апартамент в MKD в Руската федерация има оплаквания относно недостатъчно добро или лошо качество на услугите в жилищно-комуналния сектор (22% от гражданите изразиха желание да получат квалифицирана помощ ). Повечето от оплакванията са получени през първото и четвъртото тримесечие на 2016 г. На първо място, собствениците на жилища не са доволни от качеството на отоплението. Проблемите бяха свързани и с водата - липсата на топла вода, наличието на ръжда. Населението се оплака и от проблеми с осветлението във входовете.

Трябва да се отбележи, че експертите на ZhKKH Control при проверка в руските региони не са открили значителни отклонения от стандартите по отношение на подготовката за есенно-зимния отоплителен сезон и неговия ход.

Интересно е!

"Российская газета" пише, че за първи път през тригодишния период на съществуване на рейтинга гражданите са престанали да се концентрират основно върху изчисляването на плащанията за жилищни и комунални услуги. Този проблем беше на второ място. През 2015 г. това е тревожело почти 24% от гражданите, в момента - едва 17%.

Трето място в рейтинга на проблемите заема дейността на домоуправителите, включително изборът и преизбирането на НК, организирането и провеждането на общите събрания. 13% от гражданите обърнаха внимание на този въпрос. В същото време се е увеличил броят на заявленията, свързани със състоянието на жилищните сгради (12% от собствениците на жилища). На пети ред бяха въпросите за капиталните ремонти.

Какво заплашва предоставянето на услуги с лошо качество в сектора на жилищните и комуналните услуги

За предоставянето на нискокачествени CU собствениците на апартаменти в MKD могат да изискват преизчисляване от управляващите организации. В някои случаи е възможно да се постигне пълно обезщетение. Нека разгледаме по-подробно какви изисквания съществуват за определен вид услуга и какво е нарушението, когато се предоставят.

  • вода

Температурата на топлата вода за жилищни помещения трябва да бъде в диапазона 50-60 градуса по Целзий. Допуска се спиране на подаването на топла вода за период не повече от 4 часа. Общият брой часове на прекъсване на подаването на вода за един календарен месец не трябва да надвишава 8. Същите правила важат и за отвеждането на отпадъчните води. Ако определената норма бъде надвишена, за всеки час престой на жилище без топла вода, сумата за предоставяне на тази услуга в сектора на жилищните и комуналните услуги се намалява с 0,15%.

В случай на авария прекъсването на подаването на топла вода не трябва да надвишава 24 часа. Плановото спиране, свързано с извършване на ремонтни дейности, трябва да продължи не повече от 14 дни.

За захранване със студена вода се прилагат същите стандарти като за захранване с топла вода.

Какво трябва да се направи, ако действащите разпоредби са нарушени? Ако услугите в сектора на жилищните и комуналните услуги се предоставят с лошо качество, когато действителните показатели за прекъсвания надвишават настоящите стандарти, жителите имат право да поискат намаление на сметката с 0,15% за всеки час в повече. При липса на вода, топла или студена, при неаварийно спиране за повече от 24 дни, е необходимо да намалите сумата в предоставената фактура с 3%.

Също така е възможно да се намалят цените на жилищните и комуналните услуги в случаите, когато температурата на топлата вода е под 60 градуса по Целзий. Намаляването на температурата на водата за всеки три градуса от предписания стандарт ви позволява да приспаднете 0,1% от сумата на сметката за комунални услуги.

Ако водата излиза от крана с ръжда, примеси, миризма, тоест такава, която не може да се използва за битови нужди, плащането за нея не се начислява, докато ситуацията не бъде коригирана.

Коефициент на намаление от 0,1% може да се използва и в случай, че водата се подава под налягане с 25% под стандарта. Ако това състояние на нещата продължи през целия календарен месец, наемателите могат да поискат 72% намаление на таксите за вода.

  • Топло

Нормативни показатели за температура на въздуха в помещението: през отоплителния период - 18 градуса по Целзий. За ъглови стаи тази цифра е 20 градуса. Прекъсванията в топлоснабдяването на жилищни помещения са разрешени за не повече от 16 часа наведнъж, ако температурата не пада под 12 градуса по Целзий. Общият месечен период на прекъсвания в работата на отоплителната система не може да бъде повече от 24 часа.

Ако температурата падне до 10-12 градуса, отоплението трябва да се подаде не по-късно от 8 часа от момента на спирането му, при температура 8-10 градуса - не по-късно от 4 часа.

За всеки час, когато температурата е била под нормата, както и за понижаване на температурния режим в помещението с един градус, сметката за топлоснабдяване се намалява с 0,15%.

  • Газоснабдяване и електричество

Стандартът за прекъсване на подаването на газ към жилищните помещения е не повече от 4 часа на месец. Ако стандартът е надвишен, размерът на плащането се намалява с 0,15%. В случай на неправилно налягане в газоснабдителната система, когато индикаторът е с 25% под нормата, сметката за тази комунална услуга може да бъде намалена с 0,1% на час. В случай на рязък спад на налягането, до 75% от нормативния показател, жителите могат да не плащат за услуги за доставка на газ за един ден.

Възможно е прекъсване на захранването за 2 часа, ако има два резервни източника на електроенергия. Ако има само един резервен източник, изключването е възможно до 24 часа. При надвишаване на нормата и липса на електромери, удръжката е 0,15% на час.

  • Съдържание на МКД

Понякога е изключително трудно на практика да се докаже, че такива услуги в жилищния и комуналния сектор са с лошо качество, въпреки факта, че са в отдела на управляващите дружества (MC). Ситуацията се влошава от факта, че компанията може да отговори на съобщения от жителите и незабавно да коригира възникващите нарушения, както в самата къща, така и на територията, която й е определена.

Услугите в областта на жилищните и комуналните услуги за поддръжка на къщата трябва да отговарят на изискванията, описани в Указ № 354. Текстът на регулаторния правен акт гласи, че Наказателният кодекс е основният ответник за комуналните услуги, предоставени на жителите. Изключение правят само случаите, когато наемателите сключват директни споразумения с компании, участващи в доставката на ресурси.

Какво трябва да направят наемателите, когато забележат влошаване на качеството на предоставяните услуги

Когато качеството е под стандартите или услугите са прекъснати за по-дълго от настоящите указания, жителите трябва:

1. Съставете акт, че в определен период от време(трябва да са точни дата и час) по адреса(посочен е точен адрес) са предоставени услуги в жилищно-комуналния сектор с незадоволително качество. Актът се съставя във всякаква форма. Освен това документът трябва да съдържа списък с наематели, които могат да потвърдят този факт.

2. Кандидатствайте с това приложение до управляващото дружество, като поискате преизчисляването на комуналните услуги.

Въз основа на Указ 354, одобрен от правителството на Руската федерация на 6 май 2011 г., съставеният акт се счита за основа за намаляване на сумите, посочени в известията за сметки за комунални услуги. Управляващото дружество, като изпълнител, е длъжно да записва всички получени от него оплаквания, като анализира качеството на услугите, предоставяни на жителите. Освен това в рамките на два работни дни от датата на получаване на жалбата управляващото дружество трябва да уведоми потребителя, че заявлението му е прието или изискванията са отхвърлени, като задължително посочва причините. Ако заявлението бъде прието за разглеждане, трябва да се води протокол за изпълнение. Управляващото дружество има право да изпрати своите служители да регистрират факта на увреждане на здравето или имуществото, както и да установят факторите, довели до предоставянето на CG с неподходящо качество.

3. Ако служителите на Наказателния кодекс отказаха да задоволят или нарушенията не бяха отстранени, наемателите могат да се обърнат към жилищно-комуналния инспекторат.

В съответствие с член 7.23 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация предоставянето на жилищни и комунални услуги с нестандартен характер води до административно наказание.

Ако след разглеждане на заявлението на по-високо ниво се потвърди фактът на нарушение на Наказателния кодекс, той ще бъде задължен да преизчисли сметките и да плати глоби. Размерът на глобата може да варира от 40 до 50 хиляди рубли.

4. Ако наемателите не са доволни от проверката, извършена от Жилищно-комуналния инспекторат, или не са съгласни с решението му, те имат право да сезират съда.

Експертно мнение

За GZHN винаги ще са виновни изпълнителите

Д. Ю. Нифонтов,

Ръководител на проекта за жилищно-комунални услуги на Центъра за детско образование Акато

Действащият жилищно-комунален кодекс в Русия даде право да идентифицира отговорните за нарушения при предоставянето на жилищни и комунални услуги на органите на Goszhilnadzor (GZhN). Трябва да се отбележат редица важни точки.

Служителите на GZHN са разположени в центровете на регионите. В населените места, които не са такива, няма такива специалисти. Съществуващата заповед на Gosstroy № 41, в сила от 1999 г., определя броя на ръководителите, както и други служители на жилищно-комуналния инспекторат в съставните образувания на Руската федерация. В съответствие с текста на този регулаторен документ се предполага, че ще има един специалист по GZHN на 2 милиона квадратни метра. жилищен фонд.

Оказва се, че в населеното място, където жилищният фонд е под 2 милиона квадратни метра, в съответствие с горепосочената Заповед № 41, няма кой да се занимава с предоставянето на CG. А това са градове с население от 60-80 хиляди души и броят на жалбите за нарушения в тях е доста голям.

Заявленията, които попадат в ръцете на инспектор на GZHN, работещ за няколко населени места, често остават неразгледани. Вече не говорим за необходимостта от решаване на проблеми на място. Този подход предполага, че много деяния се разглеждат набързо и често се наказват не хората, които действително трябва да бъдат държани отговорни. Няма достатъчно време, финансови или човешки ресурси за по-детайлно разглеждане на жалбите.

Ако трябва да се избере виновникът между доставчика на комунални услуги и RSO, стрелката на везните често надделява над първия. Първо, фалитът на управляващо дружество или асоциация на собственици на жилища ще бъде по-незабележим от спирането на дейността на организация, доставяща ресурси. Второ, много инспектори подсъзнателно смятат Наказателния кодекс за виновен, следователно, когато вземат решения, те често разчитат на личните си мотиви, тълкувайки всякакви съмнения в посока на вината на Наказателния кодекс или HOA.

Позицията на GZHN е съвсем ясна - изпълнителят винаги е виновен за лошото качество на обществените услуги.

Правни услуги в областта на жилищните и комуналните услуги за граждани и организации

Секторът на жилищните и комуналните услуги е много важен за всеки гражданин на Русия, тъй като именно тя е отговорна за много параметри по въпроса за комфортния живот. Но често предприятията в жилищния и комуналния сектор работят, без да обръщат внимание на желанията и интересите на гражданите, което води до сериозни конфликти. Правните услуги (събиране на дългове в областта на жилищните и комуналните услуги, консултации, производства) ви позволяват да разрешавате всички възникнали спорове възможно най-бързо и ефективно, като същевременно запазвате правата, принадлежащи на страните в конфликта.

Сред цивилното население консултантските услуги са в голямо търсене в следните области:

  • плащане за ползване на обществени услуги;
  • използване на съществуващи предимства;
  • изясняване на правата на гражданите, които консумират услуги в сектора на жилищните и комуналните услуги;
  • регистрация на искове и актове за изпращане до висши органи;
  • представляване на интересите на жителите в Наказателния кодекс;
  • защита на правата на потребителите в сектора на жилищните и комуналните услуги по време на съдебни заседания, когато е невъзможно конфликтът да се разреши мирно.

Ако гражданите имат въпроси относно функционирането на Наказателния кодекс или HOA, правната помощ помага за разрешаването на следните проблеми:

  • в разписките, предоставени от управляващото дружество за плащане на жилищни и комунални услуги, има разходни позиции, които не са ясни за потребителя;
  • сметките са неоправдано високи;
  • Наказателният кодекс пренебрегва решението на общите домови събрания, като взема решения, които са важни само за потребителите;
  • управляващото дружество отказва да информира гражданите за услугите, които предоставя;
  • управляващото дружество предоставя услуги в сектора на жилищните и комуналните услуги с незадоволително качество.

Но не само гражданите могат да се нуждаят от правни услуги. Те често сами прибягват до него управляващи компанииHOA, тъй като не всички предприятия за услуги имат възможност да наемат адвокат и да ползват услугите му. Най-търсените са:

  • професионални съвети по правни въпроси (може да се извършва по телефона или по друг начин на комуникация във всякакъв обем);
  • предоставяне на консултации в писмен вид, съгласно определена нормативна уредба;
  • издаване на експертно заключение относно правна документация за съответствие на текста на договори, споразумения, искове с действащото законодателство на територията на Руската федерация;
  • изпълнение на искови дейности (разработване на компетентни искове с последващото им изпращане, фиксиране на получаване; фиксиране на нарушения за производство в съда, кореспонденция);
  • съдействие при документация при наемане на нови служители или освобождаване на неблагоприятни служители;
  • изготвяне на всяка правна документация за дейността на компанията (такива документи включват договори, споразумения, изявления, искове, отговори на искове от държавни органи и бизнес партньори, проекти на заповеди, инструкции, актове за приемане и предаване на ценности от инвентарен характер или отсъствие на служител, длъжностни характеристики и други документи с юридическа сила);
  • участие в преговори с бизнес партньори и при подписване на договори; проверка на документацията, която трябва да бъде подписана, ценни препоръки относно тяхната законност и безопасност за HOA, жилищна кооперация или жилищна кооперация;
  • обучение, разяснение или директна подготовка на деловодството във фирмата (става дума за водене на счетоводни книги и кореспонденция);
  • пряка защита на интересите на HOA, жилищни кооперации и жилищни кооперации в съда (арбитраж и съдилища с обща юрисдикция) както по въпросите на събирането на дългове от собствениците на апартаменти в MKD за неплащане на вноски и неплащане на CU, така и не- предоставяне на услуги от партньорски предприятия;
  • правилно оформяне на документация за финансовата отговорност на служителите за щетите, причинени на дружеството и възстановяването им от извършителите;
  • участие в подготовката на процедури, свързани с предсрочно прекратяване на договори и споразумения с партньори.

Информация за експертите

Александър Коломейцев, генерален директор на НП "Национална асоциация на организациите на жилищно-комуналния комплекс". Партньорство с нестопанска цел „Национална асоциация на организациите за жилищно и комунално стопанство“ е асоциация, която обединява водещи управляващи компании на Нижни Новгород и други региони, които предоставят услуги на обществеността в сектора на жилищните и комуналните услуги.

Д. Ю. Нифонтов, Ръководител на проекта за жилищно-комунални услуги на Централната детска къща Акато. Център за дистанционно обучение "АКАТО" е руският лидер в областта на информационните и консултантски услуги по правни и счетоводни въпроси на жилищно-комуналните услуги. Повече от пет години AKATO предоставя информационни и консултантски услуги, чието високо качество се потвърждава от многобройни отзиви от участници в събитието и препоръки от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация.

Жилищно-комуналните услуги (ЖКУ) включват около 30 вида дейности. Подотраслите са жилищно поддържане; озеленяване (пътни и мостови съоръжения, озеленяване, канализация и сметоизвозване); ресурсоснабдяване (топлоенергия, електричество, вода, канализация, газ); битови услуги (хотели, бани, перални, ритуални услуги) и др.

Всеки подсектор е представен от набор от жилищни и комунални предприятия: санитария, енергетика, транспорт, външно благоустройство.

Да се санитаренвключват предприятия за поддръжка и експлоатация на водоснабдителни и канализационни системи, предприятия за почистване на териториите на населените места и санитарно почистване на домакинствата, перални, бани, съоръжения за баня и плуване.

Енергийни предприятия- електрически, газови и топлоразпределителни мрежи, отоплителни котелни, ТЕЦ и електроцентрали, газови централи, обслужващи населени места.

Транспортни фирми- градски обществен пътнически транспорт (метро, ​​трамвай, тролейбус, фуникуляри, кабинкови лифтове, автобуси, таксита), местен воден транспорт.

Към сградите външно подобрениенаселените места, които са част от комуналните услуги, включват пътища и тротоари, мостове и надлези, подземни и наземни транспортни пешеходни прелези и надлези, структури и мрежи от дъждовна (дренажна) канализация, насипи, различни пиротехнически конструкции, предназначени да предотвратят свлачища и наводнения на територии , тяхното отводняване, брегоукрепване, обществени зелени площи, улично осветление и др.

Комуналните услуги обслужват и промишлените предприятия, като ги снабдяват с вода, електричество и газ.

Водещите предприятия са водоснабдяване, водоотвеждане и пречистване на отпадъчни води, топлоснабдяване, диверсифицирани предприятия, организации за външно подобрение (пътни и мостови съоръжения, озеленяване, канализация и извозване на отпадъци), хотелиерски предприятия.

Най-често срещаната организационно-правна форма на стопански субекти в жилищно-комуналните услуги са общинските унитарни предприятия. Преобладаващата икономическа структура в жилищно-комуналните услуги са диверсифицирани предприятия.

От гледна точка на конкурентния потенциал жилищно-комуналните услуги се разделят на три сектора: 1) местен монопол; 2) потенциално конкурентен; 3) пазар.

Местни монополи- отрасли и предприятия, в които конкуренцията е невъзможна по икономически, технологични, екологични, природно-териториални причини. Те включват не само снабдяващи предприятия (топлина, вода, газ, електричество, канализация), но често и организации, обслужващи жилищния сектор, по-специално организации от асансьорната индустрия. Цената на услугите за техническа експлоатация и ремонт на асансьори в общите разходи за жилищни услуги е средно над 10% в Русия и значително влияе върху общата стойност на тяхната цена.

Потенциално конкурентениндустриите стават конкурентни с промените в системата за управление, приватизацията, въвеждането на договорни отношения между собствениците на жилища, управляващите дружества и жилищните организации изпълнители.

И така, в обществените услуги потенциално конкурентни са:

  • управление и поддръжка на комунални услуги;
  • участие на организации, които използват алтернативни форми на предоставяне на обществени услуги, включително автономни системи за поддържане на живота и съоръжения, които не са свързани с мрежовата инженерна инфраструктура (покривни котли, газоснабдяване от капацитивен и бутилиран газ и др.);
  • извършване на индивидуални дейности по поддръжка на комунални услуги (ремонт и почистване на мрежи, събиране на боклук и др.);
  • проектно-проучвателни и строително-монтажни работи за изграждане на обекти за обществено ползване.

Съвсем пазарна, конкурентна индустрияе жилищният сектор, предимно поддръжка на дома.

Жилищно-комуналните услуги (HCS) осигуряват решение на проблемите с поддържането на жилищния фонд в добро състояние и създаването на благоприятни условия за живот на хората. Отличават се с висока социална значимост, принадлежат към животоподдържаща група; практически не са взаимозаменяеми и не могат да се съхраняват за бъдеща употреба, т.е. производството на услуги съвпада с тяхното потребление. Обемът и качеството на услугите пряко влияят върху нивото на благосъстояние на населението, условията на живот, санитарно-хигиенните условия, чистотата на водния и въздушния басейн, нивото на производителността на труда.

Годишният обем на жилищно-комуналните услуги е около 750 милиарда рубли, или 7,6% от БВП. Пазарът на жилищни и комунални услуги е стабилен и винаги търсен.

Жилищни услугие комплекс от работи, които осигуряват нормалното функциониране на жилищна сграда и подобряването на прилежащата територия.

Списъкът на жилищните услуги се одобрява от федералните власти и включва:

  • поддръжка на общата собственост на жилищна сграда (включително мазета, тавани, веранди и покриви) и прилежащата територия;
  • извозване на битови отпадъци;
  • работа, извършена по време на технически преглед и проверка на отделни помещения на жилищни сгради, включително отстраняване на незначителни неизправности във водоснабдяването, канализацията, централното отопление, захранването с топла вода и електрическите устройства и други работи;
  • работи, извършени по време на подготовката на ожънати сгради за експлоатация през пролетно-летния и есенно-зимния период;
  • ремонт на обща собственост, общи комуникации, технически устройства и технически помещения на жилищна сграда, обекти на местността;
  • други видове работа (поддръжка на асансьори и др.).

Помощни програмисе предоставят под формата на материални носители, доставяни на потребителите с определени качествени показатели.

Обществените услуги включват:

  • захранване със студена и топла вода;
  • водоотвеждане и пречистване на отпадъчни води;
  • захранване;
  • подаване на газ, включително в бутилки;
  • отопление (топлоснабдяване, включително доставка на твърдо гориво за отопление на печки);
  • оползотворяване (заравяне) на твърди битови отпадъци.

За комуналните услуги характерните характеристики са:

  • свързване на комплексна инженерна инфраструктура с територията;
  • непрекъснатост, строга последователност на процеса на производство, транспортиране и потребление на услугите;
  • услугите не се натрупват, недостатъчното производство не се компенсира от по-интензивно производство в друг период;
  • процесът на потребление на услуги е непрекъснат, отказът от потребление за значителен период от време по правило е невъзможен.

Поради технологичните особености на индустрията и условията за формиране на системи за поддържане на живота на териториите, повечето компании за комунални услуги (предимно свързани с мрежовото снабдяване с ресурси) заемат монополно положение в зоната на обслужване (местни монополи). В същото време географските граници на стоковите пазари се определят от административните граници на градовете и регионите, с изключение на междуобластните електрически, водоснабдителни мрежи и редица други обекти с междуобластно значение.

При липса на уреди в жилищна сграда или жилищна сграда се установяват стандарти за потребление на комунални услуги и ресурси (студена и топла вода, мрежов газ, електрическа и топлинна енергия), за да се определи размерът на плащането за жилищни и комунални услуги.

Стандартите се определят по инициатива на упълномощени органи или организации, доставящи ресурси, и са единни за къщи, които имат подобни конструктивни и технически параметри и степен на подобрение. Срокът на стандартите е минимум три години.

Общите правни и икономически условия за жилищни и комунални услуги, функционалните отговорности на икономическите субекти от всички форми на собственост се определят от общинския ред.

В рамките на общинската поръчка се разработват обеми, параметри за качество и надеждност на поддръжката на жилищния фонд и предоставянето на обществени услуги; финансиране на жилищни и комунални услуги, дял на потребителските плащания и компенсации от бюджета; набор от договори за изпълнение на поръчка.

Критериите за качество, надеждност и устойчивост на доставката на жилищни и комунални услуги се определят в съответствие с правилата за предоставяне на жилищни и комунални услуги. Те се основават на установени стандарти (GOSTs, SNiPs, стандарти за потребление, правила за работа и др.), Които гарантират минимално необходимото ниво на обслужване. Реалното осигуряване на такава гаранция е подкрепено с финансов ресурс.

Традиционната услуга се основава на ключовата роля и местната власт в организацията и изпълнението на жилищните и комуналните услуги. Местното самоуправление действа като представител и потребител на жилищни и комунални услуги и техните доставчици.

Общинските организации отговарят за изпълнението на целия набор от работи по поддръжката, експлоатацията и ремонта на инженерната инфраструктура и външното благоустройство, предоставянето на обществени услуги на населението, живеещо в общинския жилищен фонд. Други потребители сключват договори за предоставяне на услуги директно с предприятия.

Жилищният фонд преминава в баланса на общинските предприятия. Под ръководството на администрацията на местното самоуправление те планират обхвата на работата, извършват работа и събират такси за предоставените услуги. Управляващите отдели на администрацията са офиси за жилищна поддръжка (ZHEK), дирекции на един клиент (DEZ) и др. Организациите за поддръжка на жилища приемат плащания от населението за топлина, студена и топла вода, електричество, сметосъбиране и др. и прехвърляне на пари към доставчици на ресурси.

В жилищно-комуналните услуги в същото време се променят организационните форми на взаимодействие между властите, потребителите и доставчиците на услуги. Използват се по-модерни методи на обслужване, базирани на разделяне на функциите, укрепване на договорните отношения и конкурентен подбор на изпълнители. На първо място, това се отнася за поддръжката на жилищния фонд, който има висок потенциал за конкуренция както от страна на клиенти, така и от страна на изпълнители на услуги.

Първоначално разделянето на функциите на клиента и изпълнителя става в структурата на местната администрация. Функциите на клиента се изпълняват от структурни подразделения на администрацията на местното самоуправление, жилищна поддръжка или разнообразни предприятия за жилищно-комунални услуги, които осигуряват както поддръжка на жилищни сгради, така и тяхното топлоснабдяване и електроснабдяване. Създава се единна клиентска служба, която привлича предприятия за ремонт и поддръжка или е разделена на няколко управляващи компании, които на конкурентна основа привличат изпълнители за обслужване на жилищния фонд. В същото време се формира конкурентна среда в производството на жилищни услуги, пазарът на обществени услуги се регулира от общински ред, независимо от формата на собственост на комуналните услуги. СРС събира плащанията от потребителите и превежда събраните средства на предприятията в съответствие със сключените споразумения.

Доста често местното самоуправление прехвърля общинската поръчка за целия спектър от работи на диверсифицирано предприятие за жилищно-комунални услуги, което става единствен генерален изпълнител. В случая няма специални общински институции или предприятия като посредници между общината и изпълнителя, които да получават пари от бюджета за поръчка на жилищно-комунални услуги. Ако функциите на обслужването на клиентите са възложени на предприятия за поддръжка на жилища, тогава те ги комбинират с функциите на изпълнителя

Обслужване на клиенти е установено в повече от половината от съставните единици на Руската федерация. Те реализират идеята за общинския ред като ефективна форма за разходване на бюджетни средства и концепцията за освобождаване на местната власт като ниво на власт от икономически функции.

Отношенията между администрацията на града (района) и клиента се формализират с общински договор за организация на работата по предоставяне на жилищни и комунални услуги на населението и други потребители, за управлението на жилищния фонд и технологичната част , като се посочват източниците и размерите на финансиране на услугите. Общинският договор определя основните задачи за организиране на предоставянето на жилищни и комунални услуги на всички потребители и поддръжка на жилищни и комунални услуги в съответствие с приложимите правила и разпоредби.

Администрацията прехвърля жилищния фонд на клиента за поддръжка, запазвайки следните функции:

  • наблюдение за спазване на нормативните и технически изисквания за поддържане и използване на жилищната и инженерната инфраструктура;
  • осигуряване на подходящо ниво на финансиране за поддръжка на имуществото му;
  • разработване и сключване на договори за наем или наем на жилищни и нежилищни помещения.

Клиентът е отговорен за поддържането на жилищния фонд в добро състояние.

Разходите за производство на жилищни и комунални услуги включват материални разходи, включително разходи за суровини и материали, гориво, енергия; разходи за труд; удръжки за социални нужди; амортизация на дълготрайни активи; други разходи. Администрацията финансира клиента под формата на бюджетни кредити за заплати и субсидии за загуби, включително изплащане на разликата в тарифите, озеленяване и основен ремонт.

В разходите за услуги на предприятия от местни естествени монополи, продуктите и услугите на други монополни предприятия заемат голяма тежест. Едно предприятие не е в състояние самостоятелно да повлияе на тарифите и цените на своите основни доставчици, тъй като нарастването на тарифите на едно монополно предприятие почти винаги предизвиква верижна реакция на увеличение на цените и тарифите на цялата индустрия.

Функциите на обслужването на клиенти включват поддържане на договорни отношения на всички нива на предоставяне на услуги, формиране на общинска поръчка за жилищни и комунални услуги, организиране на предоставянето на субсидии на населението за плащане на услуги, наблюдение на предоставянето на услуги и тяхното плащане. Клиентът сключва договори с предприятия - доставчици на услуги и доставчици на ресурси. Работата им е организирана в следните направления:

  • поддръжка на жилищна база и озеленяване:
  • предоставяне на обществени услуги.

Извършва се конкурсен подбор на изпълнители за текуща поддръжка на жилищния фонд, основен ремонт, идентифициране на доставчици на услуги и ресурси. Сключва се договор с доставчиците на комунални услуги, като комуналната компания действа от страна на продавача, а клиентът и администрацията на общината действат от страна на купувача. Освен това клиентът носи отговорност пред изпълнителя в рамките на плащанията от населението, а администрацията на общината - в рамките на размера на бюджетните субсидии за комунални услуги.

Обслужването на клиенти може да функционира без наличието на управляващо дружество или със създаването му. При липса на управляващо дружество неговите функции се изпълняват от отдела за обслужване на клиенти.

Ако има управляващо дружество, единното обслужване на клиенти осигурява:

  • спазване на нормативните и технически изисквания за поддържане и използване на обектите на жилищната и комуналната инфраструктура;
  • необходимото ниво на финансиране за поддръжка на недвижими имоти;
  • сключване на договор с избрана на конкурс или създадена организация за управление на общински жилищен фонд, както и предоставяне на други комунални услуги;
  • системен контрол върху изпълнението на договорите.

Управляващото дружество от своя страна отговаря за:

  • поддръжка и модернизация на недвижими имоти;
  • избор на изпълнители за извършване на работи в поверения й жилищен фонд;
  • сключване на договори и контрол на изпълнението им;
  • събиране на плащания за жилищни и комунални услуги от населението.

Органите на местното самоуправление са длъжни да създават равни условия за предоставяне на жилищни и комунални услуги на всички организации, независимо от собствеността. По-специално, важно е да се включат частни мениджъри и изпълнители, за да се преодолее монополът на общинските подразделения и да се развие конкуренцията на пазара на жилищни и комунални услуги.

Частните организации се появяват на пазара на жилищни и комунални услуги в резултат на:

  • преобразуване на държавни и общински предприятия за жилищно-комунални услуги;
  • създаване на нови стопански субекти;
  • развитие на публично-частни и общинско-частни партньорства.

Преобразуването на държавни и общински предприятия за жилищно строителство и комунални услуги се извършва под формата на приватизация, корпоратизация или поглъщане (фалит). Всички тези области на трансформация се регулират от федералния закон и са в съответствие с приетия курс за максимално възможно намаляване на дела на общинската собственост и съответно на общинските предприятия. Тъй като етапът на масова приватизация отдавна е преминал, говорим за приватизация на предприятия, които пряко обслужват жилищния фонд, както и за приватизация на отдела за жилищно-комунални услуги. Одобрен е списък на жилищно-комуналните обекти, които не подлежат на приватизация. Този списък включва предимно общинска собственост, загубата на контрол върху която се счита за обществено опасна.

Обектите на приватизация на управлението на жилищно-комуналните услуги са ZhEKs, dezas и други общински управленски структури.

Тъй като обектите на комуналната инфраструктура по правило са местни монополи, те се корпоратизират, като 100% от акциите остават собственост на местната власт. След това акциите се обявяват за търг и според резултатите от него се прехвърлят на доверителното управление на управляващото дружество-инвеститор за период не по-малък от периода на изплащане на инвестициите в модернизацията на дълготрайни активи. Броят на акциите от най-малко 50% плюс 1 акция и не повече от 75% минус 1 акция се прехвърля на управляващото дружество за доверително управление.

Акционерството се извършва под контрола на органите на съставните образувания на Руската федерация. В Чувашката република и Татарстан, например, бяха взети решения за пълна корпоратизация на жилищно-комуналните предприятия в кратък срок. В Ставрополския край се изпълнява планът за корпоратизация на регионалните държавни предприятия. Акционерните дружества за комунални услуги са включени в регионалните акционерни дружества (холдинги) според предмета на дейност. Например в Ханти-Мансийския автономен окръг беше създадена топлоенергийната компания Югра.

Ако общинските предприятия се корпоратизират и приватизират, тогава организацията на електроснабдяването, газоснабдяването, топлоснабдяването и канализацията не престава да бъде въпрос от местно значение, тъй като в противен случай би било в противоречие със Закона „За общите принципи на организация на местното самоуправление“. Правителство”.

Поглъщането е следствие от конкурентната борба на предприятията на открития пазар. В жилищно-комуналните услуги конкуренцията не е достигнала толкова остър етап, но и тук има поглъщания. Осъществява се от кредитори на базата на процедури по несъстоятелност, когато имуществените комплекси на общинските предприятия се продават срещу дългове. Дълговете на жилищно-комуналните предприятия обаче не са основание за поглъщане и промяна на собствеността, тъй като те са резултат от огромно недофинансиране, икономически дисбаланс; следва да бъдат уредени чрез преструктуриране.

Преобразуването на предприятията, променяйки само тяхната организационна и правна форма, не засяга промяната в конкурентната среда, тъй като не се включват нито допълнителни ресурси, нито нови икономически субекти.

Освен това не всички общински предприятия са ентусиазирани от трансформацията; някои от тях се страхуват да не загубят подкрепата на местните администрации, други не са сигурни в предвидимостта на тарифната политика, която може да се промени по време на приватизацията.

Появата на пазара на нови, включително частни оператори на жилищни и комунални услуги в резултат на задълбочаване на пазарните трансформации, капиталистическите отношения наистина променят ситуацията и следователно се приветстват както от местните власти, така и, при определени условия, от потребителите на услуги. Жилищният кодекс на Руската федерация въведе разпоредби, които създават благоприятни условия за привличане на частен капитал в жилищно-комуналните услуги. Ключовият момент тук е въвеждането на жилищно самоуправление, прехвърлянето на управлението на жилищни сгради в ръцете на жителите, които получават правото да избират списък от услуги, изпълнители и да плащат за тях при предоставяне.

Частните фирми охотно поемат договори за поддръжка на жилищни сгради, стига да се извършва бюджетно финансиране. Важно е този пазар да бъде привлекателен дори в случай на премахване на субсидиите, евентуално увеличение на плащанията с увеличение на тарифите за услуги. Ако няма условия и възможности за получаване на високи доходи, не се очаква бум на частния капитал в жилищно-комуналните услуги. До пълното регулиране на имуществените отношения хоризонтът на регулиране на тарифите е кратък. Не благоприятстват дългосрочните инвестиции в жилищно-комуналните услуги и честата смяна на ръководителите на общини, раздробяването на областите на малки самостоятелни населени места. Вярно е, че Федералната антимонополна служба получава заявления за прехвърляне на комунални мрежови съоръжения в собственост или под наем. Ставката, очевидно, се прави върху бъдещи приходи след облекчаването на тарифното регулиране.

Съществуващият опит на обществените услуги на базата на общинско-частно партньорство под формата на концесионни договори, предвиждащи привличане на капитал в жилищно-комуналните услуги и тяхното модернизиране, също се взема предвид.

Концесията е дългосрочен договор за наем между държавата (общината) и юридическо (частно) лице, придружен от инвестиционни условия. Обектът се предава за управление, но собствеността остава за държавата (общината). Концесионерът е общинско образувание, представлявано от местна власт, а концесионерът е индивидуален предприемач или юридическо лице. Решението за сключване на концесионен договор се взема от концедента на базата на открит или затворен търг, всички детайли на договора се договарят с победителя: условията на работа, размера на таксата, правата и задълженията на партиите и др. Договорът може да бъде прекратен едностранно само с решение на съда.

Договорите могат да се сключват въз основа на различни условия на взаимоотношения и изпълнение на работата. Така някои договори предвиждат следните условия:

  • за извършване на работи (предоставяне на услуги) с използване на обект на държавна (общинска) собственост:
  • относно управлението на обект на държавна (общинска) собственост, по-специално доверително управление или лизинг на обекти.

Други договори отразяват областите на използване на изградените съоръжения. Те включват договори по модел:

  • конструкция - трансмисия (БТ);
  • строителство - експлоатация - трансфер (БОТ);
  • строителство - трансфер - експлоатация (СТО);
  • изграждане-собствен-експлоатира-трансфер (BOOT).

Възможно е прехвърляне на концесия на пътища, железопътни и тръбопроводни транспортни съоръжения, морски и речни пристанища, летища и летища, хидротехнически съоръжения, метро и друг обществен транспорт, жилищно-комунални услуги, здравеопазване, образование, култура, спорт и туристически обекти. . Властите се интересуват частните инвестиции да навлязат в досега непотърсени, сега изоставащи, но обещаващи сектори.

Новите структури съчетават производствена дейност с инвестиции и управление. Инвеститорът не само инвестира в нови технологии, но и финансира текущи дейности.

Федералната агенция за строителство, жилищно строителство и комунални услуги подписа споразумения с редица големи компании и банки за сътрудничество в областта на комуналната инфраструктура.

Най-активна концесионна дейност започна ОАО "Руски комунални системи" (ОАО "РКС"), което формира дъщерни дружества в 27 региона на Руската федерация. РАО "ЕЕС на Русия" като основен основател на АО "РКС" е сключило споразумения с администрациите на повече от 20 региона (подписано от председателя на Управителния съвет на РАО "ЕЕС на Русия" като представител на едната страна и на управители и ръководители на регионални представителни органи като представители на други) за прехвърляне под управлението на АД "РКС" на предприятия за жилищно и комунално обслужване (предприятия за доставка на електроенергия и топлина, водоснабдителни предприятия и редица други).

Предприятията Gazenergo (подразделения на Mezhregiongaz LLC) управляват общински котелни и съответните отоплителни мрежи, като разглеждат този процес като по-дълбока обработка на собствените си продукти - газ. За тях това е оправдано, тъй като дори и в условията на недостатъчни плащания, по-дълбоката преработка на суровини, в случая газ, носи допълнителен финансов ресурс, който е източник на допълнителни инвестиции.

Изпълнението на проекти в различни региони и градове ще доведе до намаляване на субсидиите и разходите за топлоснабдяване и преразпределение на освободените средства за производство на други комунални услуги.

В момента има много проблеми в жилищно-комуналните услуги, в чието решаване частният бизнес би могъл да участва с голяма полза. Най-спешно е да се спре деградацията на жилищния фонд и комуналните мрежи. Официалната експлоатация на жилищата, неспазването на стандартите за ремонт и поддръжка провокират унищожаването на жилищния фонд и увеличаването на нуждата от жилища (по този начин жилищните и комуналните услуги и строителството са неразривно свързани). Поради високото ниво на амортизация на инженерните мрежи, планираната превантивна поддръжка е отстъпила място на аварийни възстановителни работи, разходите за които са 2-3 пъти по-високи. Масовото недофинансиране на конвенционалните жилища рязко контрастира с прекомерния лукс да се поддържат луксозни градски и крайградски апартаменти и селски къщи от висок клас.

Във финансово проспериращите региони капиталните ремонти на жилищния фонд могат да се извършват за сметка на бюджетни средства, така че управляващите компании да могат да започнат работа от нулата. В други региони нуждата от средства не може да бъде покрита дори чрез увеличаване на плащанията от населението. Разбираемо е и пазарно оправдано желанието на бизнеса да отиде там, където може да печели повече. Но за какво повече, ако се абстрахираме от социалната отговорност?

В резултат на приватизацията промишлени, селскостопански и други предприятия прехвърлиха жилищен фонд и социални и културни обекти на местната власт. Продължава процесът на прехвърляне на жилища в общинска собственост, като се предвижда да бъдат прехвърлени още 160,4 млн. м 2 или близо 6% от общия жилищен фонд. Не е ясно от какви източници ще го обслужват местните бюджети, ако субсидиите от по-високите бюджети се отделят само за жилищни помощи и помощи на населението.

Сега става ясно, че освобождаването на бизнеса от социална отговорност не е добре обосновано решение. Сега е моментът да се предприемат стъпки за частично коригиране на грешката, при която приватизираните предприятия трябва да носят отговорност за поддържането поне на предишния си жилищен фонд и други социални обекти. Все пак новите собственици на предприятия във всеки град са добре известни.

В съвременния свят, както винаги, плащането за жилища и комунални услуги остава актуално. Постоянните жилищни войни между наемателите и тяхната управляваща компания са неизчерпаеми. Това неразбиране се дължи на факта, че сферата на услугите е изпълнена с много неясноти, жителите не знаят правата си и няма на кого да ги разяснят.

При плащането на съществуващи жилища има много опции за имена: наем, поддръжка, плащане за всички жилищни услуги, процент на управляващите организации. Цената на основния ремонт и пълната поддръжка на помещенията включва различни услуги и различни работи за поддържане на общественото достояние на жилищна сграда.

Наличните нежилищни помещения на цялата жилищна сграда са калкулирани в същия размер. Доста често управляващите организации надценяват плащанията за поддръжка на нежилищни площи, както и общи нужди на къщата, оправдавайки се с факта, че тези помещения се посещават от голям брой хора. Жилищният кодекс на Руската федерация счита тези действия за незаконни и пряко нарушение на цялото действащо законодателство на Руската федерация.

Жилищните услуги се отнасят до дейности за създаване на най-удобните условия на живот за жителите на жилищни сгради. Всички потребители са длъжни да знаят какво точно е включено в списъка на предоставяните обществени услуги и задоволява техните общи битови нужди.

Съгласно изискванията, въведени през 2012 г., предоставените комунални услуги имат право на ползване:

  • всички жители на високи сгради и техните семейства;
  • лица, получили жилище от кооперативни организации;
  • всички наематели на жилищни помещения;
  • наематели, наемащи стая или апартамент.

Самата концепция за тези "комунални услуги" има следните общи нужди на къщата:


Списъкът на всички комунални услуги директно зависи от действителната обитаемост на конкретна жилищна сграда. В случай, че помещението няма канализация, това не трябва да се счита за вече предоставена услуга.

Плащането за жилище и комунални услуги има някои точки, които допълват общите нужди на къщата:

  • осветление;
  • почистване и осигуряване на канализация във всички обществени помещения (вход, стълбища) и прилежащия към къщата парцел;
  • почистване на сметища, извозване на канализация и генерирани отпадъци;
  • озеленяване на площи, които са част от къщата;
  • разходи за текущ, основен ремонт и пълна поддръжка на сградата;
  • подготовка на висока сграда за сезонно ползване (отопление, изолация);
  • разходи за поддържане на обществено имущество;
  • таксите включват и проверката на всички помещения и всички свързани дейности.
  • Освен всичко друго, има отделно място в значението му за отстраняване на отпадъчни води:
  • отводняване, както и събиране на отпадъчни води (дъждовна, колекторна, канализационна мрежа и др.);
  • пречистване на отпадъчни води с помощта на различни съществуващи методи.

Напоследък се наблюдава строг мониторинг на изчисляването на разходите за обезвреждане на отпадъчни води. В къщи от всякакъв тип е предвидено пречистване на отпадъчни води с различни методи. В многоетажни сгради отстраняването на отпадъчните води се извършва непрекъснато, правилно.

Определяне на размера на плащането за жилищни услуги.

Заплащането за поддръжка на различни помещения трябва да се установи в съответствие със закона.


В случай, че предоставянето на услуги не е услуга в съответствие със закона или предоставянето на услуги с дълги прекъсвания, всички промени в плащането се изчисляват по предписания начин.

Общи жилищни нужди, определени комунални услуги, ред за тяхното плащане. Статията „плащане за жилищни и комунални услуги“ беше изменена със закон през 2012 г. Така че, ако по-рано отоплението, общото му потребление беше разделено на комбинираната сума на всички площи на помещенията, сега отоплението, потреблението му се раздели на сумата от площи от изключително жилищни и нежилищни площи, без да се броят обществените, в резултат на което стандартът се е увеличил. Ако в жилищна сграда е инсталиран топломер, изчислението е много по-лесно. Разходите не включват отоплението, минало покрай къщата. В този случай собствениците заплащат полученото парно постфактум.

Жителите бяха таксувани за обществено отопление (входове). Освен това отсега нататък не е необходимо да плащате за количеството вода, използвано за поливане на тревните площи. Общите норми за вода предлагат да се изчисляват услугите по нов начин, като се вземат предвид определени норми: 90 литра на човек на месец.

Компаниите имат задължението да намалят загубите на услуги. Общите сградни нужди по обем трябва да се ползват в рамките на нормата, а ако въпреки това са надвишени, то самите управляващи дружества, но в никакъв случай собствениците, трябва да доплатят цялата разлика. Ако изпълнителят е доставчик на ресурси, цялата разлика се разделя поравно между жителите на къщата, като се вземе предвид жилищната площ, която притежават.

Как да идентифицираме неправилното изпълнение на услугите? В ситуация, в която жилищните услуги се предоставят с лошо качество (няма отопление, асансьорът не работи), изпълнителят не отговаря или няма начин да му се обади, всеки потребител може сам да установи факта на грубо нарушение на потребителски права. За това се съставя акт в присъствието на председателя на домсъвета на още двама съседи. Периодът на лошо обслужване се изчислява от момента на подписване на този акт.

Ако служителите на комуналните услуги не извършват ремонт на входа или не почистват територията, прикрепена към къщата, могат да се предприемат следните действия:


Правилният договор за качествено предоставяне на всички комунални услуги. Абсолютно всички наематели са длъжни да знаят какво точно е включено в правилния договор за изпълнение на обществени услуги, процедурата за неговото изготвяне.

Управляващото дружество може да сключи подходящо споразумение, ако потребителят възнамерява да използва жилищни услуги или да ги използва. Правилата установяват период, през който изпълнителят е длъжен да предостави всички услуги или да изисква плащане. Независимо от вида на имота, всяка организация трябва качествено да осигури общите нужди на къщата, необходими на наемателя, не може да попречи на потребителя да включи всякакви услуги в договора, което позволява да се осигури високо ниво на подобрение на тази къща.

За наемателите на определено помещение трябва да се изготви договор за наем. Ако договорът не отговаря на последните иновации, той се сключва според всички нови правила и като се вземат предвид необходимите условия.

Плащане на жилища и комунални услуги: как да намалим разходите за комунални услуги

Често има ситуации, когато вече не е възможно да запазите мълчание в спор с вашата управляваща компания и трябва да защитите потребителските си права. Няколко прости стъпки могат да помогнат тук:

  • като поискате официална заявка относно всички тарифи за всички разходни позиции, можете да разберете какво точно е включено в посочения списък с предоставени комунални услуги, както и какво точно плаща потребителят и кои услуги не се получават в пълен размер;
  • съставете необходимия акт за всички жилищни услуги, които не са предоставени през последния месец, като поканите служител на вашата управляваща организация;
  • заедно със служител на организацията (възможно е и без него), е необходимо да се състави конкретен акт за иск и да се съберат възможно най-много подписи от жителите;
  • подайте подходящо заявление до организацията за преизчисляване на всички услуги, с прилагане на актове;
  • в случай на отказ на комуналните услуги да преизчислят, е необходимо да подадете жалба директно до отдела, специализиран в защитата на всички права на потребителите;
  • малко хора знаят, че собственикът има пълното право да откаже напълно някои жилищни услуги. Една от тези услуги е поддръжката и почистването на стълбища.

Плащането за жилищни и комунални услуги е доста сложна тема за обикновения човек, но знаейки правилата, тарифите и вашите права, можете да намалите разходите си за жилищни услуги, като отсега нататък плащате за действително използвания обем.

Жилищно-комунални услуги- това са услуги, предоставяни от управляващи компании за осигуряване на комфортен живот и поддържане на жилищния фонд в добро техническо състояние. Какво е включено в комуналните услуги и как да спестите от тях ще бъде обсъдено по-долу.

Какви услуги трябва да се предоставят

Управляващите компании са длъжни да предоставят комунални услуги, плащането за които се извършва както от броя на регистрираните хора, така и според показанията на електромера. Мнозина се интересуват от въпроса какво се отнася до комуналните услуги. руското законодателстворегулира предоставянето на жилищни и комунални услуги (HCS). Списъкът с комунални услуги трябва да включва:

  • Пиене на студена вода.Доставянето на студена вода се извършва за снабдяване на жителите на жилищни сгради денонощно чрез централно или вътрешно водоснабдяване. Съответствие с всички параметри на Sanepidnadzor, необходимото качество и обем - това са основните изисквания за студена вода. Ако няма водоснабдителна система, захранването се извършва към водния стълб на улицата.
  • Топла водасе обслужва денонощно чрез централизирана или домашна система за задоволяване нуждите на живущите.
  • Изхвърляне на вода.Улуците се отклоняват денонощно чрез централизирани мрежи или вътрешнофирмени системи. Във всички жилищни сгради трябва да има канализация.
  • Захранване.Електрическата енергия с добро качество се доставя денонощно в апартаментите на потребителите чрез централизирана електрозахранваща мрежа.
  • Газоснабдяване.Газът се доставя до апартаментите денонощно чрез централизирани газоснабдителни мрежи. Газоснабдяването включва и доставката на газови бутилки.
  • Отопление.Топлото отопление се доставя през студения сезон, осигурявайки на жителите топлина. Необходимо е и отопление на общите части за поддържане на оптимална температура.

Други услуги, като сметосъбиране, ремонт и поддръжка на жилищния фонд, се класифицират като жилищни услуги. Различни организации могат да предоставят всички жилищни и комунални услуги:

  • (HOA);
  • Жилищни или жилищни кооперации;

Плащане за ОДПУ

Днес плащането се извършва главно според нормите на управляващите дружества. Най-добрият вариант би бил да платите за действително предоставения обем. За да направите това, днес измервателните уреди са инсталирани във всички апартаменти. Жителите предават данни на управляващото дружество, което изчислява показанията и представя фактура под формата на EPD.

По закон многофамилните сгради трябва да бъдат оборудвани с общи домакински измервателни уреди, за да се определи точно потреблението на ресурси.

Днес таксата на ODPU се изчислява, както следва:

  • Отчитат се показанията на индивидуалните измервателни уреди във всеки апартамент и те се използват за изчисляване на жилищни и комунални услуги;
  • Част от данните на ODPU се добавят към показанията за отделен апартамент и се добавят към ENP.

Така се плащат сметки за комунални услуги.

Процедура за плащане на комунални жилища и комунални услуги

Правилата за предоставяне на обществени услуги през 2012 г. позволиха да се изчислят стандартите за отопление по нов начин. Преди това беше необходимо да се плаща за цялата територия на къщата, днес отоплението на общите части не е включено в цената на жилищните и комуналните услуги. Освен това не трябва да плащате за обществена канализация. Има установени норми за потребление на обща топла и студена вода - 90 литра на човек месечно.

Управляващите дружества са насочени към спестяване на комунални жилища и комунални услуги. Ако ограниченият стандарт е надвишен, тогава разликата се заплаща от управляващата организация, а не от наемателите. Изключение правят асоциациите на собствениците на жилища, където собствениците сами решават да доплатят разликата. Ако жилищните и комуналните услуги се предоставят от доставчик на ресурси, тогава излишъкът се разделя между потребителите, като се вземат предвид заетите квадратни метри.

Непредоставяне на обществени услуги

Ако жилищните и комуналните услуги се окажат неправилни, например, не горят, тогава потребителят може да състави акт за това.Жителите трябва да записват нарушаването на техните права. За целта наемателят, двама съседи и председателят на домсъвета съставят протокол, в който описват нарушенията. Непредоставянето на жилищни и комунални услуги се счита от датата на подписване на документа.

Ако DEZ дълго време не почиства територията или не ремонтира входове, тогава трябва да се направи следното:

  1. Напишете колективен иск на всички потребители до управляващата организация. Изискване за отстраняване на възникналите проблеми от управляващото дружество в рамките на определен период.
  2. Кандидатствайте лично до управителния орган. В него посочете всички недостатъци в работата и поискайте коригирането им и привличането на виновните да отговарят за това.
  3. Ако тези стъпки не са повлияли на DEZ, тогава трябва да се обърнете към съда.

Договор за предоставяне на обществени услуги

Управляващата организация предоставя комунални и жилищни услуги по писмено споразумение съгласно новите правила. DEZ или друго управляващо дружество влиза в него в случай на предоставяне на услуги на наемателя. Правилата определят условията за предоставяне и изискванията за плащане на комунални услуги.

Всеки потребител има право да получава жилищни и комунални услуги, които осигуряват удобството на живеене в къщата и контролират нейното техническо състояние. За наематели и наематели на жилища трябва да се състави договор за наем или наем. При липса на писмено споразумение на наемателя може да бъде отказано предоставянето на комунални услуги.

Задължения на компаниите, предоставящи жилищни и комунални услуги

Разходните позиции на дружествата за управление на жилищни и комунални услуги включват и тези, които те трябва да изпълнят. Всеки потребител трябва да знае за какво в крайна сметка плаща и какво се отнася за жилищните услуги. Организациите, предоставящи жилищни и комунални услуги, трябва:

  1. Поддържайте температурата във входовете и апартаментите на правилното ниво.
  2. Следете за наличието на осветление във входовете и локалната зона.
  3. Почистете района, изнесете боклука, спазвайте изискванията на Sanepidnadzor.
  4. Следете за спазването на правилата за пожарна безопасност.
  5. Следи за техническото състояние на корита, тавани и покриви.
  6. Извършете цялата необходима сезонна работа.
  7. Харчете пари за поддържане на общата къща в добро състояние.
  8. Следете състоянието на общите части.

Възможно е в договора за лизинг да има допълнителни клаузи, които се вписват там индивидуално по желание на потребителите. Можете да разберете какво може да бъде включено в сметките за комунални услуги и какви жилищни и комунални услуги е длъжно да предоставя управляващото дружество, като се свържете с DEZ. Това се изисква, когато има съмнения относно правилната работа на организациите за жилищно и комунално обслужване, както и в случай на неправилно изпълнение на техните задължения от управленските структури.

Как да намалите сметката си за комунални услуги

Тарифите за комунални услуги непрекъснато се покачват, така че много потребители търсят начини да намалят състава на комуналните услуги, за да намалят разходите. Това може да стане чрез подаване на заявление до вашата управляваща компания за отказ от някои жилищни и комунални услуги. Невъзможно е да откажете всички от тях, тъй като отоплението, например, се доставя чрез обща система и е почти невъзможно да го изключите в отделен апартамент. Можете да деактивирате следните LCD дисплеи:

  1. Ако жителите не използват телевизионна антена, тогава трябва да се свържете с обслужващата организация и да ги помолите да изключат кабела. Това ще намали цената на EAP.
  2. Днес малко хора използват радиостанция, така че можете да откажете този тип жилищни и комунални услуги в DEZ.

Ако не се предоставят комунални услуги, е необходимо.

За да платите за получените жилищни и комунални услуги, е необходимо да инсталирате индивидуални измервателни уреди. Всеки месец трябва да прехвърляте данните, взети от тях, на управляващото дружество. Тези, които нямат такива устройства, плащат по-високи тарифи. В случай на отказ да ги инсталирате, наемателите и наемателите надплащат повече от 50%. Следователно инсталирането на измервателни уреди ще помогне за проследяване на потреблението на ресурси и ще намали сметките за комунални услуги.

Отказът от ненужни комунални услуги е регламентиран Закон "За защита правата на потребителите".