Зейнетақы қоры мен басқа да мемлекеттік қорлардың басшылары қарамағындағыларға қарағанда он есе көп жалақы алатын болады, деп хабарлайды Еңбек министрлігі. Авторлар мұндай үлкен табыс тапшылығын осы менеджерлердің «ерекше рөлімен» түсіндіреді
Мемлекеттік бюджеттен тыс қорлардың – Зейнетақы қорының, сондай-ақ әлеуметтік және міндетті медициналық сақтандыру қорларының (МӘҚҚ және МФМС) басшылары қол астындағы қызметкерлердің орташа жалақысынан он есе жоғары жалақы ала алады. қаулы 30 тамызда нормативтік құқықтық актілердің жобалары порталында жарияланған. Бұл қорлар басшыларының орынбасарлары мен бас есепшілерінің жалақысы жұмысшылардың орташа жалақысынан сегіз есе жоғары болуы мүмкін екенін жобадан көруге болады.
Бұл бүгін ұсынылып отырған мемлекеттік органдардың басшылары мен басқа да қызметкерлерінің жалақысы арасындағы ең жоғары арақатынас. Еңбек министрлігінің бұл ұсынысы жобаның түсіндірме хатында «зейнетақылық қамтамасыз етуді мемлекеттік қаржылық басқарудың, әлеуметтік сақтандыру жүйесінде және міндетті медициналық сақтандыру жүйесінде мемлекеттік кепілдіктерді қамтамасыз етудің ерекше рөліне» байланысты. Қаулының қабылдануы мемлекеттік қорлардың басқарушыларының жалақысын көтеруді білдірмейді, жоба авторлары құжатта олардың жалақысының «рұқсат етілген шекті деңгейін белгілеу» ғана көзделген.
Осы уақытқа дейін мемлекеттік қорлардың басшылары мен қызметкерлерінің жалақысы арасында белгіленген шекті айырмашылық болған жоқ, деп хабарлады РБК-ге Еңбек министрлігінің баспасөз қызметі. Министрліктер – осы ұйымдардың құрылтайшылары – ағымдағы жылдың шілде айында Еңбек кодексіне енгізілген өзгерістерді қабылдағаннан кейін оны мемлекеттік қорлар үшін де, мемлекеттік мекемелер мен федералды мемлекеттік унитарлық кәсіпорындар үшін де анықтауға міндеттелді. Ережеге сәйкес, министрліктер бұған дейін нормативтік құқықтық актілердің жобалары порталында жарияланған жобалардан көрініп тұрғандай, мемлекеттік органдардың және оларға сеніп тапсырылған кәсіпорындардың басшылары мен қызметкерлерінің жалақысына ең жоғары сегіз еселік айырмашылықты енгізуді ұсынып отыр. Мұндай ерекшелікті, атап айтқанда, Мәдениет министрлігі мен Индустрия және сауда министрлігі енгізуді ұсынды. 2008 жылы мемлекеттік органдардың басшылары мен қызметкерлерінің жалақысы арасындағы (тек олар үшін) сегіз еселік максималды арақатынасты Ресей үкіметі белгілеп қойған.
Зейнетақы қоры Еңбек министрлігінің басшылығы мен қызметкерлерінің жалақысы арасында он есе айырмашылық орнату туралы ұсынысымен келіседі, деп хабарлады РБК-ға қор өкілі. Бұл ретте үкімет қаулысы бүгінде Зейнетақы қорында бар жалақы мөлшерлемесін дәл бекітеді - РБК сұхбатшысының түсініктемелерінен кейін шамамен он есе. Зейнетақы қоры жүйесіндегі орташа жалақы 2016 жылы шамамен 32 мың рубльді құрайды. айына, деді қор өкілі. Зейнетақы қоры басшысының айлық жалақысы президенттің 2014 жылғы жарлығына сәйкес 301,6 мың рубльді, тағы 326 мың рубльді құрайды. жылына ол тоқсан сайынғы көтермелеу түрінде алады, РБК есептеді. Зейнетақы қоры басшысының 2015 жылғы жалпы кірісі ұйымның веб-сайтында ұсынылған есеп бойынша шамамен 3,8 миллион рубльді құрады.
Әлеуметтік сақтандыру қоры мен Федералдық міндетті медициналық сақтандыру қоры басшыларының жалақысы Президенттің сол жарлығымен белгіленеді, олардың мөлшері Зейнетақы қорының басқарма төрағасының жалақысына тең.
Бюджет тапшылығы және оның нәтижесіндегі оңтайландыру Ресей Федерациясының әрбір екінші азаматына әсер етті - кейбіреулері зейнетақыны индексациялаудан айырылды, кейбіреулері жалақыны өсіре алмады, ал кейбіреулері тіпті жұмыстан босатылып, жұмыстан босатылды. Бірақ бюджет қаражатын бөлу жағдайы әрдайым біркелкі емес – сондықтан да бұл оңтайландыру, кейбіреулерін алып, қисыны бойынша мемлекеттік қаржыландыруды «көбірек қажет ететін» басқаларға беру. Соған қарамастан, мемлекеттік бюджетті құру және қаражатты бөлу мәселесінде әділеттілік принципі тек ерекше жағдайларда ғана сақталады, ол басқаша ашық дөрекілік болып көрінеді. Сонда да әрқашан емес.
Осылайша, осындай әділетсіздіктің бір көрінісі Ресей Федерациясының Зейнетақы қоры қызметкерлерінің жалақысын көтеру туралы соңғы жаңалықтар болды. Бюджеттік соманы талдау мұны көрсетті Зейнетақы қоры қызметкерлерінің орташа жалақысы 2017 жылы орта есеппен 15%-ға артуы тиіс, орташа жалақы кепілге салынған қаражат көлеміне қарағанда, елдегі орташа жалақыдан 2 есеге жуық асып түсетініне қарамастан. Шын мәнінде, Қор қызметкерлері мұндай қаражатты алмаса да - қызметкерлердің сауалнамасы жалақы деңгейі орта есеппен 27 мың рубльден аспайды деп мәлімдейді. Careerist.ru Зейнетақы қорының қызметкерлерін ұстау мемлекетке қанша тұратынын анықтады.
30 мың зейнеткердің орнына
Ресейде зейнетақыны индекстеу үшін қаражаттың өткір тапшылығына қарамастан - қаңтарда зейнеткерлердің орнына Зейнетақы қоры өз қызметкерлері үшін мазмұнды айтарлықтай арттыруды жоспарлап отыр, кем дегенде, бұл келесі бюджет жобасына енгізілген сандардан туындайды. жыл бүгін талқылануда. Жобаны әзірлеушілер оған 2017 жылы Қор мамандарын ұстауға жұмсалатын шығындарды 83 миллиард рубльге дейін арттыруды енгізді, дегенмен биылғы жылы PFR аппараты мемлекетке әлдеқайда аз шығынға ұшырады - 78,7 миллиард рубль. Осылайша, қызметкерлерді ұстау 4,3 миллиард рубльге өсуді талап етеді. Life.ru есептеп шығарғандай, егер Ресей Федерациясындағы орташа зейнетақы 12 мың рубль деңгейінде болса, онда департамент қызметкерлерінің жалақысын арттыру мемлекетке 358 мың зейнетақыны қажет етеді - бұл ақшаға шамамен 30 мың зейнеткерді қолдауға болады. . Әркім орташа өлшемді ала бермейтінін ескерсек, одан да көп.
Ресейде зейнетақыны индекстеу үшін қаражаттың өткір тапшылығы бар, бірақ Зейнетақы қоры өз қызметкерлері үшін мазмұнды айтарлықтай арттыруды жоспарлап отыр.
Бұл ақша, әрине, зейнетақыны толық көлемде индекстеуге көмектесе алмас еді, бірақ жалпы жинақ жағдайында бұл артық болмас еді.
Зейнетақы қорының қызметкерлерін есепке ала отырып, олар мамандардың жалақысын орта есеппен 5,4%-ға көтеруі керек. Бірақ шын мәнінде (кем дегенде дөрекі есептеулерге сүйене отырып) өсу айтарлықтай болатыны белгілі болды. Осылайша, келесі жылы PFR аппараты жаппай қысқартуға ұшырайды - Федералдық салық қызметі жұмыс берушілердің сақтандыру төлемдерін төлеуін бақылайтындықтан, қызметкерлердің саны тым көп көрінеді. Life.ru қысқартулар Қордың 12 мыңға жуық қызметкеріне әсер етеді деп хабарлайды. Бүгінгі таңда мамандардың саны 122 мыңға жуық адамды құрағанымен, қысқартулар қызметкерлердің шамамен 10%-ына әсер етеді.
Алайда, өткен жылы «Известия» Ресей Федерациясының Есеп палатасының ақпаратына сілтеме жасап, оған сәйкес жарналарды төлеуге әкімшілік бақылауды кемінде 20 мың қызметкер жүзеге асырған. Сондықтан жұмыстан босату осы жұмысты атқаратындардың барлығына әсер етпейді. Бұл ретте Зейнетақы қорының өзі бұл функция оларға берілген кезде штат 10 мыңнан астам адамға ғана өскенін, сондықтан Қор әлі күнге дейін артық қызметкерлерді жұмыстан шығаруды көздеп отырған жоқ деп отыр. Жұмыстан босатудың өзі бір реттік болмайтыны анық – олар жағдай өзгереді деген үмітпен «созылады».
Бірақ толық штат сақталса да, келесі жылы қарапайым қызметкерді ұстау құны шамамен 56,8 мың рубльді құрайды! Бұл 2016 жылы олар ай сайын шамамен 54 мың рубль жұмсағанына қарамастан. Мамандардың орташа жалақысы 27 мың рубль болатынын ескерсек, бұл қаражат қайда кеткені жұмбақ күйінде қалып отыр. Қарапайым қызметкерлер мен басшылықтың жалақысы арасындағы үлкен диспропорцияларды ғана болжауға болады - біз бұған үйреніп қалғанбыз, бірақ бұл жағдайда да айырмашылық өте үлкен болып көрінеді. Қысқартулар бірден және жыл басында орын алса, бұл одан да көп болып көрінеді - бұл жағдайда Зейнетақы қорының бір қызметкерінің орташа айлық жалақысы 15% -дан астамға, 62,7 мың рубльге дейін артады!
Жалақы ғана емес
Дегенмен, шығындардың бұл көлеміне әлі де ішінара түсінік бар - қызметкерлерді ұстауға бөлінген қаражаттан олардың жалақысы ғана емес, сонымен қатар Ресей Федерациясының Зейнетақы қоры жұмыс беруші ретінде сақтандыру жарналары да қалыптасады. сақтандыру қорларына төлеуге міндетті. Осылайша, мемлекет тек кірісті қамтамасыз ету үшін ғана емес, сонымен бірге осы Зейнетақы қоры зейнеткер мәртебесін алған қызметкерлеріне төлейтін болашақ зейнетақыны қамтамасыз ету үшін де қаражат бөледі. Бірақ бұл мұндай сандарды ішінара ғана ақтайды - шегерімдердің мөлшері 30% құрайды, орташа жалақы 27 мың рубльді ескере отырып, шегерімдердің орташа сомасы шамамен 8 мың рубльді құрайды. Осылайша, орташа айлық көрсеткіш бойынша 39 миллиард рубльден аспайтын жалақы шығындарына қосымша, қор өз қызметкерлерінің зейнетақысын қалыптастыруға қосымша 11,5 миллиард рубль жұмсайды.
Бірақ бұл тағы да 50 миллиард рубль шығынды ақтайды.
Тағы 30 миллиард рубль қайда кетеді деген сұрақ ашық. Жоғары лауазымды қызметкерлер жоғары сыйақы алып, қымбат іссапарларға шығып, қор қаражатын басқа да тиімсіз қажеттіліктерге жұмсайтыны анық. Сонау қазан айында Life.ru журналистері Зейнетақы қоры қызметкерлерінің іссапар мәлімдемелерін талдап, тіпті орта буын басшыларының да қор есебінен құны 100-200 мың рубль болатын авиабилеттерді сатып алудан тартынбайтыны белгілі болды. Бұл олардың ең қымбаты Ресей ішіндегі рейстер екеніне қарамастан.
Ресейлік зейнеткерлердің қаражатын тікелей «ысырап ету» көлемі шынымен таң қалдырады. Мысалы, REGNUM ақпараттық агенттігінің хабарлауынша, 2017 жылы Қор тек PFR ақпараттық-түсіндіру науқанына керемет 185 миллион рубль жұмсауды жоспарлап отыр. Ресей Федерациясының Есеп палатасы жариялаған Зейнетақы қорының күрделі құрылысқа арналған сметасын тексерудің нәтижелері ерекше назар аударуға лайық. Сонымен, Соңғы 2 жылда қор жылжымайтын мүлікті салуға, сатып алуға және жалға беруге 14 миллиард рубльден астам қаражат жұмсады.. Тексеріс нәтижесі көрсеткендей, 50% жағдайда жұмсалған қаражат артық бағаланған, ал 5 облыста және жалпы алғанда құрылысқа бөлінген қаражаттан сатып алуға көп ақша жұмсалған. Демек, Зейнетақы қорының қаражатын тиімсіз жұмсауы жаңалық емес.
Шығындар қалай өсіп жатыр
Бір қызығы, Зейнетақы қорының қызметкерлерін ұстауға бөлінетін қаржының көлемі жыл сайын артып келеді.
Мысалы, 2014 жылғы дағдарыс жылы бір маманға орта есеппен 47,3 мың рубль жұмсалды. Дағдарысқа қарамастан, 2015 жылы мазмұн шамамен 10% -ға - 52 мың рубльге дейін, 2016 жылы 3,7% -ға - дерлік 54 мың рубльге дейін өсті. 2017 жылы, егер жаппай қысқартуды ескерсек, техникалық қызмет көрсету шығындарының 63 мың рубльге дейін өсуі Зейнетақы қорының бүкіл тарихындағы ең үлкені болады. Бұл Ресейдің жұмысын жалғастырып жатқаны, шамасы, тағы 3 жылға ұзартылатыны фонында таңқаларлық көрінеді.
Бірақ, анық, бұл мәселеде PFR қызметкерлері «бақытты» болды - Қор бюджеттен тыс мәртебеге ие болғандықтан, оның қызметкерлері ресми шенеуніктер емес, сондықтан олардың жалақысы енгізілген мораториймен шектелмейді. Тағы бір сұрақ, дәл осы факт Қорды өзін-өзі қамтамасыз етуге және өз қызметкерлерін өз есебінен қамтамасыз етуге міндеттейді. Алайда оның өндіретін 3,5 триллион рубльі тіпті зейнетақы төлеуге де жетпейді, сондықтан Барлық департамент шығындарының 40%-ын, яғни 3,2 триллион рубльді мемлекет өз мойнына алады.Бәлкім, Қор оған бөлінген қаржыны тиімді жұмсаса, мемлекеттік аударымдар әлдеқайда аз болар еді, ал зейнеткерлер заң бойынша өздеріне тиесілі индексациядан қағылып қалмас еді.
Зейнетақы қорының қызметкерлерін ұстауға бөлінетін қаражат көлемі жыл сайын артып келеді.
Бірақ егер қосымша бөлінген 4,3 миллиард рубль Зейнетақы қоры қызметкерлерінің жалақысын арттыруға жұмсалса, бәрі жақсы болар еді - бұл шешімді көпшілік қолдайды. Мысалы, сенатор Валерий Рязанский REGNUM агенттігіне берген сұхбатында олардың жалақысының көтерілуі жұмыс жүктемесінің жоғарылығымен негізделгенін, өйткені әлеуметтік аударымдарды бақылау жауапкершілігінен айырылғанына қарамастан, олар зейнетақыдан басқа көптеген төлемдерді басқаруды жалғастырып жатқанын айтты. . FBA Economy Today агенттігінің хабарлауынша, Ресей зейнеткерлер одағы мұнымен келіседі, өйткені қызметкерлердің жүктемесі үнемі өсіп келеді.
Бірақ шын мәнінде, сіз ешқандай елеулі өсуді күтпеуіңіз керек - Зейнетақы қоры қызметкерлерінің жалақысы, олар Қордың өзінде айтқандай, белгіленген стандарттарға сәйкес, басқа федералды құрылымдардың мамандарының жалақысының деңгейіне сәйкес анықталады және көбейтіледі. Мемлекеттік қызметкерлердің жалақысын көтеруге мораторий оларға қатысты, сондықтан қосымша қаражат бөлінгенімен, жалақының өсуі күтілмейді. Ақша тағы да элитаның қажетіне жұмсалатын көрінеді.
Зейнетақы қоры қызметкерлерінің жалақысы 2019 жылы 15 пайызға өседі – бұл мемлекеттік бюджеттің көлемі жарияланған 2018 жылы белгілі болды. Мұндай құнның кепілге салынған сомасы Ресейдегі орташа жалақыдан 2 есе айтарлықтай асып түсетінін ескеру қажет.
Жыл сайын бюрократиялық кеңселердің баспасөз қызметтері хабарлайтын бюджет тапшылығы фактісі туралы әрбір ресейлік дерлік біледі.
Тапшылықты азайту үшін бюджет қаражаты оңтайландырылуда, бұл әрбір екінші азаматқа қатысты. Міне, оңтайландыру дегеніміз:
- ресейлік зейнеткерлердің бір бөлігінің зейнетақысы индекстелмегендігі;
- жалақыны «қатырып қоюда» және оны көтерудің уақытша мүмкін еместігінде;
- қызметкерлерді қысқартуда, бұл жұмыстан босатуды білдіреді.
Атышулы оңтайландыру процесінде бюджет қаражаты біркелкі бөлінбейді: мемлекеттік қаржыландыру көбіне оны қажет ететіндерге беріледі. Мұндай мәселелерді шешуде әділдік туралы айтудың қажеті жоқ: қабылданған шешімге көңілі толмайтындар әрқашан болады.
Кесте: 2018-2019 жылдардағы әртүрлі аймақтар бойынша Ресей Федерациясының Зейнетақы қорындағы жалақы.
Қызмет атауы | Орташа жалақы (ресейлік рубльмен көрсетілген) |
| Омбы облысы | |
| Әлеуметтік жұмыс жөніндегі маман | 12 800 – 15 000 |
| HR маманы | 17 000 |
| Маман | 13 000 – 15 000 |
| Калачинск | |
| Жетекші заңгер | 18 000 |
| Маман | 18 000 |
| Амур облысы | |
| Маман | 20 000 |
| инспектор | 17 000 |
| Еңбек қауіпсіздігі инженері | 18 000 – 24 000 |
| Брянск облысы | |
| Жетекші маман | 13 000 |
| Бағдарламашы | 11 200 |
| Владимир облысы | |
| Мұрағатшы | 12 280 |
| Маман | 15 000 |
| Воронеж облысы | |
| Маман | 11 160 – 13 000 |
| Еңбек қауіпсіздігі инженері | 13 200 |
| Бухгалтер | 18 000 – 19 000 |
| Иркутск облысы | |
| HR маманы | 17 900 |
| Жүйелік администратор | 25 000 |
| Киров облысы | |
| Жетекші маман | 20 000 |
| Маман | 14 000 – 16 000 |
| Қорған облысы | |
| 17 400 | |
| Маман | 17 000 |
| Ленинград облысы | |
| Жетекші маман | 18 000 |
| Бас маман | 14 800 – 17 000 |
| Кешенді ақпараттық қауіпсіздік басқармасының топ басшысы | 20 000 |
| Санкт-Петербург | |
| Жетекші маман | 16 000 |
| Бас маман | 20 000 |
| Жетекші маман сарапшы | 30 000- 35 000 |
| Мәскеу | |
| Ішкі қаржылық бақылауды ұйымдастыру бөлімінің бас маман-сарапшысы | 28 000 |
| Әдістеме бөлімінің жетекші маманы | 25 000 |
| Ақпараттық жүйелерді функционалдық жобалау бөлімінің бас маман-сарапшысы | 28 000- 30 000 |
| Жобаны техникалық қамтамасыз ету бөлімінің бас маман-сарапшысы | 28 000 – 31 000 |
| Кадрлар бөлімінің жетекші маман-сарапшысы | 22 000 – 25 000 |
| Өндірістік-техникалық бөлімнің бас маман-сарапшысы | 27 000 – 28 000 |
| Бас маман | 25 000 |
| Мүлік қатынастары бөлімінің бас маман-сарапшысы | 27 000 – 28 000 |
| Әлеуметтік төлемдердің кіші жүйесі бөлімінің бас маман-сарапшысы | 25 000 – 28 000 |
| Өтініштерді қарау бөлімінің бас маман-сарапшысы | 28 000 – 30 000 |
| Мурманск облысы | |
| Зейнетақы жөніндегі кеңесші | 16 000 |
| Нижегород облысы | |
| Жетекші маман | 18 000 – 20 000 |
| Маман | 14 000 – 18 000 |
| Бас бухгалтер | 19 800 |
| Орынбор облысы | |
| Жетекші маман | 12 000 |
| Бас маман | 16 000 |
| инспектор | 12 800 |
| Бөлімінің бастығы | 16 000 |
| Заңгер | 13 000 |
| Ростов облысы | |
| Жетекші маман | 17 000 – 18 000 |
| Маман | 14 000 |
| Аға маман | 15 000 |
| Рязань облысы | |
| Маман | 16 000 |
| инспектор | 11 600 |
| Саратов облысы | |
| Маман | 15 000 |
| Томск облысы | |
| Бас маман | 22 000 |
| Ақпараттық технологиялар маманы | 25 000 – 35 000 |
| Бас заң кеңесшісі | 26 000 – 33 000 |
| Ярослав облысы | |
| Жетекші маман | 17 000 |
| Маман | 15 000 |
| инспектор | 12 000 |
| Челябинск облысы | |
| Жетекші маман | 13 700 – 17 000 |
| Маман | 14 000 |
Ресей Федерациясының Зейнетақы қоры қызметкерлерінің жалақысы, олардың айтуынша, айына орта есеппен 27 мың рубльден аспайды.
Бұл ақпарат мемлекеттік бюджетті жоспарлаумен айналысатын қаржы бөлімдерінің өкілдері жариялаған мәліметтерден ерекшеленеді. Келесі сұрақтарды түсіну қажет:
- Зейнетақы қоры қызметкерлерінің жалақысы қанша;
- Зейнетақы қорының мамандарын ұстау мемлекетке нақты қанша тұрады (санмен);
- шығындар қалай өсіп жатыр.
Зейнетақы қоры қызметкерлерінің шығыстарының ұлғаюы
Зейнетақы қорының мәлімделген жоспарларына оның мамандарын ұстау шығындарын ұлғайту кіреді. Сандар бойынша ол былай көрінеді: 2018 жылғы 78,7 миллиард рубльден 2019 жылы 83 миллиардқа дейін. Зейнетақы қорының аппараты шығындарының артуы, әсіресе, зейнетақыны индексациялау үшін мемлекетке қаражаттың тапшылығы жағдайында біртүрлі болып көрінеді.
Белгілі БАҚ журналистері есептеп шығарды:
- 12 мың рубльді орташа зейнетақы деп есептейтін болсақ, онда зейнетақы бөлімінің қызметкерлерінің жалақысын көтеру 358 (!) мың зейнетақыны құрайды.
- Есептелген сома 30 мыңнан астам зейнеткерді қолдауға мүмкіндік береді. Ал бұл сан көбінің орташадан әлдеқайда төмен зейнетақы алатынын ескермейді.
- Зейнетақы қорының қызметкерлерін қаржыландыруды ұлғайту арқылы зейнетақыны толық индекстеу мүмкін емес, бірақ мұқтаж адамдарға әділеттілік көбірек болар еді.
ҚҚ қызметкерлерінің жалақысын көтеру тенденциялары келесідей:
- Орташа жалақы өсімі 5,5%-ға жақын болуы керек.
- Табыстың нақты өсімі әлдеқайда жоғары, өйткені Зейнетақы қорының аппаратына көптеген қысқартулар қаупі төніп тұр: қызметкерлердің шамамен 10%-ы жұмыстан босатылады.
- Қарапайым ҚҚ қызметкерін ұстау құны шамамен 57 мың рубльді құрауы керек (штат қысқартылғанға дейін). 2016 жылы шығындар аздап төмен болды - ай сайын 54 мың рубль. Қарапайым мамандар жалақысын 27 мың рубль деп айтса, айырмашылық қайда кетеді? Жауапсыз сұрақ.
- Бір реттік қызметкерлерді қысқарту жағдайында 1 ҚҚ маманына қызмет көрсету шамамен 63 мың рубльге жетеді.
Зейнетақы қорындағы орташа жалақы және Ресей Зейнетақы қорының қызметкерлерінің санын басқа елдермен салыстыру
Зейнетақы қорының қызметкерлерін ұстауға тағы не кіреді
Мұндай үлкен шығындар қызметкерлер алатын жалақыны ғана емес (барлығы 40 миллиард рубльді құрайды), сонымен қатар келесі тармақтарды да білдіреді:
- Зейнетақы қоры сақтандыру қорларына бағынышты тұлғалар үшін төлейтін сақтандыру сыйлықақыларын қалыптастыру. Бұдан шығатыны, мемлекет қызметкерлерге табыс беріп қана қоймай, олардың болашақ зейнетақысын да Зейнетақы қорының өзі кейіннен зейнет жасындағы қызметкерлерге төлейтін болады. Бұл сақтандыру жарналарының мөлшері жалақының 30% құрайды, бұл шамамен 8 мың рубльді құрайды (27 мың рубльдің орташа жалақысы негізінде). Осылайша, Зейнетақы қоры қызметкерлерінің зейнетақысын қалыптастыру мемлекеттен қосымша 11,5 миллиард рубль алады.
- Ведомствоның мемлекеттік бюджеттен сұраған қалған 30 миллиарды нақты қажетті шығындар көрсетілмегендіктен белгісіз бағытта жоғалып жатыр. Мүмкін, бұл жоғары бонустар немесе қымбат іссапарларға байланысты болуы мүмкін, оны бөлім басшылары менсінбейді. Life.ru журналистерінің ҚҚ қызметкерлерінің іссапар туралы мәлімдемелеріне жасалған талдау көрсеткендей, тіпті орта деңгейдегі басшылар да қор есебінен құны 100-200 мың рубль болатын билеттерді сатып алуды қалыпты жағдай деп санайды.
- Зейнетақы қорының тағы бірнеше шығыстары санмен:
- ақпараттық-түсіндіру қызметі - 185 миллион рубль;
- құрылысты сатып алу, жылжымайтын мүлікті сатып алу және жалға беру - 14 миллиард рубльден астам, көптеген жағдайларда (50%) сомалар айтарлықтай асып түсті.
Ресей, АҚШ және Швециядағы 1 миллион зейнеткерге шаққандағы Зейнетақы қоры қызметкерлерінің саны
Зейнетақыны индекстеу үшін бюджеттің жоқтығына қарамастан, Зейнетақы қоры Ресей Зейнетақы қорының бюджет жобасынан төмендегідей өз қызметкерлерінің жалақысын өсіреді. Құжат 2017 жылы оның мамандарына төленетін төлемдерді ұлғайтуды көздейді - персоналды ұстауға 83 миллиард рубль бөлінген. Биылғы жылы дәл осындай мақсаттарға аз бөлінді - 78,7 миллиард рубль. Зейнетақыны арттыруға барлығы 4,3 миллиард рубль қосымша бөлінеді. Ресейдегі орташа зейнетақының биылғы жылы 12 мың рубльден сәл астам болғанын ескере отырып, Зейнетақы қоры қызметкерлерінің кірісін арттыруға 358 мыңнан астам орташа зейнетақы немесе 30 мыңға жуық зейнеткердің жыл сайынғы қолдауы бөлінетін болады.
Биыл зейнетақыны индекстеу толық көлемде жүргізілген жоқ. МЕН ақпан. Бұл ретте Зейнетақы қоры қызметкерлерінің жалақысы кем дегенде 5,5%-ға, ең алдымен, одан да көп сомаға өседі.
Келесі жылы Зейнетақы қорының штатын қысқарту жоспарлануда, өйткені келесі жылдан бастап қордың сақтандыру жарналарын басқару функциясы салық органдарына беріледі.
Зейнетақы қорының баспасөз қызметі Life басылымына хабарлағандай, «келесі жылы жұмыс күші шамамен 11,8 мың адамға қысқарады деп күтілуде». Зейнетақы қорында қазір 121,7 мың маман жұмыс істейтінін ескерсек, олардың саны 10 пайызға азаяды.
Қызықты: ертерек Есеп палатасы Зейнетақы қорына жарналарды әкімшілендіруге мамандардың айтарлықтай көп – 20 мыңға жуық адам тартылғанын атап өтті. Демек, қысқарту жарналарды басқарумен айналысатындардың барлығына әсер етпейтіні анық.
Сонымен қатар, процессжұмыстан босату бір жылға созылатыны анық, бірақ қызметкерлердің қазіргі санымен де, орта есеппен 2017 жылы бір маманға қызмет көрсету шамамен 56,8 мың рубльді құрайды. Бұл биылғы жылмен салыстырғанда 5,4%-ға артық – 53,9 мың рубль. Ал егер Ресейдің Зейнетақы қоры жыл басында барлық қажетсіз қызметкерлерді қысқартады деп болжасақ, онда қалған бір қызметкердің жалақысы шамамен 17 пайызға артып, 62,7 мың рубльді құрайды.
Дегенмен, Зейнетақы қорының қызметкерлері пайдаланғысы келетін басқа да жеңілдіктер бар. Мысалы, д тіпті орта менеджерлерРесей Зейнетақы қорының мүшелері Мәскеуден Калининградқа, Симферопольге, Сочиге, тіпті Женева мен Парижге дейін әуе сапарларына 100-200 мың рубль жұмсауға мүмкіндік береді.
ПРФ-дағы жалақы бірнеше жылдан бері өсіп келеді. Мәселен, 2016 жылы бір маманды ұстауға алдыңғы жылмен салыстырғанда орта есеппен 3,7%-ға көп қаржы жұмсалды. 2015 жылы мазмұны 9,9%-ға өсті.
Сонымен бірге, қазір мемлекеттік қызметкерлердің жалақысын инфляция деңгейіне дейін индексациялауға мораторий енгізілді. Шенеуніктердің жалақысы 2015 және 2016 жылдары мұздатылған болатын, енді федералды бюджет жобасына сәйкес, олар бұл мораторийді тағы үш жылға ұзартқысы келеді. Қаржы министрлігі тіпті шенеуніктердің жалақысын индексациялау туралы заңның бұл нормасын алып тастауды жақтады. Оның үстіне федералды шенеуніктердің жалақысы тіпті 10%-ға, соның ішінде президент әкімшілігі мен үкімет аппаратында да қысқартылды.
Алайда бұл шектеулер Зейнетақы қорына ресми түрде қолданылмайды, дейді сарапшылар.
Зейнетақы қорының қызметкерлері заңды түрде мемлекеттік қызметшілер болып табылмайды, өйткені Зейнетақы қоры ресми түрде мемлекеттік қор болса да, бюджеттен тыс қор болып табылады, - дейді Альпари талдау департаменті директорының орынбасары Наталья Милчакова. – Теориялық тұрғыдан Зейнетақы қоры өз қызметкерлеріне жалақыны мемлекет көмегіне жүгінбей, өз қаражатынан төлеуі керек.
Іс жүзінде, биылғы жылы 7,7 триллион рубльді құрайтын барлық PFR шығындарының 40% -дан астамы федералды бюджет қаражаты есебінен жабылады, яғни PFR-де осы мақсаттарға 3,2 триллион рубль жетіспейді. Бұл ретте шығындарға халыққа зейнетақы төлеу жөніндегі міндеттемемен қатар, Зейнетақы қорынан мамандардың еңбегін төлеуге арналған жоспарлы шығындар да кіреді.
Зейнетақы қорының шығыстарын оңтайландыру мақсатында биыл соңғы жылдары алғаш рет азаматтардың зейнетақысын индекстеу қағидаты бұзылды.
Рас, өтемақы түрінде зейнеткерлер 2017 жылдың қаңтарында қосымша 5 мың рубль мөлшерінде бір реттік төлем алады. Бірақ мұндай төлем әлі де талап етілетін индексациядан айтарлықтай аз. Росстат деректері бойынша Ресейдегі орташа зейнетақы 12 мың рубль болғанын ескерсек, 2016 жылы зейнеткерлер 12,8 мың рубльден аз алады.
Есеп палатасының мәліметінше, ағымдағы жылдың қаңтар-тамыз айларында тағайындалған зейнетақының нақты мөлшері 3,7%-ға азайған.
Зейнетақы қоры «Ресей Зейнетақы қоры қызметкерлерінің жалақысы басқа федералдық ведомстволар (агенттіктер) қызметкерлерінің жалақысы деңгейіндегі стандарттарға сәйкес белгіленеді және көбейтіледі» деп хабарлады.