Что такое защита трудовых прав работников? Для чего она нужна, какие функции несет, и в каких случаях работникам положены различные компенсации, а работодателям — ограничения и штрафы?
Факты показывают, что такая сторона трудовых отношений, как работник, наименее защищена. Руководители бывают разные. Управление некоторых из них не иначе, как произволом, назвать сложно. Поэтому очень важно, чтобы государство защищало работников от превышения полномочий руководителя. У разных государств уровень такой защиты различный. Но подробнее расскажем именно про Россию.
Жители России давно привыкли, что вышестоящие инстанции защищают их права. Еще со времен господства советского политического строя. И начинается эта защита с использования таких документов, как трудовой кодекс (ТК). В первую очередь, именно Кодекс гарантирует такую защиту.
ТК был создан по традициям КЗоТа. Специально для этого был выведен раздел №13. Он регулирует понятие и формы защиты трудовых прав работников, и другие важные вопросы. Например (далее упомянуты далеко не все вопросы), каким образом решаются споры трудового характера, какую будет нести ответственность начальство, если трудовые права работника ущемлены. То есть, законодательство заинтересовано, чтобы все меры защиты трудовых прав и свобод работников были осуществлены.
Говоря о самом этом понятии, необходимо для начала решить, в каком аспекте оно интересует. Его можно рассмотреть в узком и широком аспектах.
Защитная функция трудового права представляет собой широкий смысл этого понятия. Оно, в свою очередь, отражает такую же функцию всего государства. Защита трудовых прав работников состоит из нескольких компонентов, с помощью которых она защищает права работников. Но подробнее они будут рассмотрены ниже.
Пока же нужно сказать, что защита прав сотрудников компаний в широком смысле включает в себя это понятие в узком. В узком смысле под защитой прав понимается гарантия, при которой все права работников будут соблюдены. Они будут защищены от нарушений, а сотрудники организации — от них. Если имело место незаконное нарушение прав, под защитой подразумевается реальное их восстановление. А также гарантию того, что в соответствии с ТК и указаниями соответствующих органов работодатели понесут ответственность, предусмотренную за их нарушения. Эта ответственность должна быть не номинальной, а более чем реальной и эффективной.
Способы защиты, которые используются при защите прав сотрудников
Все эти способы перечислены ниже:
- Пропаганда исполнения ТК всеми возможными способами. В первую очередь, через самые часто используемые СМИ.
- Установление на государственном уровне (с помощью других документов трудового законодательства) максимально достойных рабочих условий на предприятии. Сюда же включена гарантия трудовых прав, которые повышаются и по необходимости дополняются. Они развиваются региональными трудовыми законами.
- Постоянное повышение демократичности производства. Она может быть осуществлена как с помощью представителей, так и непосредственно. Под демократией через представителей понимается «через других сотрудников или профсоюзные организации». Важно, чтобы сотрудники сами помогали формировать правила внутреннего распорядка, решать, нужно ли заключать коллективные договоры. Очень важно, чтобы не только работодатель выносил подобные решения. Этим способом осуществляется своеобразное равенство работодателя и трудящихся на него людей.
В том числе способы предполагают и осуществление такого важного момента, как социальной защиты персонала.
Кроме того, права сотрудников обязаны защищать организации, которые занимаются решением трудовых споров. Не менее важно, чтобы обеспечивалась и их социальная защищенность. При необходимости персонал должна иметь возможность обратиться в судебные инстанции.
Разные виды контроля прав сотрудников, кто его осуществляет
Самым главным и имеющим возможность принимать наиболее важные решения является государственный контроль. В организации, которые за него отвечают, входят и компании, занимающиеся охраной труда.
Надзор и контроль за соблюдением прав персонала разделяется на несколько видов:
- предварительный;
- текущий;
- последующий.
Осуществлением последнего из названных видов контроля занимаются такие организации, как прокуратура и суд. Они приступают к своей работе в том случае, если было выявлено, что трудовые права работников и правила охраны труда были нарушены. Кстати, именно правила охраны труда регламентируют такую важную вещь, как социальная защита работников.
В остальных случаях вопросами надзора и контроля в сфере труда занимается большое количество других организаций. Чтобы все законы о труде исполнялись максимально точно, постоянно работают Генеральная прокуратура РФ и нижестоящие органы подобного рода.
В обязанности какой организации входит государственный контроль за соблюдением прав работников и всех законов охраны труда? В первую очередь, он производится с помощью Федеральной инспекции охраны труда и других учреждений, которые ей подведомственны. Именно Федеральная инспекция является основным органом, который регламентирует защиту прав работников.
Другие важные моменты по поводу этих организаций
Вместе с инспекцией контролируют безопасность работ в отдельных отраслях специально предназначенные для этого организации.
Деятельность каждого из этих органов регламентирована специальными положениями, касающимися каждого из них.
Какие права имеются у каждой из упомянутых организаций? В частности, они могут в любое время без каких-либо препятствий посещать любые подведомственные им организации, производства. Конечно лишь в том случае, если им нужно это сделать для проверки либо расследования несчастных случаев. Кроме того, у них есть право выдавать администрациям этих производств предписания, которые те в обязательном порядке должны исполнять. Если обнаружено, что используемое оборудование неисправно, они имеют право на время прекращать его использование. Если должностные лица производственных организаций допустили трудовые правонарушения, то указанные органы имеют право налагать на них штрафы.
Кроме организаций, названных выше, большую роль в контроле за защитой прав работников играют профсоюзные организации.
Это одна из форм объединения работников. Права профсоюзов регламентированы ТК РФ. Эта организация имеет немалую власть. В частности, руководство не может принять ни одного документа, в котором хоть что-то сказано про права и обязанности работников, не приняв во внимание мнение профсоюзов. Каждый работник имеет право вступить в профсоюз. Такое право ему дает Конституция РФ. Каким образом регулируется деятельность профсоюзных организаций?
Прежде всего, ими самими и различными нормативными актами. Но, как уже было сказано, у них есть много прав, благодаря которым все меры социальной защиты персонала обеспечиваются на практике. Поэтому данная служба очень важна.
Несколько слов вывода
В соответствии с законодательством защита трудовых прав работников профессиональными союзами и другими организациями должна помочь сделать их труд безопасным, с соблюдением всех мер защиты работников (в том числе, и защиты их прав), их социальной безопасности.
На территории Российской федерации каждый гражданин имеет свои права и обязанности, которые защищены Конституцией РФ. Защита прав участников рабочих отношений регулируется кодексом труда. Настоящий закон, статья 22 ТК РФ формулирует основные права директора организации и способы, как их защитить. Помимо этого, директор должен знать свои обязанности и выполнять их в рамках закона. Трудовое право включает в себя достаточно жесткие требования к директору, чем к работнику, поэтому он является менее защищенной стороной трудовых отношений.
Защита прав работодателей по трудовому праву
ТК РФ в основе содержит максимальную защищенность работника, но разногласия по поводу нарушения данных правил происходят постоянно. Причиной этого является незнание своих прав и обязанностей, в первую очередь, директора организации. Актуальность данного явления высока, поэтому, изучение законов о возможностях директора необходимо в каждой организации.
В ТК РФ больше всего развита функция социума, и закон опирается, в первую очередь, на необходимость установки гарантий государства рабочих возможностей и свобод гражданина, а также создания комфортных условий для работы. Главная идея защищенности работника, как более слабого участника рабочих взаимоотношений, состоит в том, что устанавливаются принципы правовых норм рабочих отношений, ст. 2 ТК РФ. Но, стоит заметить, что, помимо этого, стала развита и другая функция – экономическая. Объясняется эта функция как обеспечение развития хозяйственной деятельности. Поэтому, в ст. 2 ТК РФ есть несколько принципов, посвященных возможности защищать себя как директора.
Это такие принципы, как:
- возможность директоров объединяться для защищенности;
- возможность социального партнерства;
- установка гарантий государства для того, чтобы быть защищенным;
- возможность требования от работника выполнения поставленных задач и сохранения имущества компании.
Закон о защите прав работодателя
Правовые возможности руководителя включают в себя:
- возможность заключать, изменять или разрывать рабочий договор;
- привлекать сотрудника к ответственности, как к материальной, так и к дисциплинарной;
- требовать от специалиста выполнения обязанностей, соблюдения внутренних правил и дисциплин.
Федеральный закон, регулирующий рабочие отношения содержит обширный спектр правовых обязанностей и возможностей директора, применение которых освобождает работодателя от негативных последствий, встречающихся в судебной практике.
Способы и формы защиты трудовых прав работодателя
Основные юридические правила и средства защищенности работодателей – кодекс труда и локальные нормативные акты. Кратко можно определить несколько групп определенных норм, которые защищают интересы руководителей:
- защищенность от некомпетентности работников;
- защищенность от неправомерных действий сотрудника;
- защищенность от необоснованных претензий, предъявляемых работников;
- защищенность исполнительных интересов руководителя.
Защита прав работодателя по трудовым спорам в суде
Увольнение сотрудника либо привлечение к ответственности за нарушение является непростой процедурой, которая включает в себя несколько этапов. Решение данного вопроса в суде чаще всего пугает руководителей, что дает преимущество работнику. Специальный отдел по трудовым вопросам потребителей направлен на решение споров в пользу рабочего класса. Существуют специализированные компании, чтобы защищать руководителей в суде. Услуга данной компании заключается в сборе необходимых доказательств и документов, подтверждающих законность действий директора в процессе увольнения сотрудника.
Проблемы защиты прав работодателей
Основной проблемой при нарушении трудовых отношений является незнание своих правовых возможностей как руководителя. Договор между директором и подчиненным имеет много подводных камней, при ошибочном составлении, правда остается у трудящегося.
Работодателям хорошо известно, что Трудовой кодекс защищает, в первую очередь, интересы работника. Оно и правильно — ведь работник в данных правоотношениях «слабая сторона». Однако иногда эта сторона начинает пользоваться своими правами во вред работодателю. Какие механизмы для злоупотребления правом используют работники и как правильно противостоять их действиям?
Вводная информация
Сталкиваться на практике с так называемым кадровым шантажом приходится почти каждому кадровику или бухгалтеру, выполняющему его обязанности. Как правило, с помощью шантажа работник пытается «выбить» для себя какие-то поблажки. И в таких случаях у работодателя всегда есть варианты: согласиться или спорить. Решение обычно принимается с учетом возможных трудозатрат и затрат времени.
Но бывают и ситуации, когда работник «воюет» под знаменем Трудового кодекса, что называется, из принципа. И в такой ситуации ему приходится противостоять. Основной принцип такого противостояния — правильное оформление всех документов.
Отказ от подписи
Трудовой кодекс требует практически все важные документы вручать сотруднику под подпись. Работники это знают и зачастую пытаются шантажировать работодателя тем, что не будут подписывать документ, тем самым блокируя его действие.
Однако с таким шантажом справиться достаточно просто. Ведь механизм борьбы предусмотрен тем же Трудовым кодексом (см., например, ТК РФ). При отказе сотрудника от подписания документа этот факт нужно зафиксировать, составив акт в присутствии «понятых» — двух, а лучше трех работников (желательно не связанных по службе с тем, кто отказывается от подписи).
Данная процедура выглядит следующим образом. Сотруднику в присутствии «понятых» зачитывается тот документ, от подписи об ознакомлении с которым он отказывается. Затем ему предлагается поставить свою подпись, удостоверяющую, что с документом он ознакомлен. Если он такую подпись ставить отказывается, «понятые» и работник, зачитывавший документ, подписывают соответствующий акт.
В этом акте указываем дату, место и время «действа», а также перечень лиц, присутствующих при составлении акта. Затем излагается суть: какой именно документ (название, реквизиты), кем и кому был зачитан. Далее фиксируется факт отказа от подписи. Также можно сделать отметку, что акт составлен в присутствии отказавшегося работника и предъявлен ему для подписи.
Описанный акт может выглядеть примерно так:
Общество с ограниченной ответственностью «Лампас»
Город Владивосток, двадцать седьмого августа две тысячи четырнадцатого года
Мной, ведущим специалистом отдела кадров Прониной И. П., в присутствии:
заместителя руководителя экспедиционной службы Столяровой И. П;
товароведа Павловой Н. С;
секретаря Иванова Р. П.;
менеджера отдела экспедиции Карлова П.С.,Составлен настоящий Акт о нижеследующем:
сегодня, 27.08.2014, в 10 ч 28 мин., в помещении ООО «Лампас» по адресу: г. Владивосток, ул. Молостовых, д. 7, оф. 25 менеджеру отдела экспедиции Карлову П. С. мною было предъявлено для ознакомления уведомление от 25.08.2014 № 28 «Об изменении режима рабочего времени». Карлов П.С. от ознакомления с названным уведомлением под подпись отказался. После чего данное уведомление было зачитано мною вслух в присутствии Карлова П. С.С актом ознакомлен:
менеджер отдела экспедиции /Карлов П.С./
Карлов П.С. от ознакомления с актом отказался.Факты, изложенные в Акте, подтверждаем:
Заместитель руководителя экспедиционной службы Столярова /Столярова И.П/
Товаровед Павлова /Павлова Н. С/
Секретарь Иванова /Иванова Р. П./Ведущий специалист отдела кадров Пронина /Пронина И. П/.
Данный документ подшивается и хранится вместе с тем, от ознакомления с которым работник отказался. Соответственно, с момента подписания такого акта работник считается надлежаще ознакомленным с документом.
Аналогичным образом нужно поступать и в случае, если работник вообще отказывается явиться для ознакомления с документом. Об этом составляется акт, где фиксируется факт попытки ознакомления сотрудника с документом и его действия в связи с этим.
Не забрал трудовую книжку
Еще одна распространенная ситуация, когда работник пытается «заработать» на работодателе, — уклонение от получения трудовой книжки при увольнении. Расчет тут простой: выдача трудовой книжки является обязанностью работодателя. Без трудовой книжки работник лишается возможности трудоустроиться, а значит, работодатель, «удерживающий» трудовую книжку, должен оплатить время такого вынужденного прогула.
Надо заметить, что если работодатель вовремя не начнет противодействовать подобным действиям сотрудника, шанс оплатить такой «прогул» действительно высок. Что же следует предпринять, если работник не явился за трудовой книжкой в последний рабочий день?
Беременные работницы
Отдельно стоит сказать о различных способах шантажа, связанных с беременностью работниц. Тут ситуации обычно развиваются по двум сценариям. Первый — провоцирование расторжения трудового договора по инициативе работодателя, увольнение и последующее предъявление претензий, что на момент увольнения работница была беременна и, соответственно, увольнение является незаконным. Второй — фактический отказ от работы беременной сотрудницей с расчетом на то, что уволить ее за прогулы и прочие нарушения ТК РФ не позволяет.
К сожалению, в первой из описанных ситуаций работодателю от шантажа защититься практически невозможно. Единственное, что можно сделать в такой ситуации — проверить реальность выданной справки и, если выяснится, что она поддельная, инициировать уголовное преследование сотрудницы. Такую проверку работодатель может организовать самостоятельно, направив запрос в организацию, выдавшую справку, или ходатайствовать перед судом, если дело дошло до судебного разбирательства. Помните, что ключевым моментом в подобных спорах является дата беременности, которая на начальных сроках устанавливается со слов женщины и в дальнейшем уточняется по результатам медицинских осмотров. На этом уточнении также можно сыграть, отстояв законность увольнения.
Также законность увольнения можно попробовать обосновать ссылкой на злоупотребление правом (Постановление Конституционного Суда РФ , Апелляционное определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 26.09.12 по делу № 33-3295/2012). Но тут потребуются доказательства недобросовестных действий сотрудницы. Например, значительный и ничем не объясняемый временной перерыв между увольнением и обращением в суд, показания свидетелей о фактах шантажа и т п.
Если же справка и даты беременности сомнений не вызывают, то сотрудницу придется восстановить на работе с выплатой всех причитающихся сумм (п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ).
Со второй же ситуацией все чуть проще. Да, уволить такую прогульщицу работодатель не вправе, но и платить ей заработную плату он тоже не обязан. А значит, в этом случае надо действовать также как и в ситуации с пропавшим работником, описанной выше. То есть фиксировать факты прогулов в кадровой документации.
Одним из наиболее частых нарушений прав наемных сотрудников является неоплата сверхурочных часов работы, а также нарушения в расчете, в том числе, и персональных коэффициентов при формировании оплаты труда.
Кроме того, необходимо выделить также и такие нарушения, как многочисленные переработки , которые, в результате, ведут к ухудшению качества оказываемых услуг. Эти нарушения наиболее распространены в среде медицинских и фармацевтических работников или тружеников социального плана.
Так же, в этой же сфере чаще всего наблюдаются, как бы странно это не казалось, нарушения санитарно-гигиенических условий труда (к которым относятся как многочисленные переработки персоналом, так и несоблюдение правил гигиены, четкие требования к которым установлены специальными профессиональными регламентами).
Говоря о нарушениях прав трудящихся, необходимо отметить также и то, что далеко не все работодатели стремятся поддерживать участие своих сотрудников в различных профессиональных объединениях , а зачастую даже препятствуют этому.
Это также необходимо рассматривать как ущемление или нарушение именно трудовых прав работников, так как в Трудовом Кодексе () четко зафиксировано, что трудящиеся, в частности работники медицинской и фармацевтической отрасли, кто участвует в подобных объединениях имеют на это полное право и это одна из основных свобод.
О других правах работника и основных принципах правового регулирования трудовых отношений подробно говорится в и и , в которых рассказывается о правах и обязанностях работодателя и сотрудника.
Так что же делать, если права были нарушены? Ответ однозначный – защищать их. И для этого существуют разные способы и принципы.
Варианты защиты
Такое явление как — защита трудовых прав работников трудовое право (ТК РФ статья 352) определяет перечнем процедур или действий которые работник может осуществить и самостоятельно и прибегая к помощи компетентных организаций , в зависимости от степени тяжести нарушения.
Статья 352. Способы защиты трудовых прав и свобод
Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:
- самозащита работниками трудовых прав;
- защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;
- государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- судебная защита.
И так в случае, если права работников начальник весьма активно нарушает, у самих сотрудников есть несколько законных вариантов защиты, основные из которых:
- cамозащита (понятие «самозащита» означает юридические действия, направленные на защиту нарушенных собственных трудовых прав без привлечения сторонних организаций);
- обращение в профсоюзы с целью поиска помощи у имеющихся там специалистов;
- взаимодействие с Государственной инспекцией по охране прав трудящихся (по-другому эта организация называется трудовой инспекцией или федеральной инспекцией труда);
- обращение в судебные органы.
Если рассматривать каждый из этих вариантов по отдельности, то необходимо отметить, что, обращение в суд, как и в органы Прокуратуры РФ является крайней
стадией в разрешении трудовых споров, к которой прибегать необходимо только в том случае, если разрешить возникшие споры иными способами оказалось попросту невозможно
.
Самозащита трудовых прав работников, как уже говорилось выше, не предполагает привлечение каких-либо сторонних организаций работником в целях разрешения трудовых споров.
Такой способ возможен в том случае, если затронуты права одного конкретного специалиста и есть возможность разрешить возникшие разногласия путем осуществления переговоров с руководителем или его уполномоченными представителями.
В профессиональные союзы происходит обращение в том случае, если урегулировать напрямую путем переговоров возникшие разногласия не удалось и человек остался социально не защищенным.
Причем это может быть обращение как к представителям профсоюза в конкретной организации , так и на более высоком, межорганизационном уровне. Здесь уже происходит тщательный разбор конкретной сложившейся ситуации с исследованием первопричин ее возникновения.
О правах профсоюзных организаций наблюдать за охраной прав работников говорится в .
Однако, решения профсоюзных органов в согласии с ст. 371 ТК РФ носят не обязательный для исполнения характер, а скорее рекомендательный , так как такие органы не наделены властными полномочиями, в отличие от трудовых инспекций.
Статья 371 ТК РФ. Принятие решений работодателем с учетом мнения профсоюзного органа
Работодатель принимает решения с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Трудовые инспекции , что очевидно из ст.355 ТК РФ, это уже более высокая служба, если говорить об иерархии в структуре органов, нацеленных на защиту трудовых прав сотрудников тех или иных организаций, ступенями защиты.
Статья 355. Принципы деятельности и основные задачи федеральной инспекции труда
Деятельность федеральной инспекции труда и ее должностных лиц осуществляется на основе принципов уважения, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, законности, объективности, независимости и гласности.
Основными задачами федеральной инспекции труда являются:
- обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда;
- обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- доведение до сведения соответствующих органов государственной власти фактов нарушений, действий (бездействия) или злоупотреблений, которые не подпадают под действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Их решения, направленные на восстановление ущемленных интересов работников, носят уже характер не просто рекомендаций , в отличие от решений принятых профсоюзом. В случае, если работодатель решил отказаться выполнять вынесенное представителями трудинспекции решение, то работник при поддержке таких представителей может обратиться в суд для восстановления своих нарушенных прав.
Судебное
рассмотрение трудовых споров встречается, как ни странно, достаточно часто
в настоящее время. Связано это, в первую очередь, с тем, что обращение в эту инстанцию подать проще всего, а также с тем, что постановление, вынесенное судьей, для исполнения работодателем будет обязательным
. В противном случае последний может понести большие штрафы
.
Однако процесс рассмотрения возникших трудовых споров в судах различных уровней весьма длительный. Именно по этой причине обращение в эту инстанцию необходимо рассматривать как крайний вариант борьбы за свои нарушенные права (например при банкротстве работодателя, если он отказывается компенсировать труд подчиненных).
Длительность рассмотрения здесь связана с целым рядом причин:
- во-первых, большая загруженность самих судов и судей, которые дела рассматривают;
- во-вторых, процедура тщательной проверки всех предоставленных документов с целью пресечения возможности возникновения судебной ошибки.
Кроме того, обращение в суд еще влечет за собой и определенные материальные расходы для работника в виде оплаты государственных пошлин, в том числе и за заверение копий материалов, предоставляемых вместе с исковым заявлением для подтверждения своей правоты.
И все же ситуаций, когда без обращения в суд не обойтись, достаточно. Причины по которым работник может обратиться в эту инстанцию перечисляются в статье 391 ТК РФ.
Статья 391. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах
В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.
Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:
- работника — о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;
- работодателя — о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами.
- Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры:
- об отказе в приеме на работу;
- лиц, работающих по трудовому договору у работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций;
- лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.
Необходимые документы
Только в случае попытки самозащиты своих нарушенных трудовых прав работник может обойтись только написанным собственноручно заявлением или претензионным письмом на имя руководителя, в котором предоставит свою аргументированную позицию с доказательством выявленного нарушения.
В остальных случаях необходимо говорить о целом ряде документов , которые необходимо предоставить в соответствующий орган, который защищает нарушенные интересы.
К такому пакету документов будут относиться:
- заявление с просьбой о рассмотрении соответствующей жалобы (в случае судебного рассмотрения речь идет об исковом заявлении с подробным описанием возникших обстоятельств);
- заверенная копия трудовой книжки или трудового договора, подтверждающие факт найма соответствующим работодателем;
- заверенная копия должностной инструкции , в которой четко зафиксированы трудовые права и обязанности работника на конкретной должности;
- заверенная копия приказа о назначении на конкретную должность с возложением соответствующих обязанностей на работника.
Остальные необходимые документы трудовая инспекция, а также суд, запросят самостоятельно в случае необходимости
.
К таким документам могут относиться приказы о поощрении , дисциплинарных взысканиях в отношении работника, характеристики обратившегося сотрудника с предыдущих мест работы.
Все это направлено на формирование целостной картины личности обратившегося с целью выявления возможных скрытых мотивов недобросовестного поведения самого работника.
Главным документом, на основании которого происходит рассмотрение жалобы работника на нарушения его трудовых интересов, является заявление .
К его составлению есть определенные требования, которые необходимо учитывать с целью полного и грамотного рассмотрения дела по существу. В качестве таких требований следует отметить:
- полные паспортные данные самого заявителя, в которые будут включены как фамилия, имя и отчество, так и дата рождения и адрес регистрации (дата рождения необходима в целях установления возраста работника, с которого он приступил к выполнению своих трудовых обязанностей и определения права заниматься этими обязанностями);
- сведения о том, в какое время и на каких условиях заявитель поступил на работу (или службу) в конкретную организацию, а также информация о том, какой трудовой стаж на этот момент у него уже имелся;
- подробное описание обстоятельств (с указанием ссылок на приложенные документы), в которых, по мнению самого заявителя произошло нарушение его трудовых прав и интересов (возложение обязанностей, несоответствующих квалификации, с последующим вынесением дисциплинарного взыскания, нарушение закона о защите персональных данных и т.д.);
- информация о том, каким образом были нарушены его трудовые интересы и трудовые права (например,при увольнении за отказ от исполнения обязанностей по уборке помещений мастер фармакологического производства, в чьи должностные обязанности такая уборка не входит).
Если речь идет об исковом заявлении, то здесь необходимо будет также указать, какие требования заявитель выдвигает в отношении своего работодателя (восстановление на работе в той же должности и на тех же основаниях, на которых трудился до увольнения, если был уволен; выплата моральной и материальной компенсации и т.д.).
О том, что по общему правилу, должно содержать исковое заявление говорится в ст.125 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Статья 125. Форма и содержание искового заявления
1. Исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем. Исковое заявление также может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2. В исковом заявлении должны быть указаны:
- наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;
- наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца;
- наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;
- требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам — требования к каждому из них;
- обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;
- цена иска, если иск подлежит оценке;
- расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;
- сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;
- сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска;
- перечень прилагаемых документов.
В заявлении должны быть указаны и иные сведения, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела, могут содержаться ходатайства, в том числе ходатайства об истребовании доказательств от ответчика или других лиц.
3. Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.
В исковом заявлении, в случае обращения в суд, сама исковая часть является обязательной (то есть, если работник решил обратиться в суд с целью «напугать своего работодателя» и ничего с него требовать не будет, то такое заявление суд отклонит без рассмотрения).
По общему правилу рассматривают дела об ущемлении трудовых прав суды общей юрисдикции в гражданском судопроизводстве, а подается заявление по месту нахождения ответчика , то есть непосредственно работодателя (за исключением случаев, если у предприятия или организации имеется ряд филиалов , и ущемление прав произошло в филиале – в этом случае подача иска будет осуществлена по юридическому адресу самого филиала).
В какой именно судебный орган территориально необходимо будет подавать заявление, можно уточнить на сайтах судов в области или крае, где есть перечисление всех адресов , с которыми тот или иной территориальный орган работает.
При подаче искового заявления обязательно необходимо будет уточнить информацию об оплате государственной пошлины (так как в некоторых случаях ее должен будет оплатить сам заявитель , то есть истец, а в иных такая обязанность будет возложена на ответчика , то есть работодателя).
Квитанция должна быть приложена непосредственно к самому заявлению.
На основании всех перечисленных сведений орган, в котором будет происходить рассмотрение жалобы, опираясь не только на информацию, предоставленную в заявлении, но и на приложенные документы , будет выносить свое решение.
Если права не нарушены
К сожалению, не редки случаи, когда самими работниками , желающими извлечь, в том числе, и материальную выгоду от возникающих различных спорных ситуаций, начинается вестись не совсем честная игра и они пишут заявления о несуществующих нарушениях своих трудовых прав со стороны своих нанимателей.
В этой ситуации, когда закон не нарушен, ущемленными оказываются права уже самих работодателей . Как же им защитить себя в таком случае и куда обращаться?
Причем это должно касаться не только приказов о назначении на должность и возложении обязанностей, но и о различных поощрениях , наложении дисциплинарных взысканий , оформлении совместительства и иных юридически значимых действиях, осуществляемых в отношении сотрудников, нанятых в организации.
Такой скрупулезный подход является основным способом обезопасить себя от разных неприятностей.
Если же сотрудник пытается необоснованно обвинить работодателя в ущемлении собственных интересов, работодатель вправе подать встречную жалобу
или исковое заявление в соответствующие органы, предоставив документальное подтверждение
собственной правоты.
Тогда, в этом случае можно добиться того, чтобы нечестный работник сам нес ответственность за неправомерные действия (подробнее об ответственности работника и работодателя при нарушениях требований охраны труда мы рассказываем в ).
Если говорить об органах, в которых должна происходить защита нарушенных прав работодателей, то здесь возможна судебная защита и трудинспекция, так как только в этих двух органах работодатель сможет в полной мере доказать свою невиновность в нарушении тех или иных прав работников.
И, как уже говорилось выше, для осуществления такой формы защиты необходимо будет использовать только задокументированные доказательства , а именно все распоряжения, приказы и иные кадровые материалы.
Говоря о современной ситуации на рынке труда, необходимо отметить, что количество зарегистрированных нарушений трудовых прав сохраняется достаточно большим , несмотря на всевозможные попытки исправить такую ситуацию со стороны законодательства.
Однако, по сравнению с прошлыми периодами, возросло количество взаимных ущемлений, когда страдают не только работники, но и сами работодатели.
В Российской Федерации каждый гражданин способен защищать собственные права всеми средствами, которые не противоречат закону. Они перечисляются в Трудовом Кодексе.
Статья 352 указывает на следующие способы, посредством которых может осуществляться защита трудовых прав работников:
Самостоятельная защита;
Действуют эти объединения с помощью своих органов (профкомов), инспекций труда и доверенных сотрудников по охране труда.
Уполномоченный профкома, который впоследствии будет рассматривать вопросы охраны труда, выбирается, как правило, на общем собрании всех сотрудников данной организации.
А вот инспекции труда создаются на общероссийском уровне, а также региональном и территориальном.
Защита трудовых прав работников - основная цель создания таких объединений, как профсоюзы. Поэтому полномочия инспекторов по охране труда разрешают им посещать беспрепятственно те предприятия, которые являются местом работы членов профсоюза (причем форма их собственности не имеет значения), чтобы проверять, соблюдается ли там законодательство относительно трудовых норм, выполняются ли подписанные ранее условия соглашений и договоров.
Инспекторы труда, в интересах которых защита уполномочены:
Контролировать, соблюдает ли работодатель нормы трудового законодательства;
Независимо проводить экспертизу тех условий, в которых трудятся работники, а также условий обеспечения их безопасности;
Участвовать в разбирательстве тех несчастных случаев, которые произошли на производстве, и проф. заболеваний;
Получать от руководителей сведения о том, какие условия ими созданы в данной организации для полноценного труда;
В полномочия инспекторов входит защита трудовых прав работников, относительно вопросов, касающихся причиненного на производстве вреда их здоровью;
Требовать от работодателей приостановить работы, если те угрожают жизни и здоровью сотрудников;
После обнаружения нарушений трудового законодательства требовать от работодателя их устранений;
Проверять, соблюдает ли работодатель обязательства относительно охраны и условий труда, предусмотренные в коллективном соглашении или договоре;
Входить в комиссию, в качестве независимых экспертов, во время проверки средств производства перед введением их в эксплуатацию;
Участвовать в разбирательстве споров, которые связанны с тем, что работодатель нарушил нормы и условия труда, оговоренные в коллективном соглашении;
Участвовать в разработке правовых актов и законов, которые содержат установления трудового права;
Участвовать в разработке правовых актов подчиненных закону и касающихся охраны труда, а также согласовывать их в соответствии с тем порядком, который установило Правительство РФ;
Требовать от соответствующих органов, чтобы лица, нарушающие трудовое законодательство или скрывающие происшедшие привлекались к ответственности.
Осуществляя перечисленные выше полномочия, инспекции труда тесно сотрудничают с государственными органами, занимающимися надзором и контролем за неукоснительным соблюдением установлений трудового права.
В обязанности каждого работодателя входит создание условий для того, чтобы профсоюзы могли существовать и действовать (в том числе и в сфере охраны человеческого труда).