2015 жылғы 1 қаңтардан бастап «Ресей Федерациясындағы халыққа әлеуметтік қызмет көрсетудің негіздері туралы» 2013 жылғы 28 желтоқсандағы N 442-ФЗ Федералдық заңының күшіне енуіне байланысты әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін терең қайта құру халық үшін Ресей Федерациясында орын алуда.
«Ресей Федерациясындағы халыққа әлеуметтік қызмет көрсету негіздері туралы» 2013 жылғы 28 желтоқсандағы № 442-ФЗ Федералдық заңымен енгізілген негізгі жаңалықтар:
- Бүгінгі таңда өңірлік деңгейде нормативтік құқықтық актілер жүйесінің құрылымын құрайтын негіз болып табылатын әлеуметтік қызмет түрлерінің түсінігі енді қолданылмайды;
- әлеуметтік қызметтерге құқықты әлеуметтік санаттарға, мысалы, «қарттар мен мүгедектерге» байланыстыру жаңа заңда толығымен жаңа әмбебап негізге ауыстырылды - нақты жағдайлар болған кезде азаматты әлеуметтік қызметке мұқтаж деп тану. оның өмір сүру жағдайларын нашарлататын немесе нашарлатуы мүмкін;
- жаңа заңда азаматтардың өмір сүру жағдайларының нашарлауына негіз болған себептерді анықтауға және жоюға, олардың өз бетінше қызмет көрсету мүмкіндіктерін төмендетуге бағытталған шаралар жүйесі ретінде әлеуметтік қызметтерге қажеттілікті анықтайтын мән-жайлардың алдын алу түсінігі енгізілген. олардың негізгі өмірлік қажеттіліктері;
- Халықтың әлеуметтік қызметтерге қажеттіліктерін қанағаттандырудың өңірлік жүйесін ұйымдастырудың тұтас құқықтық моделі енгізілуде, бұл әр түрлі саладағы кәсіпкерлік субъектілерінің әлеуметтік қызметтер нарығына тең қолжетімділігі негізінде мемлекеттік емес әлеуметтік қызмет секторын қалыптастыру мүмкіндігін ашады. ұйымдық-құқықтық нысандары.
Заңға сәйкес халықтың әлеуметтік қызметтерге қажеттілігін қамтамасыз етудің өңірлік жүйесі келесі құқықтық үлгі шеңберіндегі нормалар кешеніне негізделеді:
| Кезеңнің сипаттамасы | Ескерту |
| Ресей Федерациясының субъектісінің әлеуметтік қызметтер тізбесін (бұдан әрі – тізім) бекітуі | Мемлекеттің азамат алдындағы кепілдік және шығыс міндеттемесі болып табылатын нақты әлеуметтік қызметтердің тізбесі жасалуда (егер оның жеке қажеттілігі болса) |
| Әлеуметтік қызметтер тізіміне енгізілген әрбір қызмет бойынша стандарт қабылдау | Стандарт қызметтерді көрсету тәртібінің бөлігі ретінде әлеуметтік қызметтер тізбесіне енгізілген әрбір қызметтің кепілдік берілген көлемін, яғни нақты қызметтің «ресурс-процесс-нәтиже» ретінде немесе лот ретінде қандай екенін анықтайды. еркін аукционға қойылуы және кейіннен орындалуын бақылауға алуы мүмкін |
| Әлеуметтік қызметтерді өңірлік әлеуметтік қызмет көрсету бағдарламаларына енгізу | Өңірлік бағдарламаларға енгізілген ресурстардың көлемі көрсетілетін қызметтерге болжамды қажеттілік және тізбеге енгізілген әрбір қызмет бойынша жан басына шаққандағы қаржыландыру нормативтері негізінде қалыптастырылады, олар көрсетілетін қызметтердің мемлекеттік стандарты негізінде есептеледі. |
| Мемлекеттік тапсырманы пысықтау немесе өңірлік бағдарламалық іс-шараларды іске асыруға (мемлекеттік әлеуметтік қызметтерді көрсетуге) тапсырысты ашық конкурстық орналастыру немесе өнім берушілерге өтемақы беру | Сатып алынатын қызметтердің тізбесі әлеуметтік қызметтердің тізбесі, ал әрбір қызметке техникалық ерекшелік мемлекеттік стандарт болады.Конкурстық негізде мердігер кез келген меншік нысанындағы ұйым бола алады. |
Жаңа заңға сәйкес ұйымдық-құқықтық нысанына қарамастан заңды тұлға және (немесе) әлеуметтік қызмет көрсететін дара кәсіпкер әлеуметтік қызмет көрсетуші бола алады. Соңғысы халыққа әлеуметтік қызмет көрсету саласында мемлекеттік емес секторды қалыптастыру мүмкіндігін ашады.
Сәйкесінше, жаңа үлгінің негізгі элементі әлеуметтік қызмет көрсету мекемесі емес, әлеуметтік қызмет болып табылады.
Қаржыландыру, сондай-ақ өнімділік пен сапа көрсеткіштері қызметке байланысты. Сонымен қатар, әлеуметтік қызметтер үшін бұл жерде тиімділік көрсеткіштері экономикалық ғана емес, сонымен қатар әлеуметтік сипатта болуы мүмкін.
Бұл тәсіл жаңа принциптерге негізделген – мемлекеттік қызметтерді көрсету процесін басқару арқылы әлеуметтік қызмет көрсету жүйесінің тиімділігін қамтамасыз ету технологиясын жасайды.
Үлгінің негізгі элементі әлеуметтік қызмет көрсетудің көлеміне, сапасына, тәртібі мен шарттарына, оның ішінде нақты қызметті көрсетуге байланысты нормалар мен ережелерге қойылатын негізгі талаптарды құрайтын әлеуметтік қызмет көрсетудің мемлекеттік стандарттары болып табылады.
бапқа сәйкес. «Ресей Федерациясындағы халыққа әлеуметтік қызмет көрсетудің негіздері туралы» 2013 жылғы 28 желтоқсандағы N 442-ФЗ Федералдық заңының 27-сі әлеуметтік қызмет көрсету стандартына мыналар кіреді:
- әлеуметтік қызметтің сипаттамасы, оның ішінде оның көлемі;
- әлеуметтік қызметтерді көрсету мерзімдері;
- әлеуметтік қызметтерді қаржыландырудың жан басына шаққандағы стандарты;
- әлеуметтік қызмет көрсетудің сапа көрсеткіштері және нәтижелерін бағалау;
- әлеуметтік қызметтерді көрсету шарттарын, оның ішінде мүгедектер мен басқа да тұлғалардың өмірлік қызметінің шектеулерін ескере отырып, оларға әлеуметтік қызметтер көрсетудің қолжетімділігі шарттарын;
- әлеуметтік қызметтерді көрсету үшін қажетті басқа да ережелер.
Сондай-ақ халыққа әлеуметтік қызмет көрсету саласында ұлттық стандарттар жиынтығы бар. Соның ішінде халықтың жекелеген санаттары үшін қызметтердің тізімдері бар стандарттар, мысалы:
- ГОСТ Р 52885-2007. Отбасыларға әлеуметтік қызмет көрсету;
- ГОСТ Р 52886-2007. Әйелдерге әлеуметтік қызмет көрсету;
- ГОСТ Р 52888-2007. Балаларға әлеуметтік қызмет көрсету;
- ГОСТ Р 53059-2008. Мүгедектерге әлеуметтік қызмет көрсету;
- ГОСТ Р 53058-2008. Қарт азаматтарға әлеуметтік қызмет көрсету;
- ГОСТ Р 53064-2008. Тұрғылықты жері мен айналысатын жері жоқ азаматтарға әлеуметтік қызмет көрсету мекемелерінің түрлері және әлеуметтік қызмет көрсету;
- ГОСТ Р 53349-2009. Қарт азаматтарды оңалту қызметтері.
Алайда, бұл стандарттарда оларда көрсетілетін қызметтер кешенін қолданудың, сондай-ақ оларды кепілдік берілген немесе толық төлем шарттарында қосымша ұсынылатындарға жатқызудың бірыңғай қағидасы жоқ. Сондай-ақ ұлттық стандарттарда әлеуметтік қызметтердің көлеміне, оларды көрсету тәртібі мен шарттарына қойылатын талаптар жоқ.
Ресей Федерациясының ГОСТ Р 52142-2003 «Халыққа әлеуметтік қызмет көрсету. Әлеуметтік қызметтердің сапасы» әлеуметтік қызмет көрсету сапасын анықтайтын негізгі талаптарды тұжырымдайды. Әлеуметтік қызметтердің сапасы және оны сипаттайтын критерийлер осы стандартта қызмет көрсетудің көлемі мен нысандарына қатысты талқыланады. Осы нормативтік құжат қажетті ұйымдастырушылық-техникалық шарттарды, персоналға қойылатын кәсіби біліктілік талаптарын және әлеуметтік қызмет көрсету мекемелерінде олардың қамтамасыз етілуі негізгі қызмет түрлерін жүзеге асыру үшін қажетті және жеткілікті болып табылатын басқа да шарттарды анықтайды:
- мекеме соған сәйкес жұмыс істейтін құжаттардың болуы және жағдайы;
- мекемені орналастыру шарттары;
- мекемені мамандармен қамтамасыз ету және олардың біліктілігі;
- мекеменің арнайы және стандартты техникалық жабдықталуы (жабдықтар, аспаптар, жабдықтар және т.б.);
- мекеме туралы ақпараттың жай-күйі, әлеуметтік қызмет көрсету клиенттеріне қызмет көрсету тәртібі мен ережелері;
- мекеменің қызметін бақылаудың ішкі және сыртқы жүйелерінің (қызметтерінің) болуы.
Жоғарыда айтылғандардың негізінде, Свердлов облысының Әлеуметтік саясат министрлігі мемлекеттік стандарт шеңберінде әлеуметтік қызметті сипаттау нысанын тұжырымдады, бұл мемлекеттік емес әлеуметтік қызмет көрсету жүйесінің үлгісін енгізуге мүмкіндік береді:
1. Жалпы ережелер
2. Әлеуметтік қызмет көрсетудің сапа көрсеткіштері және нәтижелерін бағалау
3. Әлеуметтік қызметтер көрсетудің жалпы шарттары, оның ішінде мүгедектер мен басқа да тұлғалардың өмірлік қызметінің шектеулерін ескере отырып, әлеуметтік қызметтер көрсетудің қолжетімділігінің шарттары
4. Әлеуметтік қызметтердің сипаттамасы, оның ішінде олардың көлемі, көрсету мерзімі мен шарттары
Әлеуметтік қызмет түрі: ...
Әлеуметтік қызметтің атауы: ...
Сондай-ақ әлеуметтік қызмет көрсетудің өңірлік стандарттарын әзірлеу және енгізу технологиясы әзірленді:
| Сахна | Оқиғалар |
| І кезең «Дайындық» | Қызметті сипаттау пішімін әзірлеу (мемлекеттік стандарт нысаны) Әлеуметтік жұмыс мамандары арасынан стандарттар жобаларын жасау үшін жұмыс топтарын құру және алдын ала оқыту (бұдан әрі – жұмыс топтары) ШОБ мамандары арасынан сарапшылар тобын қалыптастыру және алдын ала оқыту және міндеттеріне жұмыс топтарының қызметін үйлестіру және әдістемелік қамтамасыз ету кіретін академиялық орта өкілдері (бұдан әрі – сарапшылар) |
| II кезең «Стандарт жобаларын әзірлеу» | Жұмыс топтарымен (әр топқа әлеуметтік қызметтердің 1-3 түрі бекітілген) әлеуметтік қызметтер стандарттарының жобаларын қалыптастыру Жұмыс топтары қалыптастырған стандарттар жобаларын сарапшылардың қабылдауы және стандарттардың жобаларын ашық интернет-ресурста (uralsocinform.ru) орналастыруы. |
| III кезең «Стандарт жобаларын кәсіби ортада талқылау» | Әлеуметтік қызмет көрсететін ұйымдар арасында орналастырылған жобаларды талқылауды ұйымдастыру Стандарттардың жобаларын талқылау барысында алынған ескертулер мен ұсыныстарды сарапшылар мен жұмыс топтарының өңдеуі |
| IV кезең «Стандарт жобаларын ғылыми әзірлеу» | Келесі бағыттар бойынша мемлекеттік стандарттар жобаларын ғылыми әзірлеу:
|
| V кезең «Стандарт жобаларын қоғамдық талқылау» | Әлеуметтік қызметтерді тұтынушылар болып табылатын азаматтарды біріктіретін белсенді қоғамдық ұйымдардың өкілдерімен бірқатар кездесулер барысында мемлекеттік стандарттар жобаларын қоғамдық талқылау |
| VI кезең «Мемлекеттік стандарттарды енгізу» | Свердлов ауданы үкіметімен мемлекеттік стандарттарды бекіту, оларды енгізу бойынша жұмыстарды ұйымдастыру |
Бүгінгі күні стандарттар әзірленді және қабылданды, оларды сілтеме бойынша қарауға болады.
Дәл осы мекен-жайда стандарттарды қолдану және стандарттарды одан әрі нақтылау және дамыту мақсатында «кері байланыс» мониторингі бойынша әлеуметтік жеткізушілерге кеңес беру жалғасуда.
Тағы бір маңызды жаңалық – «Әлеуметтік қызмет көрсету саласындағы ақпараттық жүйелер» түсінігінің заңнамалық тұрғыдан топтастырылуы, сонымен қатар заңда әлеуметтік қызмет көрсетушілердің тізілімі және көрсетілетін қызметті алушылардың тізілімі сияқты ақпараттық жүйелердің рөлі мен орны тікелей қарастырылған. жоғарыда аталған модельдің жұмыс істеуін қамтамасыз етудегі әлеуметтік қызметтер. Бұл тәсіл сала тарихында алғаш рет қолданылды және әлеуметтік қызметтерді ұйымдастыру саласында, оның ішінде бірыңғай шешімдер негізінде аймақтық автоматтандырудың негізін қалады.
Осындай шешімдерді әзірлеу кезінде әлеуметтік қызмет көрсету стандарттары да қолданылатын барлық ақпараттық жүйелердің қажетті бастапқы элементі болып табылады, өйткені олар негізгі анықтамалықтардың бірі – әлеуметтік қызметтердің анықтамалығын құрайды, оның негізінде аймақтық құрылымның архитектурасының барлық мүмкін элементтері жинақталады. азаматтарға әлеуметтік қызмет көрсетудің өңірлік жүйесінде әлеуметтік қызметтерді көрсетуді ұйымдастыру процестерін автоматтандыру мәселесін шеше отырып, ақпараттық жүйе жинақталған және синхрондалған:
Осылайша, әлеуметтік қызмет көрсетудің өңірлік стандарттарын әзірлеу мен қолдануды ұйымдастыру мыналарды қамтамасыз ететін негізгі элементтердің бірі болып табылады:
- облыс тұрғындарының әлеуметтік қызметтерге қажеттіліктерін қанағаттандырудың тұрақты жүйесін қалыптастыру;
- «Халыққа әлеуметтік қызмет көрсетудің негіздері туралы» 2013 жылғы 28 желтоқсандағы № 442-ФЗ Федералдық заңының талаптарына сәйкес халыққа әлеуметтік қызмет көрсетудің өңірлік жүйесінің қызметін ұйымдастырудың тиімді автоматтандырылған моделін құру. Ресей Федерациясы».
442-ФЗ талқылау форумы мына мекенжайда ашық:
Автор туралы:Илья Илларионов, Свердлов облысы Әлеуметтік саясат министрлігінің Азаматтарға әлеуметтік қызмет көрсету технологиялары бөлімінің бастығы.
Әлеуметтік қызмет көрсетудің белгілі бір кезеңі 20 ғасырдың 60-жылдары деп аталады, бұл сала әсіресе қарқынды дамыды. Бұл кезең индустриалды дамудың қарқындылығымен, урбанизацияның жеделдеуімен және халықтың қозғалысымен сипатталды. Еуропа мен Американың көптеген елдерінде әлеуметтік қызмет көрсету мүмкіндіктері айтарлықтай кеңейді, емдеу, оңалту және білім беру мекемелерінің желісі кеңейтілді.
оның негізінен бүкіл салақамтамасыз ету қызметтеріәлеуметтік сала қоғамдық қатынастар жүйесінде әрекет ететін институтқа айналды - ұжымдық мүдделерді қанағаттандыру, яғни тұтас қоғамның мүдделерін қорғау, сонымен бірге жеке тұлғаның мүдделеріне нұқсан келтірмейді . Әлеуметтік қызметтерді көрсету жеке адам мен қоғамның әл-ауқаты сияқты ұғымдармен тығыз байланысты. Бұл тұжырымдаманы ең жалпы түрде әрбір мүше өз қажеттіліктерін жүзеге асыру мүмкіндігіне ие болатын, осы қоғам қабылдаған құндылықтарға сәйкес дамитын және қорғалатын қоғам құру әрекеті ретінде тұжырымдауға болады. бұл қоғам әлеуметтік және табиғи апаттардан. Кез келген заманауи индустриялық мемлекеттің әлеуметтік-бағдарланған экономикалық саясаты бар, оны мемлекеттік, қоғамдық және жеке институттар жүзеге асырады.
80-жылдардың аяғында экономикалық дағдарысқа байланысты әлеуметтік қызмет көрсету саласын дамытуға көзқарас біршама өзгерді. Либералды-консервативтік саясаткерлер ұсынған әлеуметтік-идеологиялық модельге, атап айтқанда, әлеуметтік қызметтерді көрсетудің аралас түріне көшуге баса назар аударылады, оның көпшілігін азаматтардың өздері төлеуі керек. Нарықтық экономика үшін тиімсіздігі мен тиімсіздігі туралы сынға қарамастан, Батыста да, Шығыста да қазіргі ресми саясаткерлердің ешқайсысы әлеуметтік қызмет көрсетудің дамуы шын мәнінде маңызды болып табылады деген пікірді өзгерте алмайды (дәлірек айтсақ). қоғамдық өмірді тұрақтандырушы, ал олардың дамуы адамдардың өмір сүру сапасын жақсартудың кепілі болып табылады.Әйтпесе қазіргі қоғам өркениет белгілерінен, тұрақты әлеуметтік даму шарттарынан айырылады.Ағымдағы мәселелерді шешу, қажеттіліктерді қанағаттандыру. Қалайжеке және әлеуметтік жаңа қажеттіліктерді, жаңа проблемаларды тудырады, сонымен қатар әдетте көбіреккүрделі және дәстүрлі әдістермен шешілмейтін.
Әлеуметтік қызметтерді көрсету саласы іштей қарама-қайшы: бір жағынан, ол жеке адамға экзистенциалды түрде көмектесуге бағытталған, оның даралануын ынталандырады, ал екінші жағынан, мемлекеттің әлеуметтік саясатына қайшы келмейді және әлеуметтік тәртіпті сақтайды. қоғам.
Ғылыми әдебиеттерде шетелдік тәжірибені бөліп көрсете отырып, әлеуметтік қажеттіліктерді қанағаттандырудың әртүрлі экономикалық үлгілері (оларды маркетингтік деп санауға болады) – англо-саксондық (немесе неоамерикандық) және реништіктер бөлінеді. Екі модель үшін де жеке адамның және жалпы қоғамның өмір сүру деңгейі мен сапасының әлеуметтік стандарттары әлеуметтік-экономикалық дамудың бағдарлары болып табылады. Нарықтық экономика өзінің белгілі бір артықшылықтары бар адамның әлеуметтік қажеттіліктерін қанағаттандыратын жол ғана. Бұл тәсілді 20 ғасырдың ортасында неміс ғалымдары әзірлеп, Германияда «неміс экономикасының кереметі» түрінде жүзеге асырды. Содан кейін экономикалық процестерді түсінуге басқа мемлекеттер қосылды. Бұл тәсілдің артықшылығы оның негізгі принциптерінде жатыр: заңға сүйену және барлық шаруашылық жүргізуші субъектілер мен халықтың барлық топтары құқықтарын сақтау кепілдіктері; тегін жұмысқа орналасуға, еңбек және интеллектуалдық әлеуетін іске асыруға және осы негізде өзінің әлеуметтік қажеттіліктерін қамтамасыз етуге тең мүмкіндік; әлеуметтiк қорғаудың дамыған жүйесi негiзiнде қоғамның барлық мүшелерiнiң әлi жұмыс iстемейтiн немесе бұдан былай жұмыс iстемейтiн адамдар туралы бiрлескен қамқорлығымен оның әл-ауқаты үшiн қоғамның барлық мүшелерiнiң жалпы жауапкершiлiгi; нарықтағы мінез-құлық ережелерін әзірлеу және сақтау, нарықтық күштердің деструктивті әрекеттеріне (жұмыссыздық, дағдарыс, инфляция, бай мен кедейдің қарама-қайшылығы) жол бермеу үшін мемлекеттің жауапкершілігі; әлеуметтік әріптестік жүйесін қоғамдық келісім мен бейбітшілікке қол жеткізудің негізгі тетігі ретінде тану; халықтың мәдени-адамгершілік және рухани мұрасын сақтауға және дамытуға бағыт-бағдар беру.
Дегенмен, әртүрлі аймақтар мен елдерде жүзеге асырылған бұл қағидалар өзіндік ерекше нысандарға ие болды. Осындай жағдайда жүзеге асырылып жатқан қағидалардың әмбебаптығын жоғалтпай, өзіндік ерекшелігін сыйдыра алатын тұжырымдама қажеттілігі туындады. Бұл «маркетингтік модель» ұғымына айналды.
Маркетингтік модель әртүрлі елдердің әртүрлі тарихи, географиялық, демографиялық, этникалық құндылықтарын және басқа да ерекшеліктерін көрсетеді, бірақ мұндай модельге жақындау критерийлері жалпы мемлекеттік саясаттағы әлеуметтік міндеттердің басымдылығы болып табылады, олар мыналарды қамтамасыз етеді: әлеуметтік тұрақтылықты және олардың болмауын қамтамасыз етеді. елдегі (өңірдегі) әлеуметтік қақтығыстар; кедейлік шегінен төмен және жұмыссыздық деңгейінен аспайтын халықтың үлесі; жұмыссыздық деңгейі «табиғи» деңгейден аспайтын (5%-ға дейін); табиғи-экономикалық деңгейде халықтың табыстары бойынша саралануы (1:10-нан жоғары емес деңгейде децильдік дифференциация коэффициенті); Елдегі өмір сүру ұзақтығы орташа әлемдік деңгейден асып түседі. Осы аспектілерді ескере отырып, бірінші модельге Солтүстік Америка мен Ұлыбритания мемлекеттері, ал екінші «Рейн» моделіне Германия, Австрия, Бельгия, Швейцария, Швеция және басқа елдер кіреді. Сонымен қатар, қызмет көрсету саласының әлеуметтік бағыты гуманизмге, қоғамға және оның проблемаларына құрмет көрсету емес, объективті және аса өзекті қажеттілік екенін атап өткен жөн. Өнеркәсіптік даму сатысындағы бұл қажеттілік экономикалық процестің негізгі субъектілері – жұмыс берушілер (өндіріс құралдарының иелері) әлеуметтік қажеттіліктерді толық қанағаттандырмай, жоғары сапалы өніммен қамтамасыз етпей, түсінуге және мойындауға мәжбүр болуымен анықталды. басқа субъектілерге – жалдамалы жұмысшыларға әлеуметтік қызмет көрсету – олар өзінің негізгі мүддесін – пайданы барынша арттыруды жүзеге асыра алмайды.
Сонымен қатар, ХХ-ХХІ ғғ. интеллект және смарт технологиялар экономикасы болып табылады. Байлық машиналардан емес, ақылдан келеді - бұл экономиканың жаңа парадигмасы және жаңа шындығы, бұл жаңа экономиканың «тұзы». Осыған байланысты жұмыс берушілер, ең алдымен, өз кәсіпорнының, «компаниясының» және тұтастай алғанда экономиканың зияткерлік ресурсын іздеу және көбейту қажет екендігі барған сайын анық бола бастады. Ал бұл ресурс станоктарға қарағанда экономикамен емес, қоғаммен қалыптасады. Осылайша, бүкіл экономика адам ресурстарының сапасы мен интеллектіне тәуелді болады (және бастысы!), сондықтан әлеуметтік қызметтерді көрсетуді дамытуға мүдделі болады.
Әлеуметтік қызметтерді көрсетудің американдық емес және рендік үлгілерге бөлінуі әбден шартты болып табылады, өйткені әңгіме әлеуметтік саясатты құралдардың моделі, мемлекеттік және әлеуметтік қамсыздандыру тұжырымдамаларын жүзеге асырудың әртүрлі нысандары туралы болып отыр. Ал экономикалық ауытқулардың табиғи циклдері халыққа әлеуметтік қызмет көрсетуге өзіндік түзетулер енгізеді. Соңғы онжылдықтарда АҚШ-тағы Г.Рейган мен Ұлыбританиядағы М.Тэтчерден бастап Еуропа елдерінің көпшілігінің әлеуметтік саясаты не сол деңгейді сақтауға, тіпті кедейлер мен байлар арасындағы алшақтықты арттыруға бағытталды. Жұмыспен қамту мәселесі және оның әлеуметтік қызметтермен байланысы әсіресе Швецияда, Канадада, Испанияда, Үндістанда және АҚШ-та өткір болды.
Экономикалық дағдарыс көптеген Батыс Еуропа елдерінің консервативті әлеуметтік саясатқа қайта оралуына себеп болды; Ұлыбританияда, Австралияда, Жаңа Зеландияда, Израильде және басқа елдерде «әл-ауқат мемлекеті» түсінігі тиімді түрде жойылды. Жаңа әлеуметтік саясат қоғамның жеке әлеуметтік проблемалардың бар болуы үшін жауапкершілігін барынша азайтты және оның барлық азаматтарының өмір сүру сапасын жақсартуға емес, халықтың «әлсіреген» топтарының жеке қажеттіліктерін қанағаттандыруға көбірек бағытталды.
Әлеуметтік қызметтің бағыты көбінесе дәстүрге байланысты. Мысалы, индивидуализм дәстүрі және оның антиподы, кооперация дәстүрі АҚШ пен Швецияда әлеуметтік қажеттіліктерді қанағаттандыру үлгілерін әртүрлі қабылдауға себеп болды. Туыстық және туыстық байланыстар дәстүрлері әлеуметтік қызмет көрсету жүйелерінің көпшілігіне тән, бірақ кейбір елдерде, әсіресе, (Иран, Қытай, Үндістан) олардың ұйымдастыруында негізгі болып табылады. Мысалы, жеке ауруханалардағы, санаторийлердегі және қарт адамдарға жеке үйде күтім жасаудағы әлеуметтік қызметтер Батыстың дамыған елдерінде кең таралған тәжірибе болып табылады және егде жастағы адамдардың отбасылық байланыстар жүйесінде дәстүрлі түрде жоғары беделге ие және оларға қамқорлық жасайтын Азия елдерінде әлі индикативті емес. олар - бұл жеке ұйымдардың немесе мекемелердің емес, тек отбасының мәселесі.
Әлемнің барлық елдерінде (Швеция, Финляндия, Исландия) қоспағанда, әлеуметтік қызмет көрсету жүйесі дерлік қалдық негізінде қаржыландырылады. Қазіргі уақытта мұндай қызметтерді көрсетудің аралас моделі дүние жүзі елдерінде кең таралған: Германияда, Францияда, Швецияда, Канадада, Бразилияда мемлекеттік, үкіметтік емес, коммерциялық емес және жеке әлеуметтік қызметтер бірін-бірі толықтырып жұмыс істейді; АҚШ пен Ұлыбританияда әлеуметтік қызмет көрсету саласындағы басымдық мемлекеттік, жеке және коммерциялық қызметтерге тиесілі, олардың саны үнемі өсіп отырады.
Жоғарыда айтылғандай, мемлекеттің әлеуметтік саясаты әлеуметтік қызмет көрсетудің басым бағыттарын айқындайды және топтар мен жеке адамдардың әлеуметтік ұмтылыстары мен әлеуметтік мүдделерін нақты жүзеге асыру болып табылады. Бұл басымдықтар белгілі бір мемлекеттің әлеуметтік-экономикалық дамуының нақты жағдайларына байланысты өзгереді.
Осылайша, Германияда әлеуметтік қызметтерді түсіну мен көрсетудің өзегі мемлекеттің әлеуметтілігі болып табылады, оның тұжырымдамасы Екінші дүниежүзілік соғыстан кейін пайда болды және мемлекеттің «экономикалық шындыққа адам келбеті мен әлеуметтік жағдайын беру туралы қамқорлығы ретінде түсініледі. әділдік». Ата Заңда әлеуметтік саясат «белгілі бір қайырымдылықтың мейірімсіз танымалдылығында емес, әлеуметтік мемлекеттің қамқорлығының нәтижесінде» қайта жасалғанын атап өткен жөн. Айтпақшы, бұл әлемнің әртүрлі елдерінің тарихында жалпы әлеуметтік саясатты түсінуге түбегейлі оралуды білдірді.
Мемлекеттің адам қажеттіліктерін қанағаттандыруға деген қамқорлығы бәсекелестік идеясы ретінде көрінеді саналынарықтық бәсеке. Бұл саясат бірқатар заңдарда бекітілген: картельге қарсы заңдар, тауар таңбалары туралы заңдар, патенттік заңдар, жосықсыз бәсекенің алдын алу, өнім сапасына кепілдіктер және т.б. Неміс әлеуметтік саясат моделінің құрамдас бөлігі қызметкерлерді күшті құқықтық қорғау болып табылады. Және бәрінен бұрын тарифтік автономия.Германия Конституциясы мамандық пен жұмыс орнын таңдау еркіндігі туралы жалпы ережелерді қамтиды, сонымен қатар тарифтік келісімдер жасау еркіндігіне кепілдік береді. Бұл басқару және еңбек жағдайларына қатысты келісімдерге мемлекеттің тікелей араласуының болмауымен байланысты тарифтік автономияны білдіреді. «Тарифтер туралы» Заңға және кейбір басқа да заңнамалық актілерге сәйкес кәсіподақтар мен жұмыс берушілер немесе олардың бірлестіктері тарифтік келісімдердің субъектілері болып табылады. Мұндай келісімдер болмаған жағдайда Федералдық Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі барлығына міндетті тарифтік шарттарды анықтайды және осының негізінде саладағы барлық жұмысшылар үшін міндетті «тарифтік жалақы» анықталады.
Еңбек туралы заң мемлекет тарапынан қайта даярлау және біліктілігін арттыру қызметтерін көрсетуді қарастырады. Мұндай шаралар мемлекеттің адами капиталды қалыптастыруға және жинақтауға қатысуын білдіреді және ол арқылы жұмысшының өмір сүру деңгейінің өсуіне ықпал етеді.
Міндетті әлеуметтік сақтандыру қажетті әлеуметтік қызметтерді алудың кепілі болып табылады. Неміс үлгісінде бұған мыналар кіреді: зейнетақы сақтандыру, аурудан сақтандыру, жұмыссыздықтан сақтандыру, сонымен қатар әлеуметтік көмектің ең төменгі мөлшері.
Австрияда әлеуметтік қызметтер Рейнланд моделінің қағидаттары бойынша көрсетіледі.
Бұл елде ең прогрессивті әлеуметтік жүйелердің бірі қаланған. Барлық жұмысшылар мен олардың отбасылары тәуекелдерден сақтандырылған, баласыз және балалы отбасылар арасындағы әлеуметтік теңгерім бүгінгі күнге дейін бірыңғай сақтандыру арқылы жүзеге асырылуда.
«Әлеуметтік сақтандыру туралы» Жалпы заң еңбекшілердің әлеуметтік құқықтарын қамтамасыз етті. Заңның қабылдануымен ең маңызды үш міндет аяқталды: әлеуметтік құқықты кодификациялау, оны ұлттық-социалистік үстемдік пен оккупация кезеңінен кейін «австрификациялау» және, сайып келгенде, қол жеткізілген шарттарды бірқатар жақсартулар, мысалы. , дәрігер таңдау еркіндігі, он үшінші жалақы және зейнеткерлердің жалақысына қосымша .
50-жылдары қарт адамдарға әлеуметтік қызмет көрсетуде шұғыл реформа жүргізілді. Бұл бұл мекемелерге осы адамдарға қызмет көрсетудің жаңа үлгісін табу керек дегенді білдірді. Қайта құрудың мысалы ретінде тұрғындар жеке баспанаға ие болған Дания және Швед қарттар үйлері болды. 1960 жылы Вена қарттар үйінің қамқоршылық кеңесі құрылды. 1997 жылы қарттар үйі қарттар үйі деп өзгертілді. Әлеуметтік қызметтердің қатысуымен егде жастағы адамдар өз үйлерінде ұзақ тұруға мүмкіндік алды. Сонымен қатар, бұл мекемелерде көмек көрсету пункттері пайда болды.
Тұрғын үйге деген әлеуметтік қажеттілікті қанағаттандырудың прогрессивті маркетингтік тәсілі Австрия астанасы Венаны Еуропадағы ең ірі және ең табысты мемлекеттік тұрғын үй иесіне айналдырды.
19 ғасырдың аяғында жұмысшы табының халқы мүлдем қолайсыз жағдайда біраз уақыт казармаларда өмір сүрді. Мәселені шешу үшін ғасырлар тоғысында жұмысшыларға арналған алғашқы тұрғын үйлерді салу әрекеттері жасалды. Тұрғындар көп қоныстанған аудандардағы кедейшілікті тоқтату үшін жергілікті кеңес 1923 жылы 21 қыркүйекте алғаш рет бес жылдық тұрғын үй құрылысы бағдарламасын қабылдады, онда салық түсімдері есебінен 25 мың пәтер салу көзделген.
Заманауи жағдайда орталықтандырылған кір жуатын орындар, балабақшалар, босану емханалары, қоғамдық кітапханалар, іс-шаралар мен жиналыстар залдары, шеберханалар, сауда үй-жайлары және тұтыну кооперативтері сияқты ұжымдық пайдалануға арналған біріктірілген объектілері бар «суперблоктар» деп аталатын құрылыстарға басымдық беріледі. Мұның барлығында, әрине, күшті саяси астар болды, бұл он жыл ішінде 65 мыңға жуық жаңа пәтер салуға мүмкіндік берді.
Бүгінде жылына 5 мың жаңа пәтер салынып, ескілері жөнделіп жатыр. Бұл шаралар өмір сүру сапасын жақсартуға бағытталған емес, керісінше, жұмыспен қамту мәселесін шешуге көмектесетін маңызды фактор болып табылады: Венада жүргізілген құрылыс жұмыстары қосымша жылына 20 мыңнан астам жұмыс орнын ашуға мүмкіндік береді.
Еуропадағы тағы бір үлкен қалада Венадағыдай пәтерлерді жеткізу мен тұрғындар саны арасында мұндай қатынас жоқ, сондықтан Венадағы тұрғын үйді жалға алу орташа еуропалық деңгейден аспайды. Жалдау ақысын өтеу үшін жалпы мемлекеттік жәрдемақыларды енгізу қалаға әлеуметтік әділеттілікке маңызды қадам жасауға мүмкіндік берді. Жалдамалы пәтерлер мен үйлерде тұратын отбасылар мемлекеттен көмек ала алады. Барлығы 62 мыңға жуық веналық отбасы жас отбасыларға жалға берілетін көмек пен көмек алады.
Венада тұратын 1,6 миллион тұрғынның әрбір төртінші тұрғыны коммуналдық тұрғын үйлерде тұрады. Елордада барлығы 220 мыңға жуық коммуналдық пәтер бар. Осылайша, қала Еуропадағы ең үлкен «үй басқару» болып табылады. Жыл сайын Венада 10 мыңға жуық коммуналдық пәтерлер таратылады. 1994 жылдан бастап пәтерлердің шамамен үштен бірі (68 842 пәтер) қайта салынды. Бұл коммуналдық ғимараттардың жартысынан көбі 1994-2005 жылдар аралығында салынған. жөнделіп, абаттандырылды, сандармен айтсақ, 122 мың пәтерлі 2522 үй туралы айтып отырмыз. Қалпына келтіруге жұмсалған шығындар 2,9 миллиард еуроны құрады.1994 жылдан бері Венадағы заманауи тұрғын үй құрылысына барлығы 5 миллиард еуроға жуық (4,829 миллиард) инвестиция салынды.
Болашақта Вена да барлық мұқтаж жандарға көмек көрсетеді.
2000 жылы Венада шамамен 41 700 адам әлеуметтік көмек алды. Төрт жылдан кейін 75 700-ден астам адам көмек алды, яғни 82% артық! Бұл сан өсуде және табысы төмен (жұмыссыздық бойынша жәрдемақы, зейнетақы және т.б.) қосымша әлеуметтік көмек алатын адамдар саны пропорционалды емес өсуде. Бұл жағдай ең алдымен жұмыссыздықтың өсуімен (әсіресе ұзақ мерзімді жұмыссыздық) және федералдық саладағы әлеуметтік жағдайдың шиеленісуімен байланысты.
Венадағы әлеуметтік қамсыздандыру саласындағы бетбұрыс «Вена әлеуметтік қорына» кеңесші кезінде жүзеге асырылған қарттарға қамқорлық, мүгедектерге және баспанасыз адамдарға көмек көрсету сияқты бағыттарды енгізу деп санауға болады. Денсаулық және әлеуметтік қамсыздандыру үшін Ренате Браунер.
«Венаның әлеуметтік қоры» және магистратура бөлімдерінің көмегімен Венада таяу жылдары жоғары әлеуметтік стандарттар сақталуын қамтамасыз ету үшін оңтайлы ұйымдық құрылымдар құрылды.
Болашақта барлық жерде орналасқан әлеуметтік орталықтар қазіргі әлеуметтік бөлімдер мен әлеуметтік жұмыс кабинеттерін толығымен алмастырады. Жаңа мекемелер қаржылық көмек (әлеуметтік көмек) және жеке көмек (кеңес беру, әлеуметтік қызметтер және әлеуметтік жұмыс) ұсынады. Қазіргі уақытта Венаның әлеуметтік орталықтары 48 мыңға жуық азаматқа, яғни 31,5 мың үй шаруашылығына көмек көрсетуде. Сонымен қатар, «Әлеуметтік қызмет көрсету бөлімінің» өзі қаржылық қиындықтары бар барлық адамдарға әлеуметтік көмек алу бойынша жедел көмек пен ақпаратты ұсынады.
Жыл сайын Венаның 22 мыңға жуық тұрғыны амбулаторлық әлеуметтік қызметтерді пайдаланады. Әлеуметтік қызметтердің түрі мен көлемі жеке қажеттіліктерге байланысты. Амбулаторлық-емханалық әдіс негізінде қаладағы егде жастағы адамдарға белсенді түрде қолдау көрсетіледі, бұл оларға жақын ортада мүмкіндігінше ұзақ тұруға және өз пәтерінде тұруға мүмкіндік береді.
Мұқтаж адамдар немесе олардың жақындары қызмет көрсету шарттары туралы ақпаратты оңай алуы үшін Венада сегіз денсаулық және әлеуметтік қолдау орталығы бар. Жыл сайын 30 мыңға жуық ақпараттық-кеңес беру қызметі, сондай-ақ үйде күтім жасаудан бастап азық-түлік жеткізуге дейінгі 4,5 миллионға жуық жеке қызметтер анықталады.
Венадағы барлық әлеуметтік қызметтерді ұсынудың құзыретті орталығы Гулгасседегі «Тұрғын үйлер мен қамқорлық үйлеріндегі қабылдау» жаңа орталық қызмет көрсету орталығы болып табылады. Бұл қызмет барлық жеке және қалалық қамқорлық пен әлеуметтік қамсыздандыру мекемелеріне оңай қол жеткізуді қамтамасыз етеді.
Жеті қоғамдық орталық пен сегіз жеке орталық Венадағы егде жастағы адамдар өздерінің таныс орталарында мүмкіндігінше ұзақ тұруы үшін әлеуметтік қызметтердің маңызды бөлігі болып табылады. Осылайша, оларға қамқорлықпен айналысатын жақын адамдарға шамадан тыс жүктеме де жойылады. Күндізгі орталықтар күн сайын шамамен 350 Вена тұрғындарына қызмет көрсетеді.
Сертификатталған медициналық және мейірбике мамандары барлық жастағы науқастар мен мүгедектерге үйде қызмет көрсетеді. Бұл қызмет дәрігер тапсырыс берген күннен бастап 28 күн бойы тегін. Егер осы мерзімнен асып кететін уақыт аралығында науқасты күту қажеттілігі туындаса, онда қаржыландыру әлеуметтік сақтандырудан емес, бекітілген тарифтер бойынша жүзеге асырылады. Жаңа ережелерге сүйене отырып, Венаның барлық тұрғындарына үйде күтім көрсету қызметтеріне қол жеткізудің бірдей критерийлері бар, сонымен қатар, осы қызмет түрінің жоғары сапасына кепілдік беріледі.
Әлеуметтік қызметтерді көрсетудің халықаралық тәжірибесі барлық елдер әр елде әртүрлі шешілетін әлеуметтік дамудың ортақ стратегиялық мәселелерімен сипатталатынын және әлеуметтік қызметтерді маркетингтің қазіргі жүйесі әлеуметтік әл-ауқат пен жоғары өмір сүрудің кепілі болып табылатынын сенімді түрде көрсетеді. қоғам стандарттары. Әлеуметтік қызметтер маркетингінің әлеуметтік институты әлеуметтік-экономикалық дамудың қай деңгейінде болса да, қазіргі қоғамның әлеуметтік құрылымының қажетті, құрамдас бөлігі болып табылады.
Әлеуметтік саланың дамуындағы әлеуметтік қызметтердің орны мен рөлі. Жергілікті өзін-өзі басқару органдарының әлеуметтік қызметтерді көрсету қажеттілігі. Әлеуметтік қызмет көрсетудің шетелдік тәжірибесі. Денсаулық сақтау және білім беру саласында әлеуметтік қызмет көрсетуді жүзеге асыруды талдау.
|
Кімге жүктеп алу жұмысыСіз біздің топқа тегін қосылуыңыз керек Байланыста. Төмендегі түймені басыңыз. Айтпақшы, біздің тобымызда оқу жұмыстарын жазуға тегін көмектесеміз. Жазылымыңызды тексергеннен кейін бірнеше секундтан кейін жұмысыңызды жүктеп алуды жалғастыру сілтемесі пайда болады.  |
|
| Еркін бағалау | |
| Көтермелеу түпнұсқалық осы жұмыстың. Антиплагиатты айналып өту. | |
|
REF-Мастер- эсселерді, курстық жұмыстарды, сынақтарды және диссертацияларды өз бетінше жазуға арналған бірегей бағдарлама. REF-Master көмегімен сіз дайын жұмыс негізінде түпнұсқа эссе, тест немесе курстық жұмысты оңай және жылдам жасай аласыз - Әлеуметтік қызметтер. |
|
| Қалай дұрыс жазу керек кіріспе?
Ресейдегі ең ірі эссе агенттіктерінің кәсіби авторларынан курстық жұмыстарды (сонымен қатар эсселер мен дипломдар) тамаша енгізудің құпиялары. Жұмыс тақырыбының өзектілігін қалай дұрыс тұжырымдау, мақсаттар мен міндеттерді анықтау, зерттеу пәнін, объектісі мен әдістерін, сондай-ақ жұмысыңыздың теориялық, құқықтық және практикалық негіздерін көрсетіңіз. |
|
|
Ресейдегі ең ірі эссе агенттіктерінің кәсіби авторларынан дипломдық жұмыс пен курстық жұмысты тамаша қорытындылау құпиялары. Орындалған жұмыс туралы қорытындыны қалай дұрыс тұжырымдау керектігін анықтаңыз және зерттелетін мәселені жақсарту бойынша ұсыныстар беріңіз. |
|
| |
|
(курстық жұмыс, диплом немесе баяндама) тәуекелсіз, тікелей автордан.
Ұқсас жұмыстар:
01.08.2009/ сынақ жұмысы
Әлеуметтік топтардың шекаралары. Әлеуметтік агрегаттар: түсінігі және түрлері. Әлеуметтік таптар мен әлеуметтік қабаттар, олардың белгілері. Аудитория және жұртшылық ұғымдарының ерекшеліктері. Этимологиялық ұғымдар. Мінез-құлық үлгілері және әлеуметтік нормалар. Саяси қоғамдық сала.
26.11.2009/тест жұмысы
Ұлттық қауіпсіздік түсінігі, оның құрылымы және қазіргі кезеңдегі жағдайы. Қауіпсіздік саласындағы мемлекеттік саясаттың үлгілері. Ұлттық қауіпсіздікті нығайтудағы азаматтық қоғамның рөлі. Жаһандану жағдайындағы қауіпсіз даму тәуекелдері.
19.11.2009/конспект
Қазіргі ресейлік кәсіпкердің әлеуметтік портреті. Мемлекеттік реттеудің бейресми экономикалық тәртіпке әсері. Корпоративтік әлеуметтік серіктестік персоналды басқару технологиясы ретінде. Қызметкерлерді әлеуметтік қолдау.
16.01.2010/конспект
БҰҰ Жаһандық шартының қағидаттары негізінде Украинада әлеуметтік жауапкершілік стандарттарын енгізу процестерін сипаттауға жүйелі көзқарас. Корпоративтік әлеуметтік жауапкершілік идеясы. Ұйымды басқарудың типтік схемасының негізгі элементтері.
7.06.2010/реферат
Жұмыспен қамту саласындағы әлеуметтік кепілдіктер. Әлеуметтік пакетке енгізілген материалдық игіліктер. Қызметкерді басқа тұрақты төмен ақы төленетін жұмысқа ауыстыру кезіндегі кепілдіктер, қосымша әлеуметтік кепілдіктер. Жұмыссыздарға кепілдіктер мен өтемақылар, жұмыссыздық бойынша жәрдемақылар.
25.02.2003/конспект
Әлеуметтік топ дегеніміз не? Әлеуметтік қауымдастықтардың формалары және әлеуметтік бақылау. Әлеуметтік топтардың рөлі, құрылымы, қызмет ету факторлары. Топтық динамика. Бес адамнан тұратын топтардағы қарым-қатынас әдістері.
27.07.2009/конспект
Әлеуметтік топтар түсінігі: адамдар арасындағы өзара әрекеттесу формалары, олардың біртұтас әлеуметтік жағдайы. Топтардың мөлшері мен қатынасы бойынша жіктелуі. Ортақ белгілер: әлеуметтік өзара әрекеттесу, стигма, сәйкестендіру, дағдылану. Әлеуметтік мәртебе және рөл.
3.12.2007/дәріс
Әлеуметтік әрекеттер және әлеуметтік топтар: мінез-құлық, әлеуметтік әрекеттер, өзара әрекеттесу. Әлеуметтік стратификация. Әлеуметтік теңсіздік: себептері, маңызы. Әлеуметтік институттардың мәні, белгілері, функциялары. Әлеуметтік ұйымдастыру және басқару.
29.06.2010/тест жұмысы
Әлеуметтік әрекет пен мінез-құлық әлеуметтік белсенділіктің көрінісі ретінде, өзара әрекеттесу түрлері. Әлеуметтік топтар, олардың типологиясы, құрылымы, факторлары және қызмет ету ерекшеліктері. Әлеуметтік ұйымның түсінігі мен теориялары, оның ұйымдық құрылымдары.
16.03.2010/ сынақ жұмысы
Бастапқы және қосалқы, ішкі және сыртқы, ресми және бейресми, анықтамалық әлеуметтік топтар. Әлеуметтік топтардың динамикалық сипаттамалары, топтық қауымдастықтың негізгі белгілері мен функциялары. Топтар әлеуметтік-психологиялық талдау объектілері ретінде.
21.09.2009/тест жұмысы
Әлеуметтану түсінігі және оның ғылымдар жүйесіндегі орны, қоғамдағы негізгі қызметтері мен мақсаты. Әлеуметтанулық зерттеудің әдістері мен кезеңдері. Азаматтық қоғамның алғышарттары мен даму процесі, оның құрылымы мен негізгі құрамдас бөліктері, «азаматтық» қоғамнан айырмашылығы.
Ведомствоаралық өзара іс-қимыл 1. Ведомствоаралық өзара іс-қимыл балалы отбасына немесе тұрғын үй жағдайында, төтенше жағдайда, дағдарыстық жағдайда қалған, әртүрлі әлеуметтік тәжірибедегі әртүрлі мамандардың мемлекеттік көмегіне мұқтаж отбасына жан-жақты қолдау көрсету ретінде жүзеге асырылады 2. Кешенді қолдау 442 Федералдық заңның (психологиялық қызметтер, әлеуметтік қызметтер, педагогикалық, материалдық, медициналық және т. 3. Отбасын қолдаудың жеке жоспарын мамандар жүзеге асырады: отбасымен жұмыс жөніндегі маман, әлеуметтік саладағы психолог, әлеуметтік қызметкер, әлеуметтік педагог, реабилитолог және т.б. 4. Әртүрлі мамандардың араласуын қажет ететін қиын жағдайларды анықтау, осы жағдайларды шешуге көмектесу; 5. Әлеуметтік қолдау желісін құруға немесе жаңартуға көмек көрсету. 6. Патронаттық отбасыларды қолдау
ЕРЕКШЕЛІКТЕР Ведомствоаралық өзара әрекеттесу ерекшеліктері: Федералдық заңдар мен ережелерге қарамастан, әрбір бөлім үшін ведомствоаралық өзара іс-қимылды құру принципі әлі күнге дейін өзіндік болып қала береді!! Ведомствоаралық өзара іс-қимылдың әлеуметтік және білім беру қызметтерін көрсетуді мамандар Кәсіби стандарттар талаптарына сәйкес жүзеге асыруға тиіс.Ведомствоаралық кәсіби стандарттарға сәйкес жаңа мамандықтарды Еңбек министрлігі енгізбейді.Қызмет көрсетуге міндетті ұйымдарға мамандар тағайындалды. жаңа лауазымдар өз қауіптері мен тәуекелдеріне байланысты (прокуратура тексереді). Әлеуметтік саладағы бұл мамандардың жалақысы айтарлықтай қысқарған. Педагог психологтың орнына әлеуметтік салада психолог келді және олардың қызметі күрт өзгерді - сағаттары, жалақысы, олар дайындалмаған лауазымдық нұсқаулықтары!!! Жаңа лауазымдарға тағайындалуына байланысты біліктілікті арттыру курстарын өткізу практика қажеттілігінен артта қалады, себебі біліктілікті арттыру және қайта даярлау бойынша бекітілген бағдарламалар жоқ және осы бағыттар бойынша оқытатын мамандар жеткіліксіз
Ведомствоаралық қолдаудың қиыншылықтары: 1. Мемлекеттік көмекке мұқтаждарды кім анықтайды және анықтайды? 2. Қызметтерді кім тағайындайды? 3. Қолдау және жан-жақты көмек көрсету – ұжымдық жұмыстың үш негізгі моделі қолданылады: көпсалалы, пәнаралық (кәсіби) және трансдисциплинарлық. Бұл үш модель де бір-бірінің эволюциялық жалғасы болып табылады, бірақ сонымен бірге олардың әрқайсысы ұжымдық жұмыстың жеке және мағыналы үлгісі ретінде әрекет етеді. «Команда» ұғымы отандық әлеуметтік салада дәстүрлі емес. «Команда» термині ортақ мақсатқа, ортақ көзқарасқа және ортақ мақсаттарға жету үшін өзара жауапкершілікке біріктірілген, бірін-бірі толықтыратын дағдылары бар мамандардың шағын тобын білдіреді. Айта кету керек, әртүрлі кәсіптік білімі мен дағдылары бар адамдарды жай ғана біріктіру командаға әкелмейді. Ұжымды қалыптастыру үшін әр топтың ішінде мақсаттарға (басымдықтарға), құралдарға (әдістер мен тәсілдер), сондай-ақ болашақ ұжымның әрбір мүшесінің рөлі мен жауапкершілігіне қатысты келісімге қол жеткізу қажет.
Көмектің шығу тегі (туа біткен және жүре пайда болған) Ұжымның қызметі келесі белгілермен сипатталады: · клиенттің мәселелеріне ортақ көзқарас (бала, оның отбасы және т.б.); · қызметтің ортақ мақсатының болуы; · топ мүшелерінің әрекеттерін үйлестіру; · топ мүшелерінің функциялары мен рөлдері бойынша бірін-бірі толықтыруы; · әрекеттердің біркелкі хаттамаларының болуы; · әсер ету нәтижелері үшін топ мүшелерінің топтық жауапкершілігі; · бала тап болған жағдайға тез жауап беру қабілеті. Мамандар ұжымындағы табысты жұмыстың негізгі факторлары – үйлестіру және тұрақты қарым-қатынас, нақты жоспарлау және командалық жұмыста икемділік, ұйымдастырушылық және мазмұндық аспектілерде мамандар арасындағы тұрақты байланыс.
Әлеуметтік серіктестік Көпсалалы ұжым – әр түрлі саладағы тәуелсіз мамандар (сарапшылар) тобы, олардың әрқайсысы өз бетінше көмекші жұмыс жоспарын жасайды және тек өзінің нақты міндеттерін орындайды. Жұмысты міндетті түрде жұмыс тобының мүшелері емес, әртүрлі мамандар немесе бір профильдегі мамандардан тұратын топ жүргізе алады. Мұндай ұжымның ұйымдастырушылық кемшілігі үйлестірудің төмен деңгейі болып саналады. Трансдисциплинарлық команда ең тиімді және ең жаңа бағытты ұстанушы ретінде қарастырылады, оның шеңберінде әртүрлі пәндердің өкілдері арасында келісілген ақпарат, кәсіби білім мен дағдылар алмасу жүзеге асырылады. Әлеуметтік көмек пен әртүрлі мүліктік қызметтерді көрсету жүйесі. Ұжымда бірнеше кәсіби мамандар мен басқа да мамандықтардың өкілдері бар. Бірлескен әрекеттерді біріктіру және үйлестіру арқылы ұжым жоспарланған өзара әрекеттесу элементтерін белсенді түрде енгізе отырып, қызметкерлерді жұмыс әдістеріне оқытуды ұйымдастыра отырып, өз мақсаттарына жетеді. Бірлескен іс-шаралар барысында барлық мамандар тек жасалуы керек немесе атқарылған барлық нәрселер туралы ақпаратпен ғана емес, сонымен қатар олардың қауымдастығын құрайтын жоспарланған және жүзеге асырылатын «іс-әрекеттермен» алмасады. Бұл бағыт ұжым мүшелері арасында кәсіби әмбебаптылықты қалыптастыруды көздейді.
Күтімнің шығу тегі (туа біткен және жүре пайда болған) Пәнаралық/кәсіпаралық ұжым іс-әрекеттердің үйлесімділігі мен үйлестіру деңгейінің жоғарылығымен сипатталады, жұмыс жоспарын анықтау ұжымдық түрде жүзеге асырылады. Бұл қолдау жұмысында қолданылатын ең перспективалы бағыт. Пәнаралық топ өзара әрекеттестіктің нақты тәртібін атап көрсетеді және ол ұйымдастыратын тұрақты кездесулер әрбір іс пен жоспарды егжей-тегжейлі және мұқият талқылауға мүмкіндік береді. Алға қойған мақсаттарға байланысты көрсетілетін қызметті алушы (мүгедек бала немесе отбасы) не бүкіл ұжыммен (жұмыс тобының барлық мүшелерімен) немесе оның жеке өкілдерімен кездеседі. Әртүрлі салалардағы мамандардың болуы бар қиындықтарды неғұрлым дәл сараптамалық бағалауға кепілдік беріп қана қоймайды, сонымен қатар әлеуметтік қызметтердің үлкен таңдауын ұсынуға және пайда болған ведомствоаралық кедергілерді сәтті еңсеруге мүмкіндік береді. Пәнаралық топтың мүшелері жоғары кәсіби мамандар болуы мүмкін, алайда кейбір жағдайларда олардың ешқайсысында мәселені сәтті шешу үшін жеткілікті білім немесе дағдылар болмайды.
Көмектің бастаулары (туа біткен және жүре пайда болған) Пәнаралық ұжым өзінің барлық мүшелерінің интеллектуалдық және кәсіби әлеуетін жинақтап және біріктіре отырып, нәтижесінде белгілі бір саладағы жеке маманға немесе мамандар тобына қарағанда кеңірек білімге, дағдыға және дағдыға ие болады. Инновациялық тәсілдерді, шығармашылық идеяларды немесе әртүрлі салалардағы кеңірек ақпаратты қажет ететін мәселелерді шешу үшін пәнаралық топ өз мүшелерінің пәнаралық білімі мен тәжірибесіне сүйену арқылы өнімдірек болады. Әртүрлі кәсіп өкілдерінің ынтымақтастығы – мамандардың «параллельді» жұмысы кезінде, олардың әрқайсысы өз орнында бір мәселені шешумен айналысқан кезде туындауы мүмкін «басқалардың» идеяларына қарсылықты жеңудің тиімді құралы. Проблеманы шешудің стратегиясы мен тактикасын әзірлеуге әртүрлі саладағы жоғары кәсіби мамандарды тарту кез келген «меншікті» бөлімшедегі маман немесе топтың әрекеті кездесетін қарсылықты айтарлықтай төмендетуі мүмкін. он бір
Жақсы жұмысыңызды білім қорына жіберу оңай. Төмендегі пішінді пайдаланыңыз
Білім қорын оқу мен жұмыста пайдаланатын студенттер, аспиранттар, жас ғалымдар сізге шексіз алғысын білдіреді.
Ұқсас құжаттар
Әлеуметтік қызметтерді стандарттау принциптері. Әлеуметтік саланы қалыптастырудағы стандарттың рөлі. Азаматтардың әлеуметтік қызметтерге құқығы. Ресейдегі әлеуметтік қызметтерді стандарттау қиындықтары мен ерекшеліктері: саяси, әдістемелік және теориялық себептері.
курстық жұмыс, 03.04.2014 қосылған
Қарттар үйіндегі қызмет көрсету сапасын талдау. Әлеуметтік қызметтердің сапасын қамтамасыз ету принциптері. Мүгедектерді әлеуметтік, тұрмыстық және еңбекпен оңалтуға бағытталған іс-шараларды жүзеге асыру. Қызмет көрсету әдістерін жетілдіру.
диссертация, 21.11.2015 қосылды
Әлеуметтік қызметтер көрсетуге, өмірлік қиын жағдайға тап болған азаматтарды әлеуметтік оңалтуға және бейімдеуге бағытталған әлеуметтік қызметтердің қызметі. Қызмет көрсету сапасы. Әлеуметтік қызмет көрсету мекемелерінің сапа жүйесі.
презентация, 12/08/2013 қосылды
Отбасы мен балаларға қызмет көрсететін мекемелердегі әлеуметтік стандарттау. Ленинград және Новосибирск облыстарындағы мемлекеттік мекемелердің әлеуметтік қызметтерін стандарттау ерекшеліктерін зерттеу. Аймақтардың әлеуметтік стандарттарындағы айырмашылықтарды талдау.
диссертация, 27.08.2013 қосылған
Мемлекеттік қызмет көрсетуді құқықтық реттеу. Мемлекеттік қызмет көрсету саласындағы мемлекеттік саясаттың мазмұны. Өмір сапасы мен әлеуметтік қызметтер арасындағы байланыстың социологиялық талдауы. Индикативті жоспарлау мемлекеттік реттеу құралы ретінде.
курстық жұмыс, 27.03.2013 қосылған
Америкада, Еуропада және Азияда әлеуметтік қызметтерді көрсету және әлеуметтік қызметтерді ұйымдастыру тәжірибесін және оларды басқаруды зерттеу. Шетелдегі формалар мен әдістер, оларды отандық жағдайда практикалық жұмыста қолдану ерекшеліктері. Инновациялық технологияларды талдау.
сынақ, 03/07/2016 қосылды
Әлеуметтік қызметтердің сапасы түсінігі. Әлеуметтік қызмет көрсетудің тиімділігін бағалау критерийлері мен көрсеткіштерін анықтау. Мекеменің бөлімшелері мен қызметкерлерінің қызметін бақылау жүйесі. Әлеуметтік қызмет көрсету сапасына әсер ететін негізгі факторлар.