Сәлеметсіз бе, айтыңызшы, егер SMP 44-ФЗ бойынша 15 пайызды орындамаса, муниципалды бюджеттік мекемені қандай санкциялар күтіп тұр? Мен 44 Федералдық заңға сәйкес SMP есептеуге қызығушылық танытамын. 44 Федералдық заң бойынша айыппұлдар құлады Виктория Дымованы қолдау қызметкері Pravoved.ru Ұқсас мәселелер қарастырылған, мына жерден қарап көріңіз:
- 44 ФЗ бойынша айыппұлды бөліп төлеуге болады ма?
- 2017 жылы тексеру кезінде 44-ФЗ бойынша қандай мерзімге айыппұл салынуы мүмкін?
Заңгерлердің жауаптары (3)
- Мәскеудегі барлық заң қызметтері Баға ұсыныстарын дайындау Мәскеуден 10 000 рубльден. Электрондық цифрлық қолтаңбаны алу Мәскеуден 3000 рубльден.
44-ФЗ сәйкес SMP бойынша сатып алулар
Көрсетілген көлем осы баптың 1-бөлігіне сәйкес шағын кәсiпкерлiк субъектiлерiнен және әлеуметтiк бағытталған коммерциялық емес ұйымдардан тапсырыс берушiлер жүзеге асыратын сатып алулар көлемiнде ескерiледi және осы баптың 4-бөлігінде көрсетiлген есепке енгiзiледi. Шарттарда сондай-ақ шарттарды орындауға қосалқы мердігерлерді, шағын кәсіпкерлік субъектілерінен бірлесіп орындаушыларды, әлеуметтік бағытталған коммерциялық емес ұйымдарды тарту шартын орындамағаны үшін жеткізушілердің (мердігерлердің, орындаушылардың) азаматтық-құқықтық жауапкершілігі туралы міндетті ереже қамтылуға тиіс.
(6-бөлім 2014 жылғы 4 маусымдағы N 140-ФЗ Федералдық заңының редакциясында) (алдыңғы редакциядағы мәтінді қараңыз) 7.
44-ФЗ бойынша SMP нені білдіреді және олардың мемлекеттік сатып алуға қатысуы туралы не білу керек
Назар аударыңыз
Жалған ақпарат бергені үшін жеңімпазбен келісім-шарт тапсырыс берушінің қалауы бойынша бұзылуы мүмкін екенін есте ұстаған жөн. SMP-ге тапсырыс беру туралы заңнаманы сақтамағаны үшін әкімшілік жауапкершілік Ресей Федерациясының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексінің 7.30-бабында айқындалады:
- Конкурс немесе аукцион кезінде сатып алудың бірыңғай ақпараттық жүйесінде ақпаратты орналастыру мерзімін екі күннен кем бұзу 5 мың және 15 мың мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
тиісінше жеке және заңды тұлғалар үшін рубль;
44 Федералдық заңға сәйкес шағын бизнес
Мұндай келісімдер де SMP-мен жасалған келісімдердің жалпы санына жатады (15%). Нәтижесі сандармен: 30% шағын бизнесті қолдау бойынша максималды аванс мөлшері, Кәсіпкерлікті қолдау орталығының барлық қолданыстағы бағдарламаларын зерделеп, жинақталған тәжірибені пайдалана отырып, әртүрлі мемлекеттік органдармен тығыз байланыста. шағын кәсіпкерлік субъектілері үшін мемлекеттік және коммерциялық тендерлерді кешенді қолдау бойынша жұмыстың бірегей схемасын әзірледі, оның шарттары бойынша сіз алдын ала төлеммен және барлық ықтимал артықшылықтармен, сондай-ақ ең аз шығындармен тиімді шарттарды аласыз! Бізбен байланысыңыз, бизнесіңіз немесе идеяңыз туралы айтыңыз, біз сізге армандаған жобаны жүзеге асыруға көмектесеміз! 44-ФЗ сәйкес SMP және SONO-дан сатып алудың негізгі артықшылықтары Федералдық заң SMP - «Шағын кәсіпкерлік субъектісі» белгісін қолданады.
Шағын кәсіпорындардан сатып алулар
- үй
- Мемлекеттік сатып алулар мектебі
SMP «шағын кәсіпкерлік субъектісі» дегенді білдіреді. SONCO-ға келетін болсақ, 44-ФЗ сәйкес декодтау жалпы қабылданғаннан ерекшеленбейді - бұл әлеуметтік бағытталған коммерциялық емес ұйымдар.
Сіз SONO аббревиатурасын жиі кездестіре аласыз, ол дәл солай. Бұл осы мақалада талқыланатындар. SONCO кімдер, ендеше, «SONCO - олар қандай ұйымдар?» Деген сұрақты толығырақ қарастырайық.
1996 жылғы 12 қаңтардағы No 7 Федералдық заңның анықтамасына жүгінейік. Бұл, мысалы, осындай қызметпен айналысатын құрылымдар (барлық тізімді параграфтан табуға болады).
44 федералды заң бойынша SMP және Sono-дан сатып алулар
Маңызды
Бұл ретте мұндай сатып алулардың көлемі осы баптың 1-бөлігіне сәйкес шағын кәсіпкерлік субъектілерінен және әлеуметтік-бағдарланған коммерциялық емес ұйымдардан тапсырыс берушілер жүргізген сатып алулар көлемінде ескеріледі және 4-бөлімде көрсетілген есепке енгізіледі. осы мақаланың. (04.06.2014 ж. N 140-ФЗ Федералдық заңының 1.2-бөлігі енгізілген) 2. Осы бап әлеуметтік бағытталған коммерциялық емес ұйымдарға (құрылтайшылары Ресей Федерациясы, Ресей Федерациясының құрылтайшылары болып табылатын әлеуметтік-бағдарланған коммерциялық емес ұйымдарды қоспағанда) қолданылады. Ресей Федерациясы немесе муниципалитеттер) құрылтай құжаттарына сәйкес «Коммерциялық емес ұйымдар туралы» 1996 жылғы 12 қаңтардағы N 7-ФЗ Федералдық заңының 31.1-бабының 1-тармағында көзделген қызмет түрлерін жүзеге асыру.
ConsultantPlus: ескертпе.
44-ФЗ бойынша SMP үшін айыппұл
Мұндай есепте тапсырыс беруші шағын кәсіпкерлік субъектілерімен және әлеуметтік-бағдарланған коммерциялық емес ұйымдармен жасалған шарттар туралы ақпаратты, сондай-ақ шағын кәсіпкерлік субъектілерінің және әлеуметтік-бағдарланған коммерциялық емес ұйымдардың қатысуымен жеткізушілерді (мердігерлерді, орындаушыларды) сәйкестендірудің сәтсіздігі туралы ақпаратты қамтиды. ұйымдар. (2013 жылғы 28 желтоқсандағы № 396-ФЗ, 2014 жылғы 4 маусымдағы N 140-ФЗ Федералдық заңдарының редакциясына сәйкес) (қараңыз).
алдыңғы басылымдағы мәтін) 4.1. Осы баптың 4-бөлігінде көрсетілген есепті жасау тәртібін, оны бірыңғай ақпараттық жүйеде орналастыруды және көрсетілген есептің нысанын Ресей Федерациясының Үкіметі айқындайды. (4.1-бөлім 2014 жылғы 4 маусымдағы N 140-ФЗ Федералдық заңымен енгізілген) 5.
Сонко келісім-шарт жүйесінде
Ақпарат
- азаматтарға әлеуметтік қызмет көрсету;
- әлеуметтік қолдау және қорғау;
- табиғи апаттардың зардаптарын жоюға жәрдемдесу;
- қоғамдық қауіпті мінез-құлықтың алдын алу шаралары;
- қоршаған ортаны қорғау;
- жануарларды қорғау.
Егер ұйым ұқсас қызметпен айналысса, бірақ оның құрылтайшылары Ресей Федерациясы, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілері немесе муниципалитеттер болса, ол әлеуметтік бағытталған коммерциялық емес ұйым болып саналмайтынын есте ұстаған жөн. 44-ФЗ бойынша сатып алуға қатысу ерекшеліктері Келісімшарт жүйесі туралы заң оларды № 7 Федералдық заң ретінде де қарастырады.
SMP және SONKO мемлекеттік сатып алуларға бірдей ережелер бойынша қатысады. Олар үшін шағын кәсіпкерлікті қолдау мақсатында жеңілдіктер қарастырылған (1-бап).
30 44-ФЗ). Мемлекеттік тапсырыс берушілер олармен жалпы сомасы жалпы жылдық көлемнің кемінде 15%-ын құрайтын шарттар жасасуға міндетті.
Егер SMP немесе SONCO-дан сатып алу жарамсыз деп танылса, тапсырыс беруші тек SMP немесе SONPO бола алатын сатып алуға қатысушыларға шектеуді жоюға және сатып алуды жалпы негізде жүзеге асыруға құқылы (№ 30-баптың 4-бөлігі). 44). Тапсырыс беруші сатып алу туралы хабарландыруда СМЖ немесе СҰҚК болып табылмайтын жеткізушіге (орындаушы, мердігер) шартты орындауға СМЖ, СОНКО қатарынан қосалқы мердігерлерді, қосалқы мердігерлерді тарту туралы талапты белгілеуге құқылы.
Бұл ретте шарттарды орындауға қосалқы мердігерлерді, СМП, СОНКО арасынан бірлескен орындаушыларды тарту шарты шарт бағасына пайызбен белгіленген осындай тарту көлемі көрсетілген шарттарға енгізіледі.
Алдыңғы 44-ФЗ редакциясында мемлекеттік келісімшарттар бойынша жеткізілген тауарлар немесе көрсетілген қызметтер үшін төлем мерзіміне қатысты ешқандай шектеулер қарастырылмаған. Тұтынушы бұл параметрді өз мүдделеріне негіздей алады.
2017 жылдың 1 мамырында 83-Федералдық заң күшіне енді, ол мемлекеттік кәсіпорындармен жасалған барлық келісімшарттар бойынша төлемнің қатаң мерзімдерін белгілейді. Келісім бойынша төлем опциялары Төлем шарттары келісімнің маңызды пункттерінің бірі болып табылады. Әрбір құжатта келісім-шарттың толық сомасы мен валютасы ғана емес, сонымен қатар тапсырыс беруші оны төлеуге міндетті болатын уақыт көрсетілуі керек. Бірнеше төлем опциялары қол жетімді:
- Бір рет.
Бұл жеткізуші өз міндеттемелерін орындағаннан кейін онымен толық есеп айырысуды білдіреді. - Алдын ала төлем.
44 Федералдық заңға сәйкес SMP үшін жауапкершілік
Жалпы негізде жасалған шарттар бойынша төлем талаптары 34-баптың 13.1-бөлігіне сәйкес тапсырыс беруші мемлекеттік шарт бойынша алынған тауарлар немесе қызметтер үшін өнім берушінің өз міндеттемелерін орындағанын растайтын құжаттарды ұсынған күннен бастап 30 күннен кешіктірмей төлеуге міндетті. . Мұндай құжаттарға қабылдау-тапсыру актісі, жеткізу құжаты, шот-фактуралар және т.б.
Заң бұл нормадан ауытқу мүмкіндігін қарастырады. Бұл тек Ресей үкіметі белгілеген жағдайларда ғана рұқсат етіледі. Мысалы, елдің қорғаныс қабілетін қамтамасыз ету үшін сатып алу үшін басқа төлем мерзімі белгіленеді. SMP үшін төлем шарттары Егер хабарламада сатып алуға тек шағын бизнес субъектілері қатыса алатыны туралы айтылса, онда 44-ФЗ 30-бабының 8-бөлігі қолданылады.
44 Федералдық заң бойынша SMP үшін тараптардың жауапкершілігі
Шарттарды орындауға шағын кәсiпкерлiк субъектiлерiнен және әлеуметтiк бағытталған коммерциялық емес ұйымдардан қосалқы мердiгерлердi, бiрлесiп орындаушыларды тартуды көздейтiн шарттардың стандартты талаптарын Ресей Федерациясының Үкiметi белгiлей алады. 8. Егер сатып алуды өткізу туралы хабарламада осы баптың 3-бөлігіне сәйкес шектеулер белгіленсе, шағын кәсіпкерлік субъектісімен немесе әлеуметтік-бағдарланған коммерциялық емес ұйыммен жасалған шартта тапсырыс беруші жеткізілген тауарлар, орындалған жұмыстар үшін ақы төлеудің міндетті шартын қамтиды. (оның нәтижелері) , көрсетілетін қызмет, шартты орындаудың жекелеген кезеңдері тапсырыс беруші осы Федералдық заңның 94-бабының 7-бөлігінде көзделген қабылдау-тапсыру құжатына қол қойған күннен бастап он бес жұмыс күнінен аспайды.
Ресейдегі шағын бизнес тек өздеріне арналған арнайы жеңілдіктерге ие. Мемлекет шағын кәсіпкерлік субъектілерінің салықтық және әкімшілік ауыртпалығын азайтуға тырысып, оның орнына жұмысбастылықтың өсуін және әлеуметтік шиеленістің төмендеуін алады. «Шағын бизнес» анықтамасы нені білдіреді және 2019 жылы оларға кім тиесілі?
Шағын кәсіпкерлік субъектісі – пайда табуды көздейтін ресейлік коммерциялық ұйым немесе жеке кәсіпкер. Сондай-ақ осы санатқа мыналар кіреді:
- шаруа (фермер) қожалықтары;
- өндірістік және ауыл шаруашылығы кооперативтері;
- іскерлік серіктестіктер.
Коммерциялық емес ұйым, сондай-ақ унитарлық муниципалдық немесе мемлекеттік мекеме шағын кәсіпкерлік субъектісі болып табылмайды.
ШОБ кімдер?
2019 жылы шағын кәсіпкерлік субъектілеріне жатқызу критерийлерін мемлекет белгілейді. Бизнесменді шағын және орта кәсіпкерлікке (ШОБ) жатқызуға болатын негізгі талаптар қызметкерлердің саны мен алынған кіріс көлеміне қатысты. ШОБ деген кім, яғни. 4-бапта 2007 жылғы 24 шілдедегі N 209-ФЗ заңымен анықталған шағын кәсіпкерлік субъектілеріне жатады. Осы өлшемдерді инновацияларды ескере отырып қарастырайық.
№ 209-ФЗ Заңына енгізілген түзетулердің арқасында көбірек кәсіпорындар мен жеке кәсіпкерлерді шағын бизнеске жатқызуға болады.
- Өткен жылдағы ҚҚС-ты есепке алмағанда жылдық кірістің ең жоғары рұқсат етілген мөлшері шағын кәсіпорындар үшін 60-тан 120 миллион рубльге дейін, ал шағын кәсіпорындар үшін - 400-ден 800 миллион рубльге дейін өсті.
- Шағын және орта бизнес субъектілері болып табылмайтын басқа коммерциялық ұйымдардың шағын кәсіпорынның жарғылық капиталына қатысуының рұқсат етілген үлесі – 25%-дан 49%-ға дейін өсті.
Бірақ қызметкерлердің рұқсат етілген орташа саны өзгерген жоқ: шағын кәсіпорындар үшін 15 адамнан, шағын кәсіпорындар үшін 100 адамнан аспайды.
Жеке кәсіпкерлер үшін бизнес санаттарына бөлудің бірдей критерийлері қолданылады: жылдық кіріс пен қызметкерлер санына қарай. Егер жеке кәсіпкердің жұмысшылары болмаса, онда оның ШОБ санаты тек кіріс көлемі бойынша анықталады. Ал тек патенттік салық салу жүйесі бойынша жұмыс істейтін барлық кәсіпкерлер микрокәсіпорындар қатарына жатқызылады.
Кәсіпкердің ШОБ болып есептелуін жалғастыратын мерзім, тіпті егер ол қызметкерлер санының рұқсат етілген шегінен немесе алынған кірістен асып кетсе де ұзартылды. 2016 жылға дейін екі жыл болды, қазір үш жыл. Мысалы, егер 2017 жылы лимит асып кетсе, онда ұйым тек 2020 жылы ғана шағын деп санау құқығынан айырылады.
Шағын кәсіпорынның мәртебесі бұрынғы 400 миллион рубль шегіне жетуге байланысты жоғалған жағдайда не істеу керек, себебі ол қазіргі уақытта белгіленгеннен төмен? Экономикалық даму министрлігі Ресей Федерациясы Үкіметінің 2015 жылғы 13 шілдедегі No 702 Заңы күшіне енгеннен кейін мұндай кәсіпорын жылдық кіріс 800 миллионнан аспайтын болса, шағын кәсіпорын мәртебесіне оралуы мүмкін деп санайды. рубль болды.
ШОБ субъектілерінің мемлекеттік тізілімі
2016 жылдың ортасынан бастап Шағын және орта бизнес субъектілерінің бірыңғай тізілімі жұмыс істейді. Федералдық салық қызметінің порталында Ресей Федерациясындағы барлық шағын және орта бизнес субъектілерін қамтитын тізім бар. ШОБ субъектілері туралы ақпарат заңды тұлғалардың бірыңғай мемлекеттік тізілімінің, жеке кәсіпкерлердің бірыңғай мемлекеттік тізілімінің және салық есептілігінің деректері негізінде тізілімге автоматты түрде енгізіледі.
Келесі міндетті ақпарат жалпыға қолжетімді:
- заңды тұлғаның атауы немесе жеке кәсіпкердің толық атауы;
- салық төлеушінің СТН және оның орналасқан жері (тұрғылықты жері);
- шағын және орта бизнесті (микро, шағын немесе орта кәсіпкерлік) қамтитын санат;
- OKVED сәйкес әрекет кодтары туралы ақпарат;
- егер кәсіпкердің қызмет түрі лицензияланса, лицензияның бар екендігі туралы нұсқау.
Сонымен қатар, шағын және орта бизнес субъектілеріне жататын кәсіпкердің өтініші бойынша тізілімге қосымша мәліметтер енгізілуі мүмкін:
- өндірілген өнім және олардың инновациялық немесе жоғары технологиялық критерийлерге сәйкестігі туралы;
- ШОБ субъектілерін мемлекеттік тапсырыс берушілермен серіктестік бағдарламаларына қосу туралы;
- мемлекеттік сатып алуға қатысушы ретінде жасалған шарттардың болуы туралы;
- толық байланыс ақпараты.
Бұл деректерді Бірыңғай тізілімге тасымалдау үшін кеңейтілген білікті электронды қолтаңбаны пайдаланып ақпаратты тасымалдау қызметіне кіру қажет.
Ресми тізілім қалыптастырылғаннан кейін шағын кәсіпкерлік субъектілерінен мемлекеттік қолдау бағдарламаларына қатысу үшін осы мәртебеге сәйкес келетінін құжаттармен растау талап етілмейді. Бұған дейін жыл сайынғы бухгалтерлік және салықтық есептілікті, қаржылық нәтижелер туралы есеп беруді, қызметкерлердің орташа саны туралы ақпаратты ұсынуды талап ететін.
Тізілімге СТН немесе аты бойынша сұрау салу арқылы шағын және орта бизнеске қатысты ақпаратты және олардың дұрыстығын тексеруге болады. Сіз туралы ақпарат жоқ екенін немесе оның сенімсіз екенін байқасаңыз, ақпаратты тексеру үшін Тізілім операторына өтініш жіберуіңіз керек.
Шағын кәсіпкерліктің мәртебесі не береді?
Жоғарыда айтқанымыздай, мемлекет келесі қаржылық және әлеуметтік мақсаттарды көздей отырып, микро және шағын бизнес үшін кәсіпкерлік қызмет үшін ерекше жеңілдікті жағдайлар жасайды:
- халыққа қызмет көрсететін, шағын өндіріспен айналысатын, фрилансер ретінде жұмыс істейтін тұлғалардың көлеңкеден шығуын және өзін-өзі жұмыспен қамтуды қамтамасыз ету;
- халықтың әл-ауқатын арттыру арқылы жаңа жұмыс орындарын құру және қоғамдағы әлеуметтік шиеленісті төмендету;
- жұмыссыздық бойынша жәрдемақыға, медициналық сақтандыруға және ресми жұмыссыздардың зейнетақысына бюджет шығыстарын қысқарту;
- қызметтiң жаңа түрлерiн әзiрлеу, әсiресе инновациялық өндiрiс саласында айтарлықтай шығындарды қажет етпейтiн.
Бұл мақсаттарға жетудің ең оңай жолы – мемлекеттік тіркеу рәсімін қарапайым және жылдам ету, бизнеске әкімшілік қысымды азайту, салық жүктемесін азайту. Сонымен қатар, қайтарымсыз субсидиялар түріндегі мақсатты қаржыландыру ісі ісін жаңа бастаған кәсіпкерлердің қызметіне оң әсерін тигізуде.
Шағын бизнес үшін преференциялардың негізгі тізімі келесідей:
- Салық жеңілдіктері. Арнайы салық режимдері (STS, UTII, Бірыңғай ауыл шаруашылығы салығы, PSN) төмендетілген салық ставкасы бойынша жұмыс істеуге мүмкіндік береді. 2016 жылдан бастап аймақтық билік органдары UTII салықтарын (15%-дан 7,5%-ға дейін) және оңайлатылған салық салу жүйесіне (6%-дан 1%-ға дейін) одан әрі төмендетуге құқылы. Оңайлатылған салық жүйесінде «Кіріс минус шығыстар» ставкасын 15%-дан 5%-ға дейін төмендету мүмкіндігі бірнеше жылдан бері бар. Сонымен қатар, 2015 жылдан 2020 жылға дейін аймақтық заң күшіне енгеннен кейін алғаш рет тіркелген жеке кәсіпкерлер PSN және оңайлатылған салық салу жүйесі режимдері бойынша екі жыл бойы салықты мүлдем төлемеу құқығына ие болды.
- Қаржылық жеңілдіктер. Бұл 2020 жылға дейін жарамды жалпыұлттық бағдарлама аясында берілетін гранттар мен өтеусіз гранттар түріндегі тікелей қаржылық мемлекеттік қолдау. Лизингтік шығындарды өтеу үшін қаржыландыруды алуға болады; несиелер мен несиелер бойынша пайыздар; конгресс және көрме іс-шараларына қатысуға; жобаларды бірлесіп қаржыландыру (500 мың рубльге дейін).
- Әкімшілік жеңілдіктер. Бұл оңайлатылған бухгалтерлік есеп пен кассалық тәртіп, қадағалау демалыстары (тексерулердің саны мен ұзақтығын шектеу), қызметкерлермен мерзімді еңбек шарттарын жасау мүмкіндігі сияқты босаңсуларға жатады. Мемлекеттік сатып алуларға қатысу кезінде шағын бизнес өкілдері үшін арнайы квота қарастырылған – сатып алудың жалпы жылдық көлемінің кемінде 15%-ын мемлекеттік және муниципалдық мекемелер олардан жүзеге асыруы тиіс. Несие алу кезінде шағын кәсіпкерлік субъектілері үшін мемлекеттік кепілгерлер кепілгер болып табылады.
Федералдық заңның № 44 мемлекеттік және муниципалдық мекемелердің шағын бизнестен тауарлардың, жұмыстардың және қызметтердің белгілі бір бөлігін алу міндетін анықтайды. Осы санаттың қатысу үлесі жылдық сатып алудың жалпы көлемінің кемінде 15%-ын құрауы тиіс. Бұл ретте заңнама отандық өндірушілер мен жеткізушілердің басымдығын айқындайды.
Шағын кәсіпкерлік субъектілері – мәртебесі аз көлемдегі сапа көрсеткіштерімен – 100 қызметкерге дейін және жылына 800 миллион рубльге дейін табыспен анықталатын заңды тұлғалар. Бұл ұйымдар коммерциялық болып табылады және пайда табу мақсатында жұмыс істейді деп түсініледі.
SMP-тен тауарларды, жұмыстарды немесе қызметтерді сатып алу мәселелері реттеледі. Ол тауарлар мен қызметтерді сатып алу тәртібін реттеп қана қоймайды, сонымен қатар осы мәселеге қатысты болуы мүмкін тараптарды анықтайды.
30-баптың ережелері әлеуметтік бағытталған коммерциялық емес ұйымдарға қолданылады. 44 Федералдық заңға сәйкес SONCO-ны мемлекет, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілері немесе муниципалитеттер құруы керек деп белгіленген.
SMP-ден сатып алу ережелері
Заңнама шағын кәсіпкерлік субъектілерінің қатыса алатынын белгілейді сатып алудың кез келген түрінде, олардың қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін мемлекеттік немесе муниципалдық мекемелер жүзеге асырады. Негізгі қатысу шарттары— тапсырыс берушінің талаптарын сақтау және шарт талаптарын орындау мүмкіндігі.
44 Федералдық заңға сәйкес, SONCO тек шағын және орта кәсіпорындар арасында сатып ала алады. Бұл жағдайда орта және ірі бизнеспен бәсекелестік жоқ. Мұндай ұйымдардың кез келген өтініштерін тұтынушы қабылдамайды.
Көлемі
44 Федералдық заңға сәйкес шағын бизнестен сатып алу үлесі жалпы жылдық ұсыныстың кемінде 15% болуы керек. Өткен күнтізбелік жылдың қорытындысы бойынша тапсырыс беруші 1 сәуірге дейін есеп дайындап, бірыңғай ақпараттық жүйеге орналастырады. Ол келесі аспектілерді анықтайды:
- шағын кәсіпорындармен келісім-шарттар;
- әлеуметтік бағытталған коммерциялық емес ұйымдардан сатып алулар;
- жеткізушілерді сәйкестендірудің сәтсіздігі туралы ақпарат.
44 Федералдық заңға сәйкес SMP үшін пайыздық есеп есепте анық көрсетілуі керек. Есепте шағын кәсiпкерлiк субъектiлерiнен барлық сатып алулар, сондай-ақ олардың жалпы көлемi көрсетiлуге тиiс.
Қолма-қол ақша айналымының көлеміне келетін болсақ, бұл белгіленген жеке келісім-шарт бағасышағын кәсіпкерлік субъектісімен 20 миллион рубльден аспауы керек.
Әдістері
44 Федералдық заңға сәйкес шағын бизнес субъектілерінен сатып алу пайызы тартылған SMP санымен және жұмсалған қаражат көлемімен ғана емес анықталады. Маңызды аспект - шағын бизнес субъектілерінен сатып алу тәртібі мен есебін сақтау. 44 Федералдық заң келесілерді анықтайды келісім-шарттар жасау тәсілдері NSR арқылы жеткізу үшін:
- барлық жеткізушілер үшін ашық бәсекелестік;
- конкурстың шектеулі шарттары;
- екі кезеңдегі аралас жарыс;
- электрондық сауда;
- баға ұсыныстарын сұрату;
- қолжетімді ұсыныстарды сұрау.
Таңдалған әдісті хабарлау және өткізудің тиісті тәртібін сақтамау заңды бұзу ретінде түсіндіріледі.
Айналдыру
Заңнама 44 Федералдық заңға сәйкес SMP-ден сатып алу тізімін анықтамайды. Мемлекеттік немесе муниципалдық мекеме сатып алуға құқылы кез келген тауарлар, жұмыстар немесе қызметтершағын бизнес үшін.
Бұл да мүмкін белгілі бір сатып алуларды жүзеге асырмау SMP кезінде. Яғни, жеткізудегі басымдықтарын мекеме өзі анықтайды. Негізгі шарт - процедураны және жалпы көлемді сақтау.
44 Федералдық заң бойынша шағын және орта бизнес үшін артықшылықтар
44 Федералдық заңға сәйкес SMP үшін жеңілдіктеркелесі артықшылықтарды қамтиды:
- қамтамасыз ету сомасы шарттың бастапқы максималды құнының 2% дейін;
- Тапсырыс берушіге сатып алуды төлеу үшін қабылдау-тапсыру құжатына қол қойылған күннен бастап 15 күн беріледі;
- Егер конкурстың, электрондық аукционның немесе ұсыныстарды сұратудың жеңімпазы шағын кәсіпкерлік субъектісі болса, тапсырыс беруші шарт жасасуды талап етпеуге құқылы. (Қайсысын табыңыз).
Әкімшілік жауапкершілік
СМП-ға тапсырыс беру туралы заңнаманы сақтамағаны үшін әкімшілік жауапкершіліканықталған:
- Конкурс немесе аукцион өткізу кезінде сатып алудың бірыңғай ақпараттық жүйесінде ақпаратты орналастыру мерзімдерін бұзу екі күннен аз уақытқа, сүйенеді 5 және 15 мың рубль мөлшерінде айыппұлтиісінше жеке және заңды тұлғалар үшін;
- көрсетілген мерзім бұзылған жағдайда екі күннен артықайыппұл 30 және 100 мың рубль;
- шағын кәсіпкерлік субъектілерінен баға ұсыныстарын немесе ұсыныстарды сұрату кезінде ақпаратты орналастыру мерзімін бұзу бір күннен артық емес - 3 және 10 мың.жеке және заңды тұлғалар үшін;
- кідіріспен ұқсас бұзушылық күннен астам - 15 және 50 мың.;
- ақпаратты орналастыру талаптары мен тәртібін бұзушағын кәсіпкерлік субъектілерінен сатып алу үшін 15 және 50 мың айыппұл.
Сондай-ақ басқа да әкімшілік құқық бұзушылықтар – заңсыз бас тарту, хаттамалық және есеп беру талаптарын орындамау үшін айыппұлдар салынады. Ерекше атап өту керек сатып алудың белгіленген көлемін сақтамағаны үшін айыппұлшағын бизнес үшін - бұл құрайды 50 мың рубль.
Шағын және орта бизнеске мемлекет тарапынан арнайы жеңілдіктер қарастырылған. Бұл саланы дамыту және қолдау мақсатында салықтық, қаржылық және әкімшілік жеңілдіктер қарастырылған.
Шағын кәсіпорындарөз қызметін пайда табу мақсатында жүзеге асыратын коммерциялық ұйымдар (заңды ұйымдар және жеке кәсіпкерлер) болып табылады. Бұл ретте коммерциялық емес ұйымдарды, унитарлық муниципалды немесе мемлекеттік мекемелерді, тіпті олар жылдық кірісі мен жұмыскерлер саны бойынша ШОБ-қа қойылатын талаптарға сай болса да, субъектілердің осы санатына жатқызуға болмайды.
SMP қандай ұйымдарға жатады?
Кәсіпкерлік субъектілері мен серіктестіктер үшін баптың 1.1 бөлігінің 1-тармағының талаптарының кем дегенде біреуі. 4 209-ФЗ. Егер ұйым аталған шарттардың біріне сәйкес келсе, онда кірістер мен қызметкерлердің орташа саны бойынша көрсеткіштер қарастырылады.
2007 жылғы 24 шілдедегі N 209-ФЗ «Ресей Федерациясында шағын және орта кәсіпкерлікті дамыту туралы» Федералдық заң ұйымды ШОБ ретінде жіктеуге болатын негізгі талаптарды реттейді. 2017 жылы осы талаптарға кейбір өзгерістер енгізілді, осылайша көп ұйымдарға шағын немесе орта кәсіпорын мәртебесін қанағаттандыруға мүмкіндік берді.
Кәсіпорындардың градациясы және әр топта белгіленген лимиттер:
Шағын кәсіпорын:ҚҚС-ты қоспағанда, жылдық кірістің мөлшері 120 миллион рубльден аспауы керек, ал қызметкерлердің саны 15 адамнан аспауы керек.
Шағын бизнес:жылдық кірістің мөлшері 800 миллион рубльден аспайды, қызметкерлердің саны 100 адамнан аспайды.
Орта кәсіпорын:Жылдағы ҚҚС-ты қоспағандағы кіріс 2 миллиард рубльге дейін, ал қызметкерлердің орташа саны 250 адамнан аспайды.
Санаттарға бөлудің бірдей ережелері жеке кәсіпкерлерге де қолданылады. Жеке кәсіпкерлерде жұмысшылар жоқ болса, онда критерий тек бір жыл ішінде алынған кіріс көлемі болады. Патенттік салық салу жүйесін пайдалану кезінде жеке кәсіпкерлер микрокәсіпкерлік субъектілеріне жатқызылады.
Барлық шағын бизнес кәсіпорындары Федералдық салық қызметі жүргізетін шағын кәсіпкерлік субъектілерінің тізіліміне мыналар негізінде енгізіледі:
заңды тұлғалардың бірыңғай мемлекеттік тізілімінен, жеке кәсіпкерлердің бірыңғай мемлекеттік тізілімінен мәліметтер;
Ресей Федерациясының заңнамасында белгіленген есептілікте федералдық салық қызметіне қызметкерлердің саны, кәсіпкерлік қызметтен түсетін кірістер және арнайы салық режимдерін қолдану туралы мәліметтер;
баптың 2-тармағында көрсетілген тұлғалар ұсынған мәліметтер. 6 № 408-ФЗ Федералдық заңы;
ШОБ тізіліміне енгізілген заңды және жеке тұлғалар ұсынған мәліметтер.
Толығырақ ақпаратты Федералдық салық қызметінің веб-сайтында, соның ішінде қарау арқылы алуға болады.
Мемлекеттік және коммерциялық сатып алуларға қатысты шағын бизнестің де басқа қатысушыларға қарағанда бірқатар артықшылықтары бар.
Шағын бизнестен сатып алу 44-ФЗ
Шағын және орта бизнес субъектілерінен 44-ФЗ бойынша мемлекеттік сатып алулар Өнермен реттеледі. 30 44-ФЗ.
Келісімшарт жүйесі туралы заңға сәйкес жұмыс істейтін тапсырыс берушілер үшін шағын кәсіпкерлік субъектілерінен және әлеуметтік бағытталған коммерциялық емес ұйымдардан сатып алуларға қатысты бірқатар талаптар қойылады.
Өнердің 1-бөлігіне сәйкес. 30 44-ФЗ, тұтынушылар оларды жылдық сатып алуларының кемінде 15% мөлшерінде жүзеге асыруға міндетті. Мұндай сауда-саттық келесі түрлерде жүзеге асырылуы мүмкін:
ашық конкурс;
шектеулі қатысумен бәсекелестік;
екі кезеңдік жарыс;
электрондық аукцион;
баға ұсыныстарын сұрату;
ұсыныстарды сұрау.
Бұл ретте бастапқы максималды келісім-шарт бағасы 20 миллион рубльден аспауы керек.
Сондай-ақ, шағын кәсіпкерлік субъектілері арасында ғана жүзеге асырылатын сатып алулардағы оң жағы – қатысуға өтінімді қамтамасыз етудің мөлшері ҰБК-ның 2%-дан аспайтын мөлшерінде белгіленеді. Салыстыру үшін, басқа сатып алулар кезінде тапсырыс беруші шарт бағасының 5%-ға дейінгі мөлшерінде өтінімді қамтамасыз етуді белгілеуге құқылы.
Келісімшартты орындауға SMP немесе SONKO-ның қатысуы
Сатып алуды жүзеге асыру кезінде тапсырыс беруші хабарламада SMP немесе SONCO болып табылмайтын мердігерге шартты орындауға шағын кәсіпкерлік субъектілерінің тізілімінен қосалқы мердігерді немесе бірлескен орындаушыларды тарту туралы талапты белгілеуге құқылы.
Бұл ретте, жұмыстың қанша пайызы (келісімшарт құнының) СМЖ ішінен қосалқы мердігерді тарта отырып орындалғаны көрсетіледі және бұл бөлік есепті кезеңдегі сатып алулар көлемінде тапсырыс берушіге есептеледі. шағын бизнес пен SONPO-дан.
Мұндай тендер шартында СМП, SONCO арасынан мердігерді тарту шарттарын орындамағаны үшін мердігердің азаматтық-құқықтық жауапкершілігі туралы тармақ қамтылуы тиіс.
Ресей Федерациясының Үкіметі ШОБ субъектілерін (шағын және орта бизнесті) орындауға тартуды көздейтін шарттардың стандартты талаптарын белгілей алады.
2017 жылғы 18 қазаннан бастап заңнамаға келесі тармақтарды қозғайтын өзгерістер енгізілді:
- мердігер SMP және SONCO ішінен тартылған қосалқы мердігерлер мен бірлескен орындаушыларға ақы төлеуі керек 15 жұмысшықосалқы мердігерден қызметтерді, жұмыстарды немесе тауарларды қабылдау туралы құжатқа қол қойылған күннен бастап күн. Бұрын бұл кезең болды 30 күнтізбекүндер.
- өзгерістер ҚР Үкіметінің 2016 жылғы 23 желтоқсандағы № 1466 қаулысының 1-тармағына әсер етті, енді тапсырыс беруші СМП немесе СОНКО тарту көлемін көрсету үшін шарт бағасының белгіленген пайызын белгілейді.
Сатып алу көлемін есептеу 44 Федералдық заң
OOO ICC«RusTender»
Материал сайттың меншігі болып табылады. Ресей Федерациясының Азаматтық кодексінің 1259-бабына сәйкес дереккөз - сайтты көрсетпей мақаланы кез келген пайдалануға тыйым салынады.
Алдымен, «SMP және SONO-дан сатып алулар - бұл не?» Деген сұраққа жауап берейік. Келісімшарт жүйесі туралы заң тапсырыс берушінің шағын бизнеске (ШОБ) және әлеуметтік-бағдарланған коммерциялық емес ұйымдарға (SONO) тапсырыс беру міндетін белгілейді. Толығырақ қарастырайық.
Біріншісі – белгіленген тәртіппен тіркелген заңды тұлғалар (шаруашылық серіктестіктер, серіктестіктер, шаруа қожалықтары) және жеке кәсіпкерлер. № 209 Заң, оған сәйкес белгілі бір адамды осы санатқа жатқызуға болады. Мысалы, орта және шағын кәсіпорындар үшін қызметкерлердің нақты саны, бір жылдағы кіріс көрсеткіштері немесе «Сколково» жобасына қатысушы мәртебесі.
SONKO немесе SONO (әлеуметтік бағдарланған коммерциялық емес ұйымдар) - бұл № 7-ФЗ Заңында көзделген әлеуметтік мәселелерді шешу, азаматтық қоғамды дамыту және басқалар мақсатында белгілі бір нысандарда (мысалы, қоғамдық ұйымдар, қорлар) құрылған субъектілер.
Артықшылықтар және оларды жүзеге асыру жолдары
44 Федералдық заңға (30-бап) сәйкес SMP-тен сатып алудың жылдық көлемі SONO-дағыдай кем дегенде 15% болуы керек. Бұл жағдайда артықшылық екі жолмен жүзеге асырылуы мүмкін:
- (қатысуы шектеулі тендерлер, екі кезеңді тендерлер, электрондық аукциондар және ұсыныстар), олар тек SMP және SONO болуы мүмкін;
- қосалқы мердігерлер ретінде шағын бизнесті және әлеуметтік-бағдарланған коммерциялық емес ұйымдарды тарту талабы.
Тапсырыс беруші SMP және SONO арасында қосалқы мердігерлерді тарту көлемін тіркелген пайыз түрінде (бірақ 5% кем емес) белгілейді. Бұл ретте мемлекеттік келісім-шартты орындаушы мұндай қосалқы мердігерлерге 30 күнтізбелік күннің орнына 15 жұмыс күнінен кешіктірмей төлеуге міндетті. Мұндай жаңалықтар келісім-шарт жүйесіне Үкіметтің 2016 жылғы 23 желтоқсандағы No 1466 қаулысына өзгерістер мен толықтырулар енгізген Үкіметтің 2017 жылғы 7 қазандағы No 1226 қаулысымен енгізілген.
Сонымен қатар, егер бірінші әдіс туралы айтатын болсақ, онда 20 миллион рубльден аспауы керек екенін есте ұстаған жөн.
SGOZ - бұл не?
Сатып алудың жылдық жиынтық көлемі (ЖЖ) – бұл тауарларды, жұмыстарды және қызметтерді сатып алуға бөлінген ақшаның жалпы сомасы. Мемлекеттік медициналық сақтандыру сыйлықақысы қаржы жылына белгіленеді. Бұл қаражат осы қаржылық кезеңдегі келісім-шарттарды төлеуге арналған. Өткен жылы жасалған және ағымдағы жылы орындалып жатқан ұзақ мерзімді келісімшарттардың құнын қосу қажет пе деген сұраққа біз жауап береміз: бұл жағдайда тек ағымдағы кезеңде төленуге жататын соманы қосу керек. Мемлекеттік келісім-шартта.
Сонымен, сатып алудың жалпы жылдық көлемі не үшін қажет:
- келісім-шарт қызметін құру туралы шешім қабылдау;
- шағын бизнес пен әлеуметтік-бағдарланған коммерциялық емес ұйымдар үшін өткізілуі қажет сауда-саттық көлемін есептеу (44 Федералдық заңға сәйкес SMP-ден сатып алу кезінде пайыздық мөлшерлеме SONO-мен бірдей 15% құрайтынын еске түсіріңіз);
- сатып алынған тауарлар мен қызметтердің көлемін есептеуге;
- баға ұсыныстарын сұрату арқылы сатып алуға болатын тауарлар мен қызметтердің санын анықтау мақсатында.
223-ФЗ бойынша SMP-ден сатып алу
Келісімшарт жүйесі туралы заң сияқты, 223-ФЗ шағын бизнес субъектілерінің қатысуымен тендерлер өткізуді қарастырады. Мұндай сатып алу рәсімдерінің ерекшеліктерін Ресей Федерациясының Үкіметі белгілейді. Осылайша, Ресей Федерациясы Үкіметінің 2014 жылғы 11 желтоқсандағы № 1352 қаулысына сәйкес шағын кәсіпкерлік субъектілеріне арналған тендерлер үш жолмен жүзеге асырылады:
- қатысушылары кез келген тұлға, оның ішінде біз қарастыратын субъектілер бола алатын тендер;
- тек шағын кәсіпорындар қатысатын сатып алулар;
- тапсырыс беруші шағын кәсіпорындарды қосалқы мердігер ретінде тартуды талап ететін тендер.
Айта кетерлігі, олардан сатып алудың жылдық көлемі 18 пайыз болып белгіленген.