В условиях города хранение машины является большой проблемой, особенно для жителей многоквартирных домов. Гаражных построек во дворах крайне мало и спрос всегда превышает предложение.
Цивилизованным путем вопрос решается лишь постройкой гаражного кооператива, где автолюбители беспрепятственно могут приобрести гараж для своих нужд.
Объединение граждан в гаражно-строительный кооператив возможно при наличии инициативной группы и ее лидера, заинтересованные граждане, оказывающие всяческую поддержку инициативной группе, а также запаса терпения, потому что бумажная работа – дело не простое.
Функционирование гаражно-строительного кооператива базируется на поддержке его членов или организаций, которые планомерно вносят денежные взносы с целью поддержания его работоспособности.
Положительной стороной ГСК является разрешение вопросов совместными усилиями. Намного легче вести хозяйственную деятельность юридическими лицами. Снабжение водой, электроэнергией, вывод твердых бытовых отходов – это самые важные вопросы, решаемые в объединении.
Пример выписки из реестра юридических лиц.
Однако ГСК обладает существенным недостатком – гараж не является безоговорочной собственностью владельца. Перед покупкой готового либо постройкой будущего гаража, следует стать членом общества и внести необходимые взносы, только потом ему выделят землю или постройку для личного пользования.
Взносы необходимо вносить ежемесячно, также оплачивать электроэнергию по счетчику и другие коммунальные платежи.
Если член ГСК построил самостоятельно гараж, то он является его недвижимостью, а вот земля, на которой стоит постройка – нет. Иногда, больше в качестве исключения, возможно оформить приватизацию постройки. Но нужно быть готовым к тому, что по окончанию срока аренды городские власти могут ее не продлить и снести все постройки.
В данный момент закона, детализирующего регистрацию гаражно-строительного кооператива, не существует. На ГСК не распространяется положение Федерального законодательства о некоммерческих организациях.
А закон № 3085-1 от 19.06.1992 прямо говорит о том, что управление действиями потребительских кооперативов не затрагивает сферу деятельности ГСК.
На чем основывается регистрация гаражного кооператива
Глава 4 Гражданского Кодекса РФ и Федеральный Закон № 99 от 05.05.2014 в редакции от 03.07.2016 гласят о том, что гаражно-строительный кооператив является организационно-правовой формой юридического лица, у коего некоммерческое направление.
В то же время, статья 50 прописывает моменты, касающиеся решений, направленных на утверждение юридического лица. В решении неизменно должен быть пункт о написании и принятии устава юридического лица.
Устав ГСК необходимо разрабатывать, основываясь на Законе СССР от 26 мая 1988 г. № 8998-XI «О кооперации в СССР», но оговаривая моменты, ни в коем случае не идущими вразрез с действующим современным законодательством Российской Федерации.
Краткая поэтапная инструкция по организации гаражного кооператива
В сжатой пошаговой инструкции хочется рассказать обо всех подводных камнях и особенностях регистрации гаражно-строительного кооператива для того, чтобы наши читатели, взвесив все за и против, смогли правильно и грамотно организовать процесс.
Закон о порядке создания потребительского общества.
Итак, какие шаги требуется предпринять:
- Создание инициативной группы.
Решение о создании ГСК, оформленное документально необходимо выносить вместе с инициативной группой. Она должна состоять из посвященных и заинтересованных лиц, которые желают получить свою долю в кооперативе и всегда готовы прийти на помощь. В свою очередь, организатору следует использовать все средства убеждения, продемонстрировать не дюжее ораторское искусство, потому что убедить народ в необходимости и целесообразности возведения гаражного микрорайона – работа подчас неблагодарная и сложная. Будущих членов организации возможно отыскать среди соседей, коллег по работе, тех, у кого не решен вопрос о месте хранения транспортного средства. - После сбора инициативной группы и утверждения решения о создании документально, следует приступить к разработке документации по учреждению проекта.
И для начала стоит составить и утвердить устав гаражно-строительного кооператива. В нем стоит обозначить главные особенности создания, деятельности и работы общества, а также источник финансирования. - Далее следует регистрация кооператива.
Составив полный пакет учредительной документации, следует зарегистрировать и поставить организацию на учет в местную налоговую инспекцию. Но перед подачей документации необходимо зарегистрировать расчетные счета в банке на каждого члена гаражно-строительного кооператива, а также на объединение в целом. - По окончанию процесса регистрации следует заняться земельным участком.
С администрацией местного самоуправления согласовывается место и подписывается договор аренды с правом дальнейшего продления. Каждый регион устанавливает свои особенности земельной аренды, поэтому за исчерпывающей информацией стоит обратиться непосредственно в местное земельное управление. Договор аренды регистрируется в региональной регистрационной палате. - Подберите хорошую строительную компанию с добросовестными работниками и заключите с ними договор на проектирование кооператива.
С прорабом следует обсудить основные моменты и смету строительства. В меру сил производите контроль над их действиями во время работы. По завершении следует обязательно оформить документацию по эксплуатации кооператива. - Далее производится финальная регистрация.
Порядок регистрации прост: председатель подает грамотно оформленную документацию в орган регистрации и спустя некоторое время гаражно-строительный кооператив разрешается эксплуатировать.
Важно помнить о том, что в процессе создания регистрации ГСК, председатель отвечает перед партнерами, поэтому он должен действовать четко, грамотно и аккуратно. Самой большой трудностью может стать юридически правильное оформление необходимой документации.
Этот вопрос следует изучить тщательно самому либо прибегнуть к помощи грамотного юриста, во избежание дальнейших возвратов, переделок и потери драгоценного времени.
Как создать инициативную группу и организация гаражного кооператива
В инициативную группу входят люди, владеющие автомобилями любо другими видами транспортных средств, желающие организовать гаражно-строительный кооператив. В группу входит любое число членов, но не менее трех вместе с председателем объединения.
Людей возможно объединить проживанием в одном микрорайоне либо работе на одном предприятии.
С целью эффективного функционирования, члены инициативной группы должны владеть следующими качествами:
- информированностью в вопросах ведения бизнеса;
- осведомленность в действующем законодательстве для составления устава организации и договорных документов;
- квалифицированная возможность оформления документов;
- легко идти на контакт, чтобы четко и компетентно вести переговоры;
- уметь соблюдать требования финансовой отчетности.
Статья 11 закона о правах пайщиков.
Но в случае недостатка квалификации в каком-либо вопросе, стоит привлечь оплачиваемого специалиста, чтобы потом не переделывать всю работу.
Пишем устав ГСК
Главным документом, без которого создание гаражно-строительного кооператива невозможно, является устав. В нем обозначаются основные пункты, позволяющие разрешить спорные вопросы, не прибегая к помощи юристов. Устав пишется подробно, занося туда любую мелочь, ведь даже пустяк может стать камнем преткновения.
Кратко остановимся на основных пунктах, которые следует прописать в уставе:
Общие положения
В документе указывается название объединения, его юридический статус, точный адрес и чем занимается объединение. Непременно следует отметить то, что ГСК обладает необходимыми атрибутами юридического лица: штампами, круглыми печатями, бланками, открытыми счетами в банке. Все вышеперечисленное нужно заблаговременно заказать.
Цель и предмет занятия
Пункт посвящается определению причин, побудивших инициативную группу к действиям по созданию кооператива. Следует в полной мере описать главную цель и посредством чего ее собрались достигать.
Необходимо отметить, что гаражно-строительный кооператив – объединение некоммерческое и главной его работой является предоставление членам кооператива места, где они могут хранить транспортные средства.
Собственность
Здесь следует указать, из чего будет формироваться бюджет ГСК и другие финансовые моменты. Кратко описать имущество, состоящее на балансе кооператива. Прописать создание фонда членских взносов, их сумму и основные статьи расхода. Также обозначается система финансового наказания за просрочку и невыплату взносов.
Органы регулирования деятельности
Общепринято, что в ГСК существуют три руководящих органа: собрание членов, председатель и ревизионное собрание. Члены кооператива имеют право вносить измерения в основополагающую документацию, определять сумму членских взносов, принимать либо исключать из членов объединения.
Председатель организовывает бесперебойное функционирование кооператива, собирает собрания по важным вопросам, ведет сбор взносов, планирует расходы и контролирует список членов кооператива.
Ревизионное собрание является контрольным органом. Они контролируют финансовые аспекты деятельности кооператива. В их составе не должно быть членов правления.
Участники кооператива
Сайт Федеральной налоговой службы.
Здесь прописывается процесс вступления в ГСК и права его членов. Права выглядят следующим образом: члены кооператива могут участвовать в управлении, получать выплаты, беспрепятственно выйти из общества при необходимости, получать всю информацию о деятельности кооператива, при ликвидации иметь возможность получить свою долю имущества.
Помимо прав, у членов гаражного кооператива должны быть и обязанности, такие как: соблюдать устав, соблюдать правила пожарной и санитарной безопасности, вовремя выплачивать необходимые взносы.
Необходимо отметить и условия, по которым возможно исключить из членов сообщества: задолженность по взносам, нарушение вышесказанных правил, содержания имущества в непотребном виде, причинение вреда имуществу и работе кооператива.
Ликвидация и перестройка кооператива
Описывается, по каким причинам возможен роспуск либо слияние кооперативов. Этот вопрос решается на собрании членов по единогласному голосованию, но бывает, что решение принимает суд на основании банкротства объединения.
Бухгалтерия
Описывается условия бухгалтерской работы и частота проведение отчетов перед членами кооператива.
Здесь описаны основные положения, которые должны быть в уставе, но их количество можно увеличивать, внося пункты, касающиеся деятельности конкретного кооператива.
Виды взносов
Взнос является обязательной финансовой составляющей членства в гаражном кооперативе. ГСК функционирует только благодаря различным видам взносов, так что, пренебрегать их выплатой не стоит, потому что за несвоевременную оплату предусматривается наказание, вплоть до исключения из сообщества.
Сумма взносов решается коллегиально на собраниях и составляет число, необходимое для содержания и постройки гаражных помещений. Даже достаточно немалые суммы обычно не смущают пайщиков, потому что все понимают стоимость строительных работ и аренды земли.
К тому же, держать машину на улице, подвергая ее нападению злоумышленников, порой бывает дороже.
Пример устава гаражного кооператива.
- Вступительный взнос.
Новоиспеченный член кооператива должен выплатить определенную сумму, затраченную на регистрацию документации, необходимой для членства в ГСК. - Членский взнос.
Выплачивается ради поддержания бесперебойного функционирования ГСК, на коммунальный расход кооператива и оплаты заработной платы штатным работникам. - Паевой взнос.
Является не обязательно финансовым. Его возможно выплатить ценными бумагами, движимым либо недвижимым имуществом или передачей имущественных прав. - Дополнительный взнос.
Существует для покрытия убыточных статей ГСК. - Целевой взнос.
Он может выплачиваться не постоянно, а только по просьбе правления ГСК, и направлен на внеплановый ремонт, профилактику любо модернизацию имущества кооператива.
Ведение бухгалтерии ГСК
Главным и, пожалуй, единственным источником получения денежных средств на счет ГСК, необходимой ведению уставной деятельности и в целом функционирования объединения, являются финансы, внесенные на расчетный счет пайщиками в виде различного вида взносов.
Взносы помогают выплачивать заработную плату штатным сотрудникам ГСК, оплачивать текущие нужды и не остаться на мели в случае непредвиденных расходов.
Обязательные взносы и другие платежи обязан собирать и вести учет председатель гаражного общества. Бухгалтер кооператива занимается непрерываемым процессом бухгалтерского учета.
На ГСК действует упрощенная схема системы взимания налогов, согласно пункту 4, части 2, статьи 6 Федерального Закона «О бухгалтерском учете».
В условиях данного налогообложения существует два способа:
- Объект налогообложения «Доход» и его налоговая ставка насчитывается 6 процентами.
- Объект налогообложения «Доход минус Расход» и его налоговая ставка насчитывается 15 процентами.
Бухгалтер совместно с председателем объединения изучают оба варианта и выбирают подходящий именно данному ГСК.
Оформление ГСК в федеральной налоговой службе
Оформление гаражно-строительного кооператива в налоговой службе совершается на общих основаниях по правилам, принятым юридической организации.
Пакет документов, поданный в налоговую службу должен состоять из следующего:
- устав ГСК, распечатанный в двух экземплярах;
- протокол собрания по решению учреждения ГСК;
- заявление, заверенное нотариусом на оформление объединения в форме Р11001;
- квитанцию, свидетельствующую об оплате государственной пошлины.
Документы возможно передать тремя способами: личное посещение налоговой службы, воспользовавшись услугами почты и через сайт ФНС России, о чем свидетельствует статья 9 главы 3 Федерального Закона №129.
Согласно новым изменениям, нотариальное заверение не требуется, если учредитель лично подает документы. Но если учредителей двое или более, то без услуг нотариуса не обойтись либо учредители должны явиться в налоговую службу в полном составе.
Пример заявления о регистрации кооператива.
Согласно изменениям, при подаче формы Р11001, заполняется пункт 52.21 о «…деятельности автодорог, мостов, туннелей, автостоянок либо гаражей». Новшества необходимо отслеживать и правильно заполнять форму иначе возможно и не избежать отказа из-за неправильного оформления формы, которую считывает специализированное оборудование.
Подавать на оформление возможно бесчисленное количество раз, но оплаченная пошлина возврату не подлежит и ее необходимо вносить каждый раз при очередной подаче пакета документов.
Открываем расчетный счет
Расчетный счет существует для сбора обязательных выплат членов ГСК и проведения различных платежных операций.
Члены объединения в обязательном порядке снабжаются лицевыми счетами, и произвести данную процедуру возможно несколькими способами:
- Лично подойти в ближайшее отделение банка и написать заявление.
- Зарезервировать личный счет, воспользовавшись онлайн услугами банка.
При себе необходимо иметь:
- документы, подтверждающие существование ГСК;
- выписка из ЕГРЮЛ;
- бланк с образцами подписей основного руководящего состава;
- информация о клиенте в банковской форме;
- документация, подтверждающая действительное назначение на должность людей, отмеченных в бланке с образцами подписей;
- документацию, подтверждающую полномочия и права единого органа юридического лица.
Расчетный счет открывается достаточно быстро при условии правильности оформления поданного пакета документов.
Заключение
Процесс организации гаражно-строительного кооператива достаточно сложный и увлекательный одновременно. Много времени и сил понадобится на составление устава, сбор и оформление необходимой документации, поэтому важно, чтобы среди членов инициативной группы были юридически грамотные люди.
Но в случае отсутствия таковых отчаиваться не стоит, возможно обратится за помощью к толковому юристу либо вообще доверить процедуру специальным фирмам, оказывающим услуги по полной подготовке документов к регистрации. Это позволит избежать множества ошибок и сократить продолжительность оформления.
. . Дата: 21 февраля 2016. Время чтения 7 мин.
Капитальный гараж - такой же объект недвижимости, как жилой дом. Если он не оформлен, то продать, завещать или подарить его будет невозможно, а стоит он иногда немалых денег. Регистрация права собственности осложняется тем, что у многих владельцев отсутствуют необходимые документы.
В связи с активной городской застройкой участились случаи сноса гаражных комплексов. Поэтому владельцы одного, а то и нескольких боксов, в ГСК всерьез обеспокоены вопросом, как оформить гараж в собственность. Даже если территория потребуется городу под застройку - законным собственникам в этом случае выплатят компенсацию. Размер ее обычно покрывает расходы на покупку или строительство другого “автодома” взамен утраченного.
Документы на отдельно стоящие гаражи тоже лучше привести в порядок. Во время кадастровых работ любой объект отмечается на плане, но с юридической точки зрения - это не имущество, стоимости оно не имеет. Кроме того, любые расхождения фактических данных с документами, могут послужить причиной отказа при регистрации права собственности.
Речь, конечно, не идет о временных сооружениях типа “ракушек” и им подобных. Их легко при возникновении “угрозы” перетащить. Недвижимый объект - это капитальное строение, неразрывно связанное с землей. Оформление гаража в собственность, порядок действий - различаются в зависимости от того, где он построен и на какой земле. Рассмотрим три типичные ситуации.
- Сооружение на дачном участке, во дворе частного дома.
- Отдельная постройка на “чужой” (неоформленной) земле.
- Бокс в общем гаражном массиве, кооперативе (ГСК).
Общие правила оформления недвижимости
Несмотря на разнообразие ситуаций, связанных с гаражами, они оформляются по тем же правилам , что и любая недвижимость. Для получения свидетельства о праве собственности нужно обратиться в Россреестр и представить три главных документа:
- удостоверяющий право владения - договор покупки, долевого строительства, справка о выплате кооперативного пая, свидетельство о наследстве;
- кадастровый паспорт - в собственность оформляется только учтенный в ГКН объект;
- доказывающий право использования земли - арендный договор, решение госорганов о выделении участка, свидетельство о собственности.
Кроме перечисленных документов, потребуется: паспорт, квитанция госпошлины. Заявление заполняется на месте. Обратиться можно также через МФЦ и портал Госуслуг. Регистрация производится в течение 10-ти дней. К/ паспорт и сведения об уплате регистрационная палата может запросить сама, но лучше представить их - для экономии времени.
Проблема в том, что у многих фактических владельцев никаких документов, или они оформлены неправильно. Массовая застройка ГСК пришлась на 70-80-ые годы, тогда они не подлежали кадастровому учету. Нарушений при строительстве допускалось много, документы хранились небрежно, а иногда уничтожались умышленно. Как оформить гараж в собственность, с чего начать в каждом конкретном случае - читайте ниже.
Гараж на собственном участке
Принципиальное отличие личного гаража (рис.1) от дома только одно: это нежилое строение. Для его возведения не требуется разрешение на строительство, если оно не предназначено для коммерческих целей. Сложностей не возникает, если:
- земельный участок собственный или есть договор аренды с правом застройки;
- земли сельскохозяйственные, целевое назначение - дачное, садоводство;
- участок выделен под ИЖС, земли населенных пунктов.
Для оформления права требуется:
- Проверить по запросу (Россреестр) - поставлен ли гараж на к/учет (если вы покупали участок, и не знаете этого точно);
- Если ответ отрицательный - изготовить технический план (БТИ, или у кадастрового инженера) по имеющимся техническим документам или декларации (письмо Минэкономразвития Д23и-1644, 14.05.2014);
- Поставить объект на кадастровый учет (10 дней), получить паспорт (5 дней).
Технический паспорт БТИ, выданный до 2008 года (до вступления Закона о кадастре), приравнивается к кадастровому. Все такие объекты должны были автоматически поставить на учет в ГКН.
Частные владельцы иногда недооценивают значение официальной регистрации, из лени или из нежелания платить налог на имущество (кстати, с дачных объектов он не берется). Выигрыш межевого спора соседом может привести к тому, что он окажется за вашим забором, а выход на “красную линию” - к сносу за свой счет.
Легализация самовольно построенных гаражей
Самовольность постройки определяется тремя признаками:
- отсутствует разрешение на строительство;
- нарушены градостроительные нормы;
- расположен на не отведенной для этой цели земле.
Первые два условия несущественны, камень преткновения - земля. Здесь встречаются две ситуации.
- Гараж – в собственности, земля - нет.
Такое возможно, все законы (о недвижимости, кадастре, земле) принимались в разное время, путаницы было много. Если есть арендный договор, решение о выделении земли - собственник имеет преимущественное право на приватизацию участка под строением по статье 39.20 Земельного кодекса.Требуется:
- обратиться в администрацию с заявлением и приложить кадастровый паспорт участка; если его нет - провести работы по межеванию за свой счет, внести в ГКН;
- после получения разрешения оформить участок в собственность (Россреестр).
- Документов, права на землю нет. Легализовать самовольную постройку не получится. До 2006 года это допускалось (п.3.ст. 222 ГК), если администрация по заявлению гражданина выделяла ему фактически занятый участок. Сейчас право на такое имущество может признано только судом. Причем не только за тем, кто построил гараж - но и за собственником земли, например, городом.
Рассчитывать на статью 234 ГК (приобретательская давность свыше 15 лет) - не стоит. Суды обычно не считают такое владение добросовестным. Конечно, если будут представлены какие-то дополнительные документы, свидетельские показания и т.д.- вопрос может решиться положительно.
Порядок оформления гаражей в ГСК
Выше мы упоминали, что оформление гаража не требует получения разрешений. Но это правило действует только для физических лиц. ГСК - юридическое лицо, поэтому Россреестр дополнительно запрашивает: акт ввода (до 2005 года) или разрешение на ввод гаражного комплекса (после этой даты). Распространены 2 ситуации.
- Акт ввода (разрешение) имеется.
Это означает: земельный участок поставлен на кадастровый учет, проведена инвентаризация, есть все технические документы. Первый из членов ГСК, кто обратился, предоставляет:
- Устав ГСК, свидетельство о госрегистрации, приказы о назначении председателя и главного бухгалтера, списки членов кооператива.
- документы на землю, техническую документацию БТИ.
- справку о членстве в ГСК и полной выплате пая (выдает председатель).
- паспорт, квитанцию об уплате пошлины.
- кадастровый паспорт - при наличии акта ввода его выдают без осложнений.
Всем последующим заявителям этого ГСК будет достаточно представить личные документы и справку из кооператива. Если оформление идет несогласованно, каждый заявитель несет копию документов на землю и к/паспорт.
- Разрешение на ввод в эксплуатацию отсутствует. Для старых кооперативов - типичная проблема.Если земельные участки выделялись членам ГСК индивидуально, можно действовать как физическое лицо. Обращаться к кадастровому инженеру, оформлять технический план, получать к/паспорт. Если гараж стоит отдельно (рис.2) - проблем нет, но такое бывает редко. Получив свидетельство о праве, собственник может приватизировать землю в частном порядке. Межевание - за свой счет.
Раньше кооперативные гаражи обычно строились рядами (рис.3). На отдельный бокс можно оформить к/паспорт только как на помещение в здании, за которое принимается вся линейка. При этом требуется поставить на учет все здание. Для зданий, сооружений - нужен акт (разрешение) на ввод в эксплуатацию. Выход из замкнутого круга - через суд. Есть регионы, где подобное оформление - обычная практика. Основанием для иска служит отказ в регистрации.
Когда все владельцы гаражей в ГСК станут собственниками, они могут подать в администрацию заявление от имени ГСК (плюс решение собрания) о приватизации земельного участка и оформить его в долевую собственность.
Сколько стоит оформить гараж в собственность
Общие расходы на оформление гаража складываются из следующих затрат:
- составление технического плана: рассчитываются исходя из объема работ, во всех регионах цена разная; в МО для объекта меньше 50 кв.м. - от 6 000 рублей, в Москве - от 25 000 рублей;
- получение кадастрового паспорта - 200 рублей стоит заказ через сайт Россреестра;
- уплата государственной пошлины для регистрации права собственности – от 350 рублей (для дачного, приусадебного участка) до 2 000 рублей.
Дороже всего обходится работа кадастрового инженера. Если есть старые технические документы - можно сэкономить. Но если все, начиная с замеров на земле, проводится с чистого листа плюс составление плана - нужно готовить приличную сумму. В Россреестр несложно подать документы не переплачивая за услуги посредников.
Дополнение: Остались вопросы? Задайте их профессиональному юристу через сервис юридических консультаций “Правовед” .
Гаражно-строительный кооператив (ГСК) сегодня пользуется особой популярностью. Согласно законодательству России, такая разновидность потребительских организаций относится к некоммерческой форме деятельности. Люди объединяются при ее создании на добровольных началах для дальнейшего владения помещениями, в которых будут храниться их автотранспортные средства. Рассмотрим процедуру оформления такой юридической структуры.
Основные принципы
Работа ГСК основывается на членстве граждан или организаций, которые систематически вносят свою долю в виде паев для поддержания его функционирования. Положение о таком гаражном обществе в нашей стране не регламентировано определенными законодательными актами. Поэтому вся его деятельность регулируется статьей 116 ГК о потребительских кооперативах, разновидностью которых он является, и Законом «О кооперации в СССР» № 8998-XI от 26/5/88г.
Подготовительный этап
Цивилизованное решение проблемы хранения машин – это создание союза единомышленников, которые желают построить и оформить комплекс гаражей. Их количество должно быть не менее пяти человек. Поэтому первым этапом в этом деле станет поиск таких людей для формирования инициативной группы. Несомненно, нужно проявить немалые организаторские способности, а, главное, заинтересовать потенциальных членов будущими перспективами кооператива. Искать единомышленников можно где угодно – по месту проживания, на работе или в местах скопления автолюбителей. Итогом такого объединения станет документальное оформление общего желания всех членов группы создать ГСК.
Алгоритм действий инициативной группы
Когда единомышленники найдены, займитесь процессом подготовки к законному оформлению такого объединения:
- Общими усилиями разработайте устав ГСК. В нем должны заключаться цели создания и предмет деятельности организации, указываться подробные данные кооператива (название, адрес и т.п.) и все финансовые сведения.
- Соберите пакет учредительных документов.
- Обратитесь в налоговую администрацию по местоположению кооператива для его регистрации и постановки на учет.
- Откройте расчетный счет для всего объединения и отдельно для каждого его участника. Члены кооператива будут вносить на свои лицевые счета все виды взносов (паевые, вступительные, членские и т.д.). Осуществление этих действий необходимо до момента открытия ГСК.
- Займитесь оформлением аренды земли, на которой будет располагаться комплекс гаражей. Для этого посетите инстанцию, в ведомстве которой вопросы земельного пользования и градостроительства.
- Найдите проверенную строительную организацию и заключите с ней договор о строительстве.
Все вопросы, связанные с решением организовать ГСК, принимаются на общем собрании учредителей.
Регистрация ГСК и необходимый пакет документов
Регистрация гаражного общества происходит по единым правилам, установленным для юридических организаций. Итак, в уполномоченный орган сдайте такие документы:
- Устав гаражного кооператива в двух экземплярах;
- Протокол общего собрания, на котором участники ГСК приняли решение о его открытии;
- Нотариально заверенное заявление на регистрацию объединения по форме P11001;
- Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.
Кстати, сейчас для передачи документов необязательно лично посещать налоговую службу или пользоваться почтовым отправлением. Бумаги можно подать, посетив веб-сайт
Гаражные кооперативы стали очень популярным явлением в наше время. С их помощью можно забыть о множестве проблем - об охране гаража, ремонте подъездных путей и множестве других. Для того чтобы получить место в существующем гаражном кооперативе, его нужно купить. Если же участвовать в ГСК хочется, а такового на месте купленного бокса нет, то его можно создать вместе с другими владельцами гаражных боксов. Создание гаражного кооператива решает множество проблем цивилизованным способом.
Гаражные кооперативы стали очень популярным явлением в наше время
Понятие гаражного кооператива
Гаражный кооператив является некоммерческим объединением граждан. Кооператив контролирует и ведет управление и эксплуатацию общей собственности, решает вопрос хранения личного транспорта участников ГСК гаража. Приобретается и строится все в ГСК на финансовые средства членов и другие материальные ценности. Вступление в ГСК гарантирует, что за членские взносы решатся все проблемы с хранением транспортного средства и его охраной.
В отличие от других некоммерческих объединений, ввод в эксплуатацию гаражей подобного типа и организация работы этого объединения обладает особенностями, которые необходимо учитывать. Некоторые из этих особенностей нужно учитывать еще тогда, когда создание ГСК только планируется. Так как гаражно-строительный кооператив регистрируется в налоговой службе, то зарегистрированного кооператива не как юридическое лицо не может существовать.
Прежде чем начинать создавать кооператив, нужно составить список тех, кто будет в его составе. Будущие члены кооператива могут быть объединены как местом работы, так и местом проживания или любым другим признаком. Назначение гаражей эксплуатирующими означает, что они являются действующими. ГСПО гаражи должны стать комфортным местом для использования их владельцами автомобилей. Они начинают существовать после того, как будут должным образом зарегистрированы, будет проведено первое собрание и создан устав. Но обо всем по порядку.
Порядок действий при создании гаражного кооператива, пошаговая инструкция
Гаражный кооператив начинает образовываться с создания инициативной группы, которая будет заниматься всеми вопросами, организовывает людей для оформления документов и занимается разработкой устава и решением текущих вопросов. Эти люди не должны задаваться вопросом, что такое ГСК, они должны изучить вопрос и знать, что делают. Процедура организации, порядок действий должен быть направлен на получение разрешения от органов местного самоуправления на создание гаражного кооператива.
Созданная инициативная группа должна выполнить все стадии поэтапной инструкции:
- Создать журнал протоколов общего собрания собственников.
- Создать устав гаражного кооператива.
- Расписать правила пользования гаражом.
- Получить разрешение на ввод в эксплуатацию гаража.
- Создать герб кооператива.
В Уставе должны установить, какими должны быть членские взносы за использование гаража, в каком размере будет вступительный взнос, и указать источники, из которых будут поступать финансовые средства. После того как учредительные документы будут готовы, нужно отнести их в налоговую инспекцию и зарегистрировать там ГСК, поставив его на соответствующий учет. Производится это действие по местоположению регистрации.
До того как будет зарегистрирован ГСК, необходимо открыть расчетный счет кооператива, на который его члены смогут вносить финансовые средства.
После этого должна быть выполнена пошаговая инструкция:
После того как учредительные документы будут готовы, нужно отнести их в налоговую инспекцию и зарегистрировать там ГСК
- Составлен акт выбора земельного участка и акт арендного договора на выбранную территорию.
- С актом выбора нужно обратиться в градостроительный орган города или в тот орган, который ведает вопросами землепользования. Там должны изучить его и подписать акт аренды. Именно они обычно владеют землей, не находящейся в частной собственности.
- Получить кадастровый паспорт объекта.
- Зарегистрировать полученный акт аренды в государственной регистрационной службе региона.
- Заключить договор с предварительно выбранной строительной фирмой на создание проекта и возведения ГСК.
- После того как объект будет сдан - оформить договоры на эксплуатацию ГСК, в которых будут прописаны отношения между ГСК и эксплуатирующими организациями.
- Если объединение создается, то сразу сдаются документы для оформления владельцев гаражей в качестве собственников. Для этого собираются все необходимые документы и сдаются в Регистрационную палату. Если документы утеряны, как восстановить - обратиться туда и получить дубликат свидетельства.
- Сдача объекта в эксплуатацию предполагает наличие всех коммуникаций в кооперативе - нельзя открыть кооператив без электроэнергии и канализации.
Подключение к элетросетям проводится на основании заявления после того, как будет получен кадастровый паспорт. У объекта должен быть юридический адрес, если впоследствии придется его поменять, необходимо оповестить все инстанции, в которых прописан адрес.
Куда жаловаться, если отказывают в регистрации объединения - подавать жалобу в тот же орган, который отказывает либо в вышестоящий орган.
Большую часть организационных вопросов решает председатель гаражного кооператива. Управление этой некоммерческой организацией выполняется общим собранием всех членов организации, но решение конкретных проблем делегируется председателю. Он принимает на себя полномочия по хозяйствованию, выполняет обязанности должностного лица от имени организации, а также имеет свои права. Если у власти стоит неподходящий управляющий, то общим собранием его можно сместить с должности.
Большую часть организационных вопросов решает председатель гаражного кооператива
Председатель имеет право выступать от имени организации, подписывать контракты, открывать и закрывать счета в банках, давать поручения сотрудникам в своем подчинении. Именно этот человек нанимает на работу и увольняет с нее, через него проходят все кадровые вопросы. Он занимается финансовой стороной вопроса, если нет бухгалтера - собирает взносы за использование гаражей, проводит консультации при необходимости. Он ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность, договаривается с подрядными организациями и оплачивает их работу. Председатель знает, как правильно вести переговоры с ресурсоснабжающими компаниями.
Именно этот человек занимается организацией вопросов охраны и будет отвечать перед владельцем автомобиля в случае его порчи или угона. Любые огрехи в системе безопасности отражаются на председателе. Размер заработной платы, которую получает начальник гаражей, зависит от согласия всех членов организации.
Сам председатель не имеет права назначать себе премию или заработную плату. Долгое время можно даже не рассчитывать на получение финансовых средств - фонд оплаты труда формируется из уплаченных взносов. Если же в кооперативе менее 20 гаражей, то можно не рассчитывать ни на какую зарплату.
Для переизбрания главы организации достаточно проведения внеочередного собрания собственников боксов. Если люди на этом собрании единогласно проголосуют за смену руководителя и выберут человека для этой должности, то произойдет смена власти. Для того чтобы стать председателем, достаточно выдвинуть свою кандидатуру и сказать несколько слов в свою пользу.
В тот момент, когда прошло голосование, прежний председатель теряет свои права и более не исполняет обязанности. Он передает новому исполнителю все имеющиеся у него протоколы, договоры и другие документы, необходимые для ведения хозяйственной деятельности. После того как пройдет переизбрание, необходимо написать соответствующее заявление, приложить к нему протокол общего собрания со всеми подписями и отправить в контролирующий орган для смены данных в реестре объединения.
Создание инициативной группы
Общее собрание будущих членов ГСК должно избрать состав инициативной группы. Желательно, чтобы эти люди имели экономическое, юридическое или управленческое образование. Важно, чтобы к этим людям было доверие. Путем открытого голосования выбираются люди, которые будут заниматься разработкой устава и другими процессами подготовки к открытию ГСК.
Можно прибегнуть к услугам специализированных компаний, которые помогут с организацией и открытием кооператива. Но создание инициативной группы в любом случае необходимо, потому что именно эти люди обладают правом подписи от лица будущей организации до тех пор, пока не был избран председатель объединения.
Открытие банковского счета
Для ведения хозяйственной деятельности организации необходимо, чтобы у кооператива был свой банковский счет. Он пополняется различными взносами от членов объединения, доходами от инвесторов, доходами от ведения хозяйственной деятельности организации и банковскими кредитами.
Доходами могут быть:
Для ведения хозяйственной деятельности организации необходимо, чтобы у кооператива был свой банковский счет
- Сдача в аренду помещений.
- Открытие склада.
- Небольшое производство различной направленности.
- Шиномонтаж.
- Магазин.
Отдельно открывается расчетный счет в банке для организации, отдельно - для каждого члена кооператива. Если выполнить все по этому плану, то будет значительно удобнее собирать и вести учет взносов от участников организации.
Гаражный кооператив: особенности финансовой деятельности
Взносы могут быть:
- Вступительные.
- Паевые.
- Членские.
- Дополнительные.
- Целевые.
Вступительные взносы оплачивают те граждане, которые стали участником объединения на регистрацию в качестве члена кооператива. Членские взносы за гаражи оплачивают граждане, чтобы выплатить зарплату председателю и другим штатным рабочим. Паевой взнос может быть не только в денежном эквиваленте. Это могут быть ценные бумаги или любые имущественные права, но здесь важно, чтобы сначала проходила оценка этих материальных ценностей.
Дополнительные взносы оплачиваются, чтобы покрыть убытки существования организации. Целевые взносы на гараж выделяются на приобретение или возведение имущества. Это может быть покупка, постройка или изменение существующих строений, капитальный ремонт или модернизация на усмотрение общего собрания членов организации. Создается в обязательном порядке протокол собрания, на котором это было решено.
Любое изменение существующих строений или возведение новых начинается с того, что составляется смета затрат и утверждается членами объединения. Обязательно должна вестись бухгалтерия в отношении любого действия, которое требует затрат финансовых средств. Если ведение бухучета бухгалтерский работник ведет плохо, то это может оказаться штрафами впоследствии и запутанными отчетностями.
Необходимые документы
У любого ГСК должен быть перечень документов, согласно которым ведется деятельность организации. Кооператив регистрируется в налоговой службе, имеет кадастровый паспорт и устав, по которому ведется его деятельность. О том, какие документы должны быть, можно поинтересоваться у председателя. Каждый кооператив должен обладать следующими документами:
- Заявлением на регистрацию, заверенным нотариально.
- Уставом.
- Протоколом собрания учредителей или общим собранием членов.
- Квитанцией о том, что государственная пошлина была уплачена.
Также, гаражно-строительный кооператив должен иметь отчетность - бухгалтерскую и статистическую, форма которой утверждена законодательно для некоммерческих организаций. В конце каждого периода они должны подавать эту отчетность в контролирующие органы. Должен быть список участников, которым были выданы членские книжки.
У каждого члена объединения должна быть собственная членская книжка , которая подтверждает его участие в этой организации и является основанием для посещения общих собраний. Даже если предыдущий хозяин гаража утверждает, что он покупал гараж по членской книжке - не стоит прислушиваться. Купля любого гаража происходит по договору купли-продажи.
Разработка устава гаражного кооператива
Устав гаражного кооператива должен быть типовой бумагой и обязательно содержать основные главы. К ним относятся:
- Общие положения. В этой части устава необходимо указать полный адрес организации, его наименование, в котором должно быть указание на предмет деятельности. Обязательно должно быть указано, что гаражный кооператив является юридическим лицом со всеми обязательными атрибутами.
- Цели деятельности и предмет. Устав кооператива должен содержать четкий ответ в этой части, по каким причинам был создан. Также, в этой части указывается, какими средствами будет достигаться цель. Это могут быть любые договоры, которые помогут кооперативу существовать - договор на аренду земли, на строительство с подрядной организацией, на подключение инженерных сетей и другие договоры.
- В этой части речь должна идти об имуществе, которое находится в ведении организации, все финансовые вопросы, которые формируют имущество кооператива. Подробно расписывается, на базе какого имущества создается кооператив, все виды и размеры взносов, которые будут присутствовать. Расписываются виды и возможные расходы ГСК, наказания и штрафы за несвоевременную сдачу денежных средств или отказ от уплаты взносов. Примером наказания является исключение из организации.
- Указываются органы и лица, которые будут заниматься управлением организацией, составить который необходимо.
- Обязанности и права членов объединения, которые появляются в связи с членством. Уточняются условия для вступления.
- На каких условиях возможна ликвидация организации или ее реорганизация. Расписываются подробно условия ликвидации.
- Отчетность, которая будет вестись в объединении. Обязательно должна быть статистическая и бухгалтерская отчетность, а также оперативный учет. Каждый год председатель объединения должен заказывать независимый финансовый аудит работы организации и его финансовой деятельности.
Эти пункты являются обязательным условием. В случае если организация предусматривает не указанные пункты, то их можно дополнительно включить в устав организации, которую открывают. Ликвидировать кооператив можно только в соответствии с несколькими условиями:
- По единогласному решению всех участников объединения.
- По решению суда.
- В связи с финансовой несостоятельностью организации.
Других причин для ликвидации подобной некоммерческой организации быть не должно. После того как устав будет разработан инициативной группой, они должны представить его на общем собрании и в случае необходимости внести коррективы.
Пункты устава и важные нюансы
Некоторые главы устава имеют важные нюансы и составляются особенным образом. В третьей главе описывается полная собственность гаражного кооператива. Необходимо обязательно указать, что является долевым платежом членов объединения - это необязательно должны быть денежные средства. Это могут быть инструменты, механизмы и прочее имущество, которое может быть использовано в целях организации.
Уставный капитал объединения может формироваться из резервных фондов, паевых или собственности участников. Также, в этой главе указывается размер всех возможных платежей и пени, которые начисляются за каждый день просрочки оплаты участия в кооперативе.
В четвертой главе указываются все руководящие органы организации с доступным им функционалом. Это могут быть:
Устав подтверждает существование юридического лица в виде гаражно-строительного кооператива
- Общее собрание участников организации. Это - высший руководящий орган объединения, который может решить абсолютно все вопросы от создания до ликвидации кооператива, может смещать председателя и назначать нового, выбирать бухгалтера и решать при желании любые кадровые вопросы. Людей, готовых вступить в организацию, тоже принимают только на общем собрании. Исключают граждан в том же порядке. Общее собрание членов определяет размер фондов, бюджет на год и все возможные траты.
- Правление. Руководит председатель, он занимается учетом всех расходов и доходов организации, ведет учет сборов, а также решает любые плановые хозяйственные вопросы и ведает организационными мероприятиями.
- Ревизионная комиссия. Членами этой структуры являются люди, которые не относятся к участникам организации. Они приходят, чтобы провести контроль и проверку всей деятельности объединения. Ревизор проводит в кооперативе ограниченное непродолжительное время.
Время, которое ревизор и другие контролирующие органы могут с разрешения председателя провести в ГСК, также указывается в уставе организации. Этот документ - один из основных, который подтверждает существование юридического лица в виде гаражно-строительного кооператива.
Выбор участка и договор аренды земли
При выборе участка необходимо руководствоваться общими признаками у членов кооператива. Это может быть место работы и тогда нужно выбирать участок максимально к нему приближенный. Это может быть место жительства - в этом случае необходим участок недалеко от домов.
После того как членами организации были выбраны несколько участков либо общим собранием членов объединения, либо инициативной группой принимается решение и выбирается один из участков. Важно, чтобы он не находился в частной собственности и был достаточно большим для строительства на нем нескольких десятков зданий. К нему должны быть максимально близко расположены инженерные коммуникации.
Нельзя пытаться взять в аренду или выкупить участок, который является:
- Местом для постоянных военных сборов и тренировок;
- Полигоном для взрыва найденных опасных веществ и механизмов;
- Заповедником федерального или регионального масштаба;
- Зарезервированным для социальных нужд;
- Памятником архитектуры;
- Культурным наследием.
После того как участок был выбран и утвержден, нужно выяснить, кому он принадлежит. Это может быть земля местного органа самоуправления или города. Кроме того, участок может быть выделен самой администрацией. Чтобы получить землю в аренду, надо обратиться в местный государственный орган по организации землепользования.
В этот орган относится заявление от имени инициативной группы. Как положительный, так и отрицательный ответ придет в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления. Решение выдается на руки инициативной группе. В случае одобрения заключается договор аренды и заказывается кадастровый паспорт на предполагаемую постройку. Заключенный договор аренды необходимо зарегистрировать в регистрационной палате и не стоит с этим затягивать.
Выход из ГСК
Выход из кооператива может быть как добровольным, так и принудительным. Принудительное удаление одного или нескольких членов объединения возможно в случае, если эти граждане не платили членские взносы в течение 6 месяцев подряд. Если хоть в один месяц было частичное погашение даже минимальной суммы, то исключить человека на этом основании невозможно.
Граждане, которые ушли из объединения сами либо их принудительно вывели должны самостоятельно подать заявление о том, что они отказываются находиться среди членов ГСК. Бланк иска о выходе из кооператива можно взять у председателя. В течение года после того, как произошло исключение независимо от основания, необходимо вернуть задолженность по взносам.
Если человек ушел из организации добровольно, то его могут по решению суда принудить к заключению договоров по обслуживанию территории ГСК - уборке снега, подаче электроэнергии, оплате услуг сторожа и так далее.
Если гражданина исключили из объединения без его желания, то можно подать в суд и аппелировать это решение. Также, он может попробовать прийти на следующее общее собрание и поднять этот вопрос повторно там.
Как выйти из членов организации добровольно:
- Написать заявление о своем желании покинуть организацию.
- Приложить к этому заявлению копию паспорта, членскую книжку и копии квитанций за последние 5 лет об уплате счетов за электроэнергию.
- Заявление пишется за две недели до того дня, когда намечен выход из ГСК.
- Спустя 14 дней желающего покинуть кооператив человека письменно известят о согласии.
Выполняться процедура исключения человека из ГСК независимо от основания должна в соответствии с уставом организации.
Ликвидация гаражного кооператива
Решить вопрос о ликвидации или реорганизации объединения можно только на общем собрании членов при условии, что за ликвидацию проголосовали более, чем 2/3 участников. Как должна проходить ликвидация кооператива, должно быть подробно расписано в шестой главе устава. Чтобы этот юридический процесс завершился успешно, нужно пройти несколько обязательных этапов.
Важно помнить о том, что процесс должен проводиться тщательно, ведь если хотя бы один из пунктов будет выполнен с нарушениями или пропущен, то все этапы придется выполнять заново. А это потребует новых вложений сил, времени и финансовых средств.
Прекращение деятельности или банкротство может наступить на основании вердикта, который выносит либо суд, либо собрание участников. Добровольная ликвидация может пройти, если кооператив достиг цели своего создания или истек срок, на который он создавался. Принудительно через суд может пройти его закрытие, если работа организации проходит с нарушениями требований законодательства, правовых, строительных или санитарных норм.
Ликвидация включает в себя последовательные этапы:
- Принятие общим собранием решения.
- Выбор на собрании ликвидационной комиссии.
- Сообщение о принятом владельцами гаражей решении в регистрирующий орган.
- Публикуется в специальном издании заметка о том, что кооператив прекращает свое действие.
- Оформляется промежуточный баланс.
- Производится расчет со всеми кредиторами и инвесторами.
- Формируется окончательный баланс.
- Документы на ликвидацию передаются на регистрацию.
Члены кооператива самостоятельно выбирают ликвидационную комиссию, которая выполняет все остальные пункты до момента полного завершения работы объединения.
Создание гаражного кооператива проходит с помощью инициативной группы, которая после ее выбора занимается всей бумажной работой и оформляет ГСК как работающую некоммерческую организацию. Кооператив обязательно должен иметь устав и несколько других документов, перечень которых может корректироваться местными органами власти. Прием в него новых членов, как и исключение их происходит на основании решений общего собрания всех членов. Для того чтобы ликвидировать ГСК, нужно последовательно выполнить все этапы, иначе придется проделывать весь путь сначала.
Видео
Как преображается гаражный кооператив.