Утилиталар - бұл не? Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық бөлімі. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықтың сапасы мен құны. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықтың жұмысын ұйымдастыру қандай коммуналдық қызметтерге жатады

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласындағы қызметтер – бұл бір кешенге біріктірілген әртүрлі жұмыс түрлері. Бұл жұмыстар тұрғын үйлерді коммуналдық ресурстармен қамтамасыз ету және тұрғын үйлерді жақсы техникалық жағдайда ұстау мақсатында жүргізіледі. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласындағы қызметтер де азаматтардың жайлы өмір сүруіне кедергі келтіретін бірқатар мәселелерді шешуге бағытталған.

Бұл мақалада біз тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласындағы қызметтерді егжей-тегжейлі сипаттаймыз және оларды ұсыну ерекшеліктерін қарастырамыз. Басқарушы компаниялар мен пәтер иелерінің серіктестіктері қызметтерді көрсету туралы толық ақпаратқа ие бола отырып, оларды қалай көрсету керектігін және қандай тарифтерді белгілеу керектігін нақты біледі.

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласындағы коммуналдық және тұрғын үй қызметтері

Көппәтерлі үйлердегі тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласындағы қызметтерді HOA немесе Ұлыбритания көрсетеді. Тікелей басқару жүзеге асырылса, қызмет көрсету міндеті үй тұрғындарының өздеріне жүктеледі. Көптеген жеке үй шаруашылықтарының иелері тұрғын үй-коммуналдық өзіне-өзі қызмет көрсетеді, сонымен қатар пәтер иелерінің серіктестіктерін құрады, басқарушы компаниялармен немесе мердігерлермен ынтымақтастық туралы келісімдер жасайды.

Тұрғын үй қызметтері- бұл үйлерді пайдалану, олардағы азаматтардың тұрмыстық жағдайын жақсарту, объектілердің жақсы жағдайын сақтау және қолдау бойынша жұмыстардың жекелеген түрлері. Тұрғын үй қызметтері үшін төлем сомасы бір пәтердің түсірілімдерін ескере отырып есептеледі.

Көптеген иелердің тұрғын үй-коммуналдық қызметтерге тарифтерді реттеуге болатынына сенімділігіне қарамастан, бұл олай емес. Тарифтерді жалпы жиналыс барысында тікелей МКД-дағы үй-жайлардың иелері бекітеді. Бұл ретте басқарушы компания немесе HOA тұрғындарға ұсынылатын тұрғын үй-коммуналдық қызметтердің құнын «қорғауға» құқылы.

Әлеуметтік тұрғын үйге, яғни басқару нысаны таңдалмаған үйлерге және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық секторындағы техникалық қызмет көрсету мен жөндеуге арналған негізгі қызметтің тарифі бекітілмеген үйлерге келетін болсақ, төлем стансада жүргізіледі. муниципалды органдар белгілеген тарифтер.

Утилиталарқызметтерді монополиялық компаниялардың қатысуынсыз көрсету мүмкін емес. КГ-мен қамтамасыз ету шеңберінде үйлерге табиғи және энергетикалық ресурстар жеткізіледі. Бұл ретте тарифтік реттеу және жеке негізде төлеу уәкілетті органдар белгілеген тұтыну нормалары немесе пайдаланылған ресурс көлеміне сәйкес есептегіш құралдарының көрсеткіштері негізінде мүмкін болады.

Тұтынушыларға тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласында қызмет көрсететін Ұлыбритания мен HOA. Қолданыстағы заңнамада көрсетілгендей, пәтер иелерінің серіктестіктері мен басқарушы компаниялары КЖ орындаушылары болып табылады, өйткені олардың міндеттеріне ішкі инженерлік жүйелерге қызмет көрсету кіреді. Бұл жүйелер жалпы меншік негізінде МКД-дағы пәтерлердің иелеріне тиесілі. Тұрғындар тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласында жеткілікті қызмет ала алмаса немесе бұл қызметтердің сапасы талапқа сай болмаса, Қылмыстық кодекс пен Пәтер иелерінің серіктестіктері төлемді қайта есептейді.

HOA және Қылмыстық кодекстің сатып алынған ресурстардың құнын асыра бағалауға, яғни оларды үстеме бағамен сатуға құқығы жоқ екенін ескеріңіз. Ресурстарды жауапкершілік шекарасынан пайдаланушының пәтеріне жеткізу тұрғын үйді күтіп ұстау және жөндеу кезінде қазірдің өзінде жүзеге асырылады.

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласында халыққа қандай қызметтер көрсетіледі

Ұсынылатын коммуналдық қызметтердің құрамыүйдің қаншалықты жақсы екеніне байланысты. Жақсарту деңгейі ондағы инженерлік жүйелердің болуымен немесе болмауымен анықталады, бұл абоненттерге тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласында мынадай қызметтерді көрсетуге мүмкіндік береді, мысалы:

суық су– құрамы мен қасиеттері белгіленген талаптарға толық сәйкес келетін жоғары сапалы суық суды тәулік бойы жеткізу; су бірінші және соңғы қабаттарда орналасқан пәтерлердің иелеріне тиісті қысыммен қамтамасыз етілуі керек; су қажетті мөлшерде жеткізіледі және ол қосылған желі арқылы пәтерге немесе тік құбырға түседі;
DHW- тәулік бойы ыстық сумен қамтамасыз ету; су сонымен қатар барлық нормалар мен ережелерге сәйкес болуы керек, яғни талдау нүктесіндегі температура нормалары, санитарлық-гигиеналық талаптар, есептелгенге сәйкес келетін қысыммен келеді;
дренаж; тәулік бойы жалғанған желі арқылы пәтерден тұрмыстық ағынды суларды үнемі алып тастауды білдіреді;
жылыту- тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласында осы қызметті көрсету кезінде пәтердегі немесе үйдегі температура бүкіл жылыту маусымы бойына стандарттарға сәйкес сақталады; бұл ретте тұрғын үйде температураның есептелген көрсеткіштерден ауытқуының максималды кезеңі байқалады;
электрмен жабдықтау- жоғары сапалы электр энергиясымен, яғни параметрлері (кернеу, жиілік және т.б.) стандарттарға, техникалық шарттарға және сертификаттау талаптарына сәйкес келетін ресурспен қамтамасыз ету; қосылған желі арқылы үйлерге қажетті мөлшерде электр қуатын беру керек;
газбен жабдықтау— тұтынушыны тәулік бойы жоғары сапалы газбен қамтамасыз ету; бұл қосылған желі арқылы қажетті мөлшерде газ беруді талап етеді.

Тұрғын үй қызметтерінің құрамы, мақсаты ортақ үй мүлкін күтіп ұстау болып табылатын, бірқатар жұмыстарды қамтуы мүмкін. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласындағы қызметтердің тізбесі МКД ортақ мүлкінің конструктивтік ерекшеліктерімен, тозу дәрежесімен және техникалық жай-күйімен айқындалады.

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласында қызмет көрсету шеңберінде жауапты тұлғалар:

жалпы тұрғын үй мүлкін оның жай-күйінің заңнама талаптарына сәйкессіздіктерін, сондай-ақ МКД тұрғындарының денсаулығы мен өміріне зиян келтіруі мүмкін факторларды уақтылы анықтау мақсатында тексеруге;
жалпы аумақтарды жарықтандырудың тиісті деңгейін қамтамасыз ету;
жалпы аумақтардағы температура мен ылғалдылықты заң нормаларына сәйкес деңгейде ұстау;
жалпы үй меншiгiндегi жалпы аумақтарды тазалауға, оларды санитарлық-гигиеналық тазалауды жүргiзуге, аумақтарда тазалықты сақтауға;
қатты тұрмыстық қалдықтарды, сондай-ақ сұйық қалдықтарды жинау және шығару;
ресейлік заңнамаға сәйкес өрт қауіпсіздігі шараларын қабылдау;
ортақ тұрғын үй меншігі құрамындағы учаскеде орналасқан осы МКД-ны күтіп-ұстауға, пайдалануға және абаттандыруға арналған абаттандыру және көгалдандыру элементтерін және басқа да объектілерді күтіп ұстауды және күтуді жүзеге асыруға;
ғимаратты жаңа маусымға дайындау, күрделі жөндеу және ағымдағы реконструкциялау жұмыстарын жүргізу.

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласындағы қызметтер мыналарды білдірмейді:

тұрғын үй-жайлардың кіреберіс есіктерін, пәтерлердегі және тұрғын емес үй-жайлардағы терезелер мен есіктерді, егер олар жалпы үй объектілері болып табылмаса, тиісті күйде ұстау және қайта жаңарту;
терезелер мен балкондардағы саңылауларды оқшаулау, сынған терезе әйнектері мен балкон есіктерін ауыстыру, пәтерлер мен тұрғын емес үй-жайлардың кіреберіс есіктерін оқшаулау, егер бұл жалпы үй объектілері болмаса;
ортақ үй меншiгiне жатпайтын жер учаскелерiн тазалау және тазалау, сондай-ақ ортақ үй меншiгiне жатпайтын жер учаскелерiнде орналасқан көгалдандыру және көгалдандыру объектiлерiн (оларға көгалдар, гүлзарлар, ағаштар, бұталар жатады) күтіп ұстау . Мұндай жұмыстарды осы жер телімдерінің иелері тікелей жүргізеді.

CG қамтамасыз ету үшін жауапкершілік мамандандырылған бірлестіктерге жүктелуі мүмкін, мысалы:

Ұлыбритания немесе HOA;
тұрғын үй құрылысы немесе тұрғын үй кооперативтері;
тікелей ресурс жеткізушілеріне.

Тұрғын үй-коммуналдық қызмет көрсетуді келесі заңнамалық актілермен реттейді:

Ресей Федерациясының Азаматтық кодексі;
«Энергияны үнемдеу туралы» Федералдық заң;
Ресей Федерациясының «Тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы» Заңы;
Ресей Федерациясының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығындағы баға және тарифтік саясат тұжырымдамасы;
Мемлекеттік қызметтерді көрсету қағидалары;
Ресей Федерациясында жалпыға ортақ сумен жабдықтау және кәріз жүйелерін пайдалану ережелері.

Біріктірілген бұл актілер КҚ беруді реттеудің заңнамалық негізі болып табылады.

МКД-дағы тұрғын үй иесі өз үй-жайын, сондай-ақ МКД-дағы ортақ үй мүлкін ортақ меншік құқығындағы үлесіне сәйкес ұстауға міндетті. Жалға беруші техникалық қызмет көрсету мен жөндеуге ақы төлеуге жауапты. МКД-дағы барлық пәтер иелері төлемнің бір сомасын төлейді. МКД-ны басқару шартындағы шарттар да барлығына бірдей.

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласында тегін және ақылы қызметтер

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласында бүгінде халыққа тегін қызмет көрсетілмейді – олар жай ғана жоқ. Азаматтардың белгілі бір тобы тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласында қандай да бір қызмет үшін ақы төлемесе немесе оларды толық төлемесе де, тұрғындардың басқа санаттары, мысалы, муниципалитеттер мұны олар үшін жасайды.

Айта кету керек, қазіргі уақытта Ресей Федерациясының Тұрғын үй кодексіне сәйкес тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласында барлық КУ және жұмыс ақылы негізде қамтамасыз етіледі. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласында осы саладағы ұйымдар ұсынатын кез келген қызметке, үйді ұстауға және ұстауға, меншік иелерімен тиісті келісімнің бар-жоқтығына қарамастан төлеу қажет. Сонымен қатар, жалға алушылардың міндеттеріне тұрғын үй және коммуналдық төлемдерді уақтылы және толық төлеу кіреді.

Пәтер иелері үйді ұстауға және жөндеуге, сондай-ақ коммуналдық қызметтерге оларды беруге уәкілетті тұлғалармен жасалған шарттар негізінде төлейді.

Көбінесе тұрғын үй-жайлардың иелері КЖ-ның бір бөлігін тегін беру керек деп ойлайды, бірақ бұл сенім қате. Мәселе мынада, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласында қызмет көрсету шарттық және келісім-шартсыз болып табылады және көптеген азаматтар бұл ұғымдарды шатастырады. Келісімшарттық қызметтер МКД-ны басқаруға арналған келісім-шарт негізінде көрсетіледі (біз авариялық жұмыстар, жылу жүйесін жуу және т.б. туралы айтып отырмыз). Келісім-шартқа жатпайтын болсақ, олар тұрғындардың өздері сұраған жағдайда ғана беріледі (жұмыс стандартты емес сантехникалық қондырғыларды орнатумен, жылыту элементтерін ауыстырумен байланысты болуы мүмкін). Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласында келісімшарттық және келісім-шарттан тыс қызметтерді төлеу керек. Жалғыз ерекшелік, азаматтар төтенше жағдайдағы қызмет ақысын төлеуден құтылу немесе түрлі жазатайым оқиғаларды болдырмау үшін ай сайын белгілі бір соманы төлейді. Әдетте, мұндай шығыс баптары «тұрғын үйді күтіп ұстау және жөндеу» деп аталады. Егер келісімшарттан тыс қызметтер туралы айтатын болсақ, тұрғын үй-жайлардың иелері оларды өз еркімен сатып алған соң төлейді. Тиісінше, белгілі бір жиілікпен келісім-шартсыз қызметтерге ақы төлеу қажет емес.

«Тұрғын үй қорын техникалық пайдалану ережелері мен нормаларын бекіту туралы» Ресей Федерациясының Мемлекеттік құрылысының 2003 жылғы 27 қыркүйектегі N 170 қаулысынан тұрғын үйді күтіп ұстау бойынша ұсынылатын жұмыс тізімі туралы білуге болады. тұрғын үй қорына қызмет көрсететін ұйым орындауға тиіс ғимараттар. Пәтер иелері үйді күтіп-ұстау шеңберінде көрсетілетін қызметтердің нақты тізбесі туралы Қылмыстық кодекстен біле алады. Тұрғын үй-коммуналдық қызметтер тізімі барлық тұрғындарға қолжетімді болуы үшін компаниялар өз веб-сайттарында, сондай-ақ кеңселерде тізімдер орналастырады.

Міндетті қызметтер деп аталатындар бар, оларды көрсететін мамандар:

су шүмектеріндегі тығыздағыштарды ауыстыру, сыдырғыштарды нығыздау, бітелулерді жою, су төгетін цистерналарды реттеу, сифондарды тазалау, крандардағы штепсельдік шүмектерді ұнтақтау, шөгінділерді толтыру, цистерналарды әктас шөгінділерінен тазалау;
жылу оқшаулауды жөндеу, құбырлардағы, арматуралар мен құрылғылардағы ағып кетуді жою;
жалпы үй мүлкіне кіретін үй-жайлардағы өртенген электр шамдарын ауыстыруға, ажыратқыштарды, розеткаларды, электр сымдарын ауыстыруға және жөндеуге;
кәріз сорғыштарының қаншалықты жақсы жұмыс істейтінін тексеріңіз.

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласындағы басқарушы компаниялардың қызметтері айтарлықтай алуан түрлі. Сонымен, айналымдар мен тексерулер шеңберінде UC сонымен қатар:

шатыр едендерін оқшаулау;
орталық жылу жүйелерін жөндеу, реттеу және сынау;
түтін желдету арналарын оқшаулау және тазалау;
қосалқы үй-жайлардың сынған терезе әйнектері мен есіктерін ауыстыруға;
кіреберіс есіктерді жөндеу және нығайту.

Тұрғын үйлерді пайдалануға дайындау кезінде мамандар келесі жұмыстарды орындайды. күзгі-қысқы кезеңде:

аумақтарды көгалдандыру, жасыл алқаптарға күтім жасау;
ғимараттардың төбесіндегі қар мен мұзды алып тастау;
шатырдан қоқыстарды, жапырақтарды, кірді алып тастаңыз;
жергілікті аумақты тазалау және тазалау;
таза тұрғын үй, коммуналдық және қосалқы үй-жайлар;
терезелерді, едендерді, баспалдақтарды, алаңдарды, қабырғаларды жуу; баспалдақ торларындағы шаң мен қоқысты кетіріңіз;
тұрғын үй объектісінен қоқыс шығару және оны шығару;
қоқыс төгетін шұңқырдың оқпандарын және олардың тиеу клапандарын тазалау және жуу;
тротуарлар мен асфальтталған аумақтарды суару.

Бұл жұмыс түрлерін қажет болған жағдайда жауапты тұлғалар жүзеге асырады. Мұның бәрі нысанның қаншалықты ластанғанына және қаншалықты жиі пайдаланылатынына байланысты. Мысалы, күн сайын үйге іргелес аумақты тазалау немесе лифт кабиналарын тазалау керек. Сыртта ыстық болса, тротуарларды күніне кемінде екі рет суару керек. Қар жауған кезеңде аумақтар үнемі тазартылады. Баспалдақтар мен алаңшалар айына бір рет жуылады. Көктемнің келуімен жылына бір рет қабырғалар, терезелер, есіктер, терезе төсеніштері, жылытқыштар, терезе торлары, шатырдың баспалдақтары және пошта жәшіктері жуылады.

Объектілерді дайындау шеңберінде көктем мен жаз үшінмамандар:

түсіру құбырларын, шынтақтарды және шұңқырларды нығайту;
орталықтандырылған жылу жүйесін сақтау;
суару жүйесін қайта консервациялау, оны жөндеу;
алдыңғы есіктердегі серіппелерді алыңыз;
балалар және спорт алаңдарында жабдықтарды жөндеу.

Жұмыс белгілі бір жиілікпен жүзеге асырылады, дегенмен, егер МКД-дағы пәтерлердің иелері шұғыл түрде шешілуі керек мәселелерді анықтаса, бұл көрсеткішті түзетуге болады. Мысалы, жазда үйде әйнек сынса, терезе торлары, желдеткіш тесіктер немесе балкон есіктері жұлынса, ақаулы элементтерді 3 күн ішінде жаңасына ауыстыру керек. Қысқы кезеңде проблемалар туындаса, ақауларды жоюға бір күн бөлінеді.

Маңызды!

Егер бұзылу кіреберістердің кіреберіс есіктеріне, сыртқы кірпіш қағуға, су шүмектерінің ағып кетуіне, пештердегі, газ құбырларындағы, элеваторлардағы және қоқыс төгетін құбырлардағы жарықтар мен ақауларға байланысты болса, ақауларды 24 сағат ішінде жою қажет. Ортақ меншікке кіретін үй-жайларды жарықтандыру жүйесіндегі бұзылулар 7 күн ішінде жойылады.
Сақтандырғыштар, автоматты ажыратқыштар, автоматты ажыратқыштар 3 сағат ішінде ауыстырылады. Дәл осындай шарттар көтергіштер мен қоректендіру желілерін автоматты қорғаудағы ақауларды жою, электр плиталарындағы ақауларды өшіру кезінде қолданылады. Электрмен жабдықтауға арналған кабельдердегі бұзылуларды, үйдегі электрмен жабдықтау жүйесін өшіруді немесе электр жабдықтарын, мамандарды 2 сағат ішінде жою қажет.
Пайда болған техникалық ақауларды шешуді қажет ететін кезең олар анықталған немесе жалға алушылар ақаулықтарды жою туралы өтініш берген кезден бастап жұмыс істей бастайды. Айта кету керек, жоспарлы жөндеу үшін де мерзімдер қарастырылған - 3 жылдан 5 жылға дейін. Жөндеу жұмыстарының жиілігі МКД орналасқан аумақтағы климаттық жағдайлармен, тозу деңгейімен және объектінің капиталдандыру тобымен анықталады.

Жоғарыда аталған тұрғын үй-коммуналдық қызметтер міндетті болып табылады. Үй иелері оларға «тұрғын үйді күтіп ұстау және жөндеу» бабы бойынша ай сайын төлейді. Бұрын төленген қызмет үшін қайта төлем жасамау үшін Қылмыстық кодекске хабарласу керек, оның міндеттеріне осы МКД-ға қызмет көрсету кіреді, қажетті жұмыс түріне өтініш беріп, бұйрықтың түбіртегін алу керек.

Міндетті нормадан асып түсетін қосымша қызметтерде де солай. Қылмыстық кодекстен түбіртек болмаған жағдайда, тұрғын үй кеңсесінің қызметкері тұрғын үй-жайдың иесінен жұмыс аяқталғаннан кейін және ұлғайтылған мөлшерде төлемді талап етуге толық құқылы.

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласындағы басқарушы компанияның ақылы қызметтері қандай

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласындағы басқарушы компаниялардың қызметтері үй-жайларды жөндеуге және күтіп ұстауға байланысты стандартты ғана емес - олар пәтер иелері басқарушы компаниямен жасасатын МКД басқару шартында көрсетілген. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласында да халыққа ақылы қызметтер бар, оларды басқарушы ұйымдар тұрғындарға өтеулі негізде көрсетеді (МК өз жұмысының құнын белгілеуге құқығы бар коммерциялық кәсіпорындар). Сонымен қатар, басқарушы ұйымдар тұрғын үй иелеріне тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласында келесі қызметтерді ұсынады:

түтінді кетіру, сөндіру және өрт туралы хабарлау жүйелерін, кіруді басқару және басқару жүйелерін, қауіпсіздік жүйелерін және бейнебақылау жүйелерін орнату, күту, жөндеу және реттеу;
Төмен вольтты жүйелерді: теледидар, телефон желілері, Интернет желісін орнату, күту, жөндеу және реттеу;
тікелей тұрғындардың пәтерлерінде жұмыстарды орындау:

тұрғын үй-жайларды құрғақ және ылғалды түрде тазалау, терезелерді жуу;
пәтерлерде коммуникациялар мен жабдықтарды орнатуға, реттеуге, жөндеуге байланысты бірқатар сантехникалық және электрлік жұмыстарды орындау(мамандар сантехниканы, бейне домофондарды, жарықтандыру жүйелерін, әртүрлі бейне, аудио және тұрмыстық жабдықтарды орнатады және конфигурациялайды);
үй-жайлардың жобасын жобалау және әзірлеу, оларда жөндеу жұмыстарын жүргізу;
тұрғын үй қорын қайта жоспарлауды үйлестіруге жәрдемдесу;
жиһаз және интерьер заттарын құрастыру және орнату;
тұрғын үй-жайларды безендіру.

МКД резиденттерінің заңды құқықтары мен міндеттерінің сақталуын қамтамасыз ету;
тұрғын үйдегі пәтерлердің меншік иелерінің, олардың қонақтарының, көлік құралдарының кіруін бақылау ережелерінің орындалуын қамтамасыз ету;
тұрғындар мен олардың қонақтарының, сондай-ақ белгіленген аумақта көлікте болу (қоғамдық тәртіп пен тыныштық) ережелерінің орындалуын қамтамасыз етуге;
МКД-да жылжымайтын мүлікті, көлікті, пәтер иелерін қарулы қорғауды жүзеге асыру;
тұрғындарды анықтамалық режимде үйге жақын жерде қандай ауруханалар, емханалар және басқа да емдеу мекемелері, жедел жәрдем, полиция пункттері, тұрмыстық дүкендер орналасқаны туралы хабарлауға;
пәтерлерді жекешелендіру бойынша құжаттарды жинауға жеке көмек көрсету;
жалпы тұрғын үй пайдалану орындарын және МКД іргелес аумақты абаттандыру (өсімдіктерді өсіру және күту);
қоғамдық орындарда (яғни, кіреберістердің аумағында) сәндік элементтер мен өнер бұйымдарын орналастыру;
тиеу-түсіру жұмыстарын орындау;
мерекелерді ұйымдастыру және өткізу.

Басқарушы компания ойын алаңдарын жабдықтау, аулаларды көріктендіру, көліктерге арналған тұрақтар мен серуендеу алаңдарын ұйымдастыру арқылы да табыс таба алады.

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласындағы жоғарыда аталған қызметтердің тізімі шартты болып табылады және оны өзгертуге болады. Мұның бәрі үйдің қандай жағдайда екеніне және оның тұрғындарының қалауына байланысты. Осыған байланысты, тізімді қалыптастыру және одан әрі толықтыру үшін жауапты тұлғалар МКД-дағы пәтерлердің иелеріне үнемі сұрақ қойып, оларға тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласында қандай қызметтер қажет екенін және басқарушы компанияның қызметінен не күтетінін білуі керек. .

Сарапшылардың пікірі

Тұрғындар қосымша қызметтердің қажеттілігіне көз жеткізуі керек

Александр Коломейцев,

«Тұрғын үй-коммуналдық кешені ұйымдарының ұлттық қауымдастығы» НП бас директоры

Көп пәтерлі үйдің кіреберісінде косметикалық жөндеулер туралы айтылмаса, тұрғындардан қосымша қаражат жинауға тура келеді:

МКД басқару шартында;
жыл үшін HOA, LCD немесе басқа ӘКК бағалауында.

Ағымдағы жөндеу қажет пе, жоқ па, МКД-дағы пәтерлердің иелері жалпы жиналыста шешеді. Бұл ретте жоспарлы жөндеуге ақы төлеу «тұрғын үйді күтіп ұстауға» бабы бойынша есептеледі. Тұрғын үйге төленетін төлем мөлшері мен жарналардың мөлшері қандай басқарушы компанияның немесе тікелей тұрғын үй серіктестігінің тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласында жұмыстарды орындайтыны және қызмет көрсететіні арқылы анықталады.

МКД-дағы мүлікті тиісті күйде ұстау үшін бар тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласындағы қызметтердің ең аз тізімі және оларды ұсыну тәртібі Ресей үкіметінің 04.03.2013 жылғы қаулысында көрсетілген. № 290. Бұл жұмыс түрлері қазірдің өзінде тұрғын үй төлеміне енгізілген.

Ең төменгі тізімде және МКД-ны басқаруға арналған шартта (егер тұрғын үй серіктестігі туралы айтатын болсақ, сметада) көрсетілмеген қызметтер мен жұмыстар жалпы жиналыста тиісті шешім қабылданған жағдайда көрсетіледі және жүзеге асырылады. Ең аз тізімнен жұмысты орындамауға жол берілмейтінін есте ұстаған жөн. Шартта (сметада) және ең төменгі тізімде көрсетілмеген жұмыстарға да тыйым салынады. Бірінші нұсқада бұл сіз міндетті жұмысты орындамайтындай етіп қарастырылады, екіншісінде сіз тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласында тұрғындар сұрамаған қызметтерді жүктеуге тырысасыз. Бұл бұзушылық.

Дайындық жұмыстары міндетті болып табылады. Сізге МКД-дағы барлық үй иелеріне қосымша шығындар қажет екенін түсіндіруге мүмкіндігіңіз болмайды, сондықтан белсенді азаматтарды бөлектеген дұрыс. Сіз оларға жұмыстың маңыздылығын жеткізіп, өз ұстанымыңызды дәлелдеуіңіз керек. Белсенділер баспаналарының қалыпты жағдайын сақтауға мүдделі емес азаматтармен әңгімелесуде де дәл осындай уәждерді қолданатын болады.

МКД кеңесі болса, сол жерге хабарласқан дұрыс. Оның мүшелері ең белсенді азаматтар болып табылады. Егер МКД-да кеңес болмаса немесе тек құжаттар бойынша бар болса, үйдің кіреберісіне ақпарат жазылған парақшаларды іліңіз.

Алдын ала жүргізілген жұмыстар позитивті ойлы үй иелері мен жұмыстардың тізімін әзірлеу үшін келісілген бастапқы деректер түрінде өз жемісін беретіні сөзсіз.

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласындағы биллинг қызметі – бұл шот-фактураларды жаңа әдіспен ұсыну

Қазіргі уақытта ресейлік тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты реформалау белсенді жүргізілуде. Оның аясында соңғы ақпараттық технологияларды енгізу арқылы саланы жаңғырту жоспарлануда. Коммуналдық төлемдер үшін төлемдердің ашықтығы мәселесін шешу үшін мамандар коммуналдық қызметтердің бағасын анықтауды және оларға шот-фактураларды беру процесін қамтамасыз ететін бірегей құрал – биллингті қолдануды жоспарлап отыр.

Есепшотқа не тән? Ол тарифтік мөлшерлемелердің мөлшерін белгілеуді, есеп айырысу объектісінің тарифтік сипаттамаларын анықтауды, есеп-қисап қызметтерін пайдаланғаны үшін дербестендірілген есеп айырысуды қарастырады. Бүгінгі таңда тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласындағы биллинг – бұл тұрғын үй және тұрғын емес объектілерде энергия ресурстарының қалай пайдаланылатыны туралы деректерді жинауға және өңдеуге жауапты аппараттық және бағдарламалық шешімдер кешені.

Бүгінгі Ұлыбританияның алдында негізгі міндеттері, оның шешімі есепшот көмегімен сәтті болады:

басқарушы компаниялар үнемі клиенттермен өзара әрекеттеседі және үздіксіз бақылауды жүзеге асырады;
абоненттік бөлімге тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық секторындағы қызметтерді пайдалану көлемі әртүрлі көптеген клиенттермен қолдау көрсетіледі;
тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласындағы энергия ресурстарын және басқа да қызметтерді пайдаланудың нақты есептеулері мен төлемдері қамтамасыз етіледі;
борышкерлермен өзара әрекеттесуді қамтамасыз ететін ақпарат жинақталады және сақталады;
ақпарат мерзімді есеп беру және бизнес тиімділігін талдау үшін жиналады және сақталады.

Ақпарат жүйеленсе, азаматтардың тұрғын үй-коммуналдық қызметтерді пайдалануы бойынша барлық қаржылық есеп-қисаптар жасалып, толық көлемде аударылса, басқарушы компаниялардың жұмысы және МКД-да пәтер иелерінің арасында күмән тудырмайтын ашық іс-шаралар жүргізуі әлдеқайда жеңіл болады.

Бүгінгі таңда ҰО тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласында қызметтердің алуан түрін ұсынады: олар қажетті жабдықты орнатады, одан әрі техникалық қызмет көрсетуді және барлық есептегіштерді есептеуді жүзеге асырады.

Есепшоттың арқасында кешендегі жұмысқа онлайн қолдау көрсетіледі. Бұл операциялар тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық секторындағы қызметтерге ақы төлеуді есептеумен байланысты барлық кезеңдерде: бастапқы ақпаратты алудан бастап төлем құжаттарын әзірлеуге дейін. Жүйе барлық есептеулерді басқаруға, клиенттердің үлкен ағыны жағдайында төлемдерді ашық түрде жинауға мүмкіндік береді.

Жүйенің айрықша белгілері икемділік, өнімділік, көріну болып табылады. Онда Қылмыстық кодекстің жұмысын айтарлықтай жеңілдететін арнайы жасалған төлемді өңдеу орталығы бар. Төлемдерді жинау мен бақылаудың автоматтандырылған жүйесін пайдалану кезінде барлық дербес шоттар бойынша есеп айырысу шығындары азаяды.

Халықтың келесі санаттары есепшот жүйесін пайдалана алады:

Азаматтар.Қызмет жоғары деңгейге көтеріледі, ақпараттың бірыңғай терезесі, бірыңғай диспетчерлік қызмет, барлық есептеулер шифрланатын ортақ шот бар. Жүйе оған толық қол жетімділікпен онлайн режимінде пайдалануға ыңғайлы.
басқарушы ұйымдар.Қызметтердің құны төмендеуде, жаңа технологиялар пайда болуда, тұтынушылар есеп айырысулардың ашықтығы мен шынайылығына толық сенімді, төлемдер деңгейі артып келеді. Басқарушы компаниялар қаржылық тұрақты.
ресурстармен қамтамасыз етуші компаниялар.Өзара есеп айырысу ашық, ал есеп айырысу тұрақты болады. Коммерциялық шығындар азайып, пайда өсуде.
Қалалық әкімшіліктер.Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласында қайшылықтар жоқ, саяси жағдай тұрақты, қалалық инфрақұрылым дамып келеді, қаланы басқарудың инновациялары мен озық технологиялары енгізілуде.
Құрылтайшыларытұрақты жұмыс істеп, жақсы табыс ала отырып, табысты бизнес жүргізіңіз. Бұл ретте құрылтайшылар өз қызметінің нәтижелеріне қанағаттанады, ал халық олардың еңбегін құрметтейді.

Төлем жүйесікелесі схема бойынша жұмыс істейді:

Алдымен жүйеде сатып алушыны авторизациялау қажет. Онда тұтынушы есептегіш көрсеткіштерін енгізу арқылы коммуналдық ресурсты қаншаға сатып алатынын көрсетеді.
Келесі кезекте қызмет көрсетушінің есеп-шот сервері сатып алушы пайдаланатын ресурстың шынайылығын талдайды және бұл ақпаратты «Абоненттік кітапқа» енгізеді.
Деректерді енгізгеннен кейін қарыз туралы ақпарат пайда болады. Сатып алушының салыстыру шотын дербес генерациялауға және оны басып шығарғаннан кейін кез келген банкте төлем жасауға немесе Интернет желісінде карта арқылы қарызды төлеуге мүмкіндігі бар.
Сатып алушының өзі үшін кез келген нөмір бойынша салыстыру актісін жасауға мүмкіндігі бар. Автоматты режимдегі акт бойынша клиенттің электрондық қолтаңбасын орнатуға болады.
Ресурстарды пайдалануды, шығындарды есептеуді және қайта есептеуді белгілейтін операциялардың әрқайсысы онлайн режимінде, автоматты режимде жүзеге асырылады және басқарушы компания қызметкерлері бұл процестерге қатыспайды.
Клиент жүйені пайдалана отырып, әрқашан шағымдана алады және ондағы мемлекеттік қызметтерден жауап немесе түсініктеме ала алады (жүйе әрбір хатқа жауап беру мерзімін қарастырады).

Заманауи есеп айырысу жүйелерінің арқасында кәсіпорындар өсіп, тарифтерді реттеудің жаңа торларын іске қоса алады, есеп айырысу жылдамдығына қамқорлық жасап, жалпы шығындарды азайта алады. Мұндай жүйелерді ұйым бұрын пайдаланған пакеттермен біріктірілген бірқатар басқа корпоративтік жүйелермен біріктіруге болады. Биллинг жүйелерінің арқасында өзара есеп айырысулар ашық болады және автоматты түрде жүзеге асырылады және олардағы барлық ақпарат сенімді қорғалады.

Сарапшылардың пікірі

Есепшот жүйесі адал төлеушілерге үнемдеуге көмектеседі

Ю.М.Федоров,

Ресей Федерациясы Федерация Кеңесінің заңгері

РҚО-ға (ресурспен қамтамасыз етуші кәсіпорындар) коммуналдық төлемдерді төлеу кезінде, оның ішінде олар бойынша аванстық төлемдерді жүзеге асыру кезінде заңнамалық тұрғыдан жеңілдіктер белгілеу құқықтарын берудің алғышарттары бар. Бұл инновация, сірә, CG пайдаланушыларын тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық секторындағы қызметтерді уақтылы және толық көлемде адал төлеуге ынталандыруы керек.

Кейбір айналымдағы есепшот жүйелерінде бұл опция негізгі нұсқада бұрыннан бар. Мысалы, «Үй иесі» бағдарламалық пакеті төлем жүргізілген және төлем жүргізілген сомалар мен күндерді ескере отырып, «Жеңілдіктерді есептеу және есепке алу» және «Алымдарды балама есептеу» параметрлерін қарастырады.

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығындағы қызмет көрсету сапасы ресейліктердің пікірінше, басты мәселеге айналды

Өткен жылдың қорытындысы көрсеткендей, МКД-дағы пәтер иелері бірінші кезекте тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласындағы қызмет көрсету сапасының төмендігіне наразы болды. Екінші орында КГ төлемін есептеуде ашықтық жоқ. Бұл туралы «Российская газета» КО тұтынушыларының проблемаларының жыл сайынғы рейтингіне сілтеме жасап хабарлайды. Оны құрастыруға «ЖҚҚҚ бақылау» ҰП-ға шағымдар мен өтініштер негіз болды.

Рейтинг нәтижелеріне сәйкес, Ресей Федерациясындағы МКД пәтерінің әрбір төртінші иесі тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық секторындағы қызметтердің жеткіліксіз немесе сапасыздығына шағымданған (азаматтардың 22% -ы білікті көмек алуға ниет білдірді. ). Шағымдардың басым бөлігі 2016 жылдың бірінші және төртінші тоқсанында түскен.Біріншіден, үй иелерінің жылу беру сапасына көңілдері толмады. Мәселелер сумен де байланысты болды - ыстық судың болмауы, тоттың болуы. Тұрғындар кіреберістердің жарықтандыру мәселесіне де шағымданды.

Айта кету керек, ЖҚҚБ бақылау мамандары Ресей өңірлерінде тексеріс жүргізген кезде күзгі-қысқы жылыту маусымына дайындық және оның барысы мәселелерінде нормативтерден айтарлықтай ауытқуларды анықтаған жоқ.

Бұл қызық!

«Российская газета» рейтингтің үш жылдық кезеңінде алғаш рет азаматтар негізінен тұрғын үй-коммуналдық қызметтер үшін төлемдерді есептеуге шоғырлануды тоқтатқанын айтады. Бұл мәселе екінші орынға шықты. 2015 жылы бұл азаматтардың 24% дерлік алаңдатты, қазіргі уақытта - тек 17%.

Проблемалар рейтингінде үшінші орынды Қылмыстық кодексті сайлау және қайта сайлау, жалпы жиналыстарды ұйымдастыру және өткізуді қоса алғанда, үй басқарушыларының қызметі иеленді. Бұл мәселеге азаматтардың 13 пайызы назар аударған. Бұл ретте көппәтерлі үйлердің жағдайына байланысты өтініштер саны (пәтер иелерінің 12%) өсті. Бесінші кезекте күрделі жөндеу мәселелері тұрды.

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласында сапасыз қызмет көрсетуге не қауіп төндіреді

Сапасыз КС беру үшін МКД-дағы пәтерлердің иелері басқарушы ұйымдардан қайта есептеуді талап етуі мүмкін. Кейбір жағдайларда толық өтемақыға қол жеткізуге болады. Белгілі бір қызмет түріне қандай талаптар бар екенін және оларды көрсету кезінде қандай бұзушылықтар болатынын толығырақ қарастырайық.

Су

Тұрғын үй-жайларға арналған ыстық судың температурасы Цельсий бойынша 50-60 градус аралығында болуы керек. Ыстық суды беруді 4 сағаттан аспайтын мерзімге тоқтата тұруға рұқсат етіледі. Бір күнтізбелік айда су берудегі үзілістердің жалпы саны 8-ден аспауы керек. Дәл осындай ережелер ағынды суларды бұру кезінде де қолданылады. Көрсетілген мөлшерлемеден асып кеткен жағдайда, ыстық сусыз тұрғын үйдің бос тұруының әрбір сағаты үшін тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласында осы қызметті көрсету сомасы 0,15%-ға төмендейді.

Төтенше жағдайда ыстық су берудегі үзіліс 24 сағаттан аспауы керек. Жөндеу жұмыстарын жүргізуге байланысты жоспарлы тоқтау 14 күннен аспауы керек.

Суық сумен жабдықтау үшін ыстық сумен жабдықтау сияқты бірдей стандарттар қолданылады.

Қолданыстағы ережелер бұзылған жағдайда не істеу керек? Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласында қызмет көрсету сапасыз көрсетілсе, үзілістердің нақты көрсеткіштері қолданыстағы нормалардан асып кетсе, тұрғындар артық әрбір сағат үшін шоттың 0,15%-ға төмендеуін талап етуге құқылы. 24 күннен астам апаттық емес өшіру кезінде ыстық немесе суық су болмаса, берілген шот-фактурадағы соманы 3%-ға азайту қажет.

Сондай-ақ, ыстық судың температурасы Цельсий бойынша 60 градустан төмен болған жағдайда тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықтың бағасын төмендетуге болады. Судың температурасын белгіленген нормадан әрбір үш градусқа төмендету коммуналдық төлем сомасынан 0,1% шегеруге мүмкіндік береді.

Егер краннан тот, кір, иісі бар, яғни шаруашылыққа пайдалануға болмайтын су шықса, жағдай түзетілмейінше оның төлемі алынбайды.

0,1% төмендету коэффициентін су қысыммен стандарттан 25% төмен берілген жағдайда да қолдануға болады. Бұл жағдай күнтізбелік ай бойы сақталса, жалға алушылар су ақысын 72% төмендетуді талап ете алады.

Жылы

Бөлмедегі ауа температурасының нормативтік көрсеткіштері: жылыту кезеңінде - 18 градус Цельсий. Бұрыштық бөлмелер үшін бұл көрсеткіш 20 градусты құрайды. Тұрғын үй-жайларды жылумен жабдықтаудағы үзілістерге, егер температура Цельсий бойынша 12 градустан төмен түспесе, бір уақытта 16 сағаттан аспайтын уақытқа рұқсат етіледі. Жылыту жүйесінің жұмысындағы үзілістердің жалпы айлық кезеңі 24 сағаттан аспауы керек.

Температура 10-12 градусқа дейін төмендесе, жылыту оны тоқтатқан кезден бастап 8 сағаттан кешіктірмей, 8-10 градус температурада - 4 сағаттан кешіктірмей берілуі керек.

Температура нормадан төмен болған әрбір сағат үшін, сондай-ақ бөлмедегі температуралық режимді бір градусқа төмендету үшін жылумен жабдықтау төлемі 0,15% төмендейді.

Газбен жабдықтау және электр энергиясы

Тұрғын үй-жайларды газбен жабдықтаудағы үзіліс нормасы айына 4 сағаттан аспайды. Егер нормадан асып кетсе, төлем сомасы 0,15%-ға азаяды. Газбен жабдықтау жүйесінде дұрыс емес қысым болған жағдайда, индикатор нормадан 25% төмен болғанда, бұл коммуналдық қызмет үшін төлем сағатына 0,1% төмендеуі мүмкін. Нормативтік көрсеткіштің 75 пайызына дейін қысым күрт төмендеген жағдайда тұрғындар бір күнде газбен жабдықтау қызметтерін төлей алмайды.

Электр энергиясының екі резервтік көзі болған жағдайда электр қуаты 2 сағатқа үзілуі мүмкін. Бір ғана сақтық көшірме көзі болса, 24 сағатқа дейін өшіруге болады. Егер нормадан асып кетсе және электр есептегіштері болмаса, шегерім сағатына 0,15% құрайды.

МКД мазмұны

Басқарушы компаниялар (МК) бөлімінде болғанымен, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығындағы мұндай қызметтердің сапасыз екенін дәлелдеу кейде іс жүзінде өте қиын. Жағдайды компания тұрғындардың хабарламаларына жауап беріп, үйдің өзінде де, оған бекітілген аумақта да пайда болған бұзушылықтарды дереу түзете алатындығымен қиындатады.

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласындағы үйді күтіп-ұстау бойынша қызметтер No 354 қаулысында сипатталған талаптарға сәйкес келуі керек. Нормативтік құқықтық актінің мәтінінде Қылмыстық кодекс тұрғындарға көрсетілетін коммуналдық қызметтер үшін негізгі жауапкер болып табылады деп көрсетілген. Жалға алушылар ресурстарды жеткізумен айналысатын компаниялармен тікелей келісім-шарт жасасатын жағдайлар ғана ерекше жағдайлар болып табылады.

Жалға алушылар ұсынылатын қызметтердің сапасының нашарлауын байқаған кезде не істеу керек

Сапа стандартқа сай болмаса немесе қызметтер ағымдағы нұсқаулардан ұзағырақ үзілсе, тұрғындар:

1. Белгілі бір уақыт аралығында деп акт жасаңыз(нақты күні мен уақыты болуы керек) мекенжай бойынша(нақты мекенжайы көрсетілген) тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласында сапасыз қызметтер көрсетілді. Акт еркін нысанда жасалады. Сонымен қатар, құжатта осы фактіні растай алатын жалға алушылардың тізімі болуы керек.

2. Коммуналдық қызметтерді қайта есептеуді талап етіп, осы өтінішпен басқарушы компанияға жүгініңіз.

Ресей Федерациясы Үкіметінің 2011 жылғы 6 мамырдағы қаулысымен бекітілген 354 қаулысының негізінде құрастырылған акт коммуналдық төлемдер бойынша хабарламаларда белгіленген сомаларды азайту үшін негіз болып саналады. Басқарушы компания орындаушы ретінде тұрғындарға көрсетілетін қызметтердің сапасын талдай отырып, өзіне келіп түскен барлық шағымдарды есепке алуға міндетті. Сонымен қатар, басқарушы компания шағымды алған күннен бастап екі жұмыс күні ішінде тұтынушыға себептерін міндетті түрде көрсете отырып, оның өтінішінің қабылданғаны немесе талаптардан бас тартылғаны туралы хабарлауға міндетті. Өтініш қарауға қабылданған жағдайда орындау хаттамасы жүргізілуге тиіс. Басқарушы компания өз қызметкерлерін денсаулыққа немесе мүлікке зиян келтіру фактісін есепке алу үшін жіберуге, сондай-ақ тиісті емес сападағы КГ-ны ұсынуға себеп болған факторларды анықтауға құқылы.

3. Қылмыстық кодекстің қызметкерлері қанағаттандырудан бас тартса немесе бұзушылықтар жойылмаса, жалға алушылар тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық инспекциясына жүгіне алады.

Ресей Федерациясының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексінің 7.23-бабына сәйкес сапасыз сипаттағы тұрғын үй-коммуналдық қызметтерді көрсету әкімшілік жазаға әкеп соғады.

Арыз жоғары деңгейде қаралғаннан кейін Қылмыстық кодекс бойынша құқық бұзушылық фактісі расталса, шоттарды қайта есептеуге және айыппұлдарды төлеуге міндетті болады. Айыппұл мөлшері 40-тан 50 мың рубльге дейін өзгеруі мүмкін.

4. Тұрғын үй-коммуналдық инспекциясы жүргізген тексеруге жалға алушылар қанағаттанбаса немесе оның шешімімен келіспесе, олар сотқа жүгінуге құқылы.

Сарапшылардың пікірі

GZHN үшін әрқашан орындаушылар кінәлі болады

Д.Ю.Нифонтов,

«Акато» балаларды оқыту орталығының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы жобасының жетекшісі

Ресейдегі қолданыстағы тұрғын үй-коммуналдық кодекс Госжилнадзор органдарына (ГЖН) тұрғын үй-коммуналдық қызметтерді көрсетудегі бұзушылықтар үшін жауапты адамдарды анықтау құқығын берді. Бірқатар маңызды сәттерді атап өткен жөн.

ГЖН қызметкерлері облыстардың орталықтарында орналасқан. Ондай емес елді мекендерде ондай мамандар жоқ. 1999 жылдан бастап қолданылып жүрген Мемстройдың № 41 қолданыстағы бұйрығы Ресей Федерациясының құрылтай субъектілеріндегі басшылардың, сондай-ақ тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық инспекциясының басқа қызметкерлерінің санын анықтайды. Осы нормативтік құжаттың мәтініне сәйкес 2 млн шаршы метрге бір ГЖН маманы келеді деп болжануда. тұрғын үй қоры.

Тұрғын үй қоры 2 миллион шаршы метрден аспайтын елді мекенде жоғарыда аталған No41 бұйрыққа сәйкес, КҚ берумен айналысатын ешкім жоқ екен. Ал бұл 60-80 мың тұрғыны бар қалалар және олардағы заң бұзушылықтар туралы арыз-шағымдардың саны айтарлықтай көп.

Бірнеше елді мекенде жұмыс істейтін ГЖН инспекторының қолына түскен өтініштер көбіне қаралмай қалады. Біз енді мәселелерді сол жерде шешу қажеттігін айтып отырған жоқпыз. Бұл тәсіл көптеген әрекеттердің асығыстықпен шешілетінін және көбінесе жауапкершілікке тартылуы тиіс адамдардың жазаланбайтынын көрсетеді. Шағымдарды егжей-тегжейлі қарау үшін уақыт, қаржы немесе адам ресурстары жеткіліксіз.

Коммуналдық қызмет көрсетуші мен РСО арасында кінәліні таңдау қажет болса, таразының көрсеткісі көбінесе біріншіден асып түседі. Біріншіден, басқарушы компанияның немесе пәтер иелері серіктестігінің банкроттығы ресурстармен қамтамасыз етуші ұйымның қызметін тоқтата тұрудан гөрі байқалмайды. Екіншіден, көптеген инспекторлар Қылмыстық кодексті бейсаналық түрде кінәлі деп санайды, сондықтан шешім қабылдау кезінде олар көбінесе Қылмыстық кодекстің немесе HOA кінәсі бағытында кез келген күмәнді түсіндіре отырып, өздерінің жеке уәждеріне сүйенеді.

ГЖН-ның ұстанымы әбден түсінікті – мемлекеттік қызметтердің сапасыздығына мердігер әрқашан кінәлі.

Азаматтар мен ұйымдарға тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласындағы заң қызметтері

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласы кез келген Ресей азаматы үшін өте маңызды, өйткені ол жайлы өмір сүру мәселесінде көптеген параметрлерге жауапты. Бірақ көбінесе тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласының кәсіпорындары азаматтардың тілектері мен мүдделеріне мән бермей жұмыс істейді, бұл күрделі жанжалдар туғызады. Заң қызметтері (тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласындағы берешекті өндіріп алу, кеңес беру, іс жүргізу) жанжалға қатысушылардың құқықтарын сақтай отырып, туындаған кез келген дауларды мүмкіндігінше тез және тиімді шешуге мүмкіндік береді.

Азаматтық тұрғындар арасында кеңес беру қызметтері келесі бағыттар бойынша жоғары сұранысқа ие:

мемлекеттік қызметтерді пайдаланғаны үшін төлем;
қолданыстағы жеңілдіктерді пайдалану;
тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласында қызметтерді тұтынушы азаматтардың құқықтарын түсіндіру;
жоғары тұрған органдарға жіберу үшін талаптар мен актілерді тіркеу;
Қылмыстық кодексте тұрғындардың мүдделерін білдіру;
жанжалды бейбіт жолмен шешу мүмкін болмаған кезде сот отырыстарында тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласында тұтынушылардың құқықтарын қорғау.

Егер азаматтарда Қылмыстық кодекстің немесе HOA жұмысына қатысты сұрақтар туындаса, заңгерлік көмек келесі мәселелерді шешуге көмектеседі:

басқарушы компанияның тұрғын үй-коммуналдық қызметтерді төлеуге берген түбіртегінде тұтынушыға түсініксіз шығыс баптары болса;
шоттардың негізсіз жоғары болуы;
Қылмыстық кодекс жалпы үй жиналыстарының шешімін елемейді, тек тұтынушылар үшін маңызды шешімдер қабылдайды;
басқарушы компания ол көрсететін қызметтер туралы азаматтарды хабардар етуден бас тартса;
басқарушы компания тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласында сапасыз қызмет көрсетеді.

Бірақ тек азаматтар ғана емес заңгерлік қызмет қажет болуы мүмкін. Көбінесе олар бұған өздері барады басқарушы компанияларHOA, өйткені барлық қызмет көрсететін кәсіпорындардың адвокат жалдап, оның қызметтерін пайдалануға мүмкіндігі жоқ. Ең көп сұралатындар:

құқықтық мәселелер бойынша кәсіби кеңес беру (телефон арқылы немесе кез келген көлемде кез келген басқа байланыс тәсілімен жүзеге асырылуы мүмкін);
белгілі бір нормативтік құқықтық актілерге сәйкес жазбаша түрде консультациялар беру;
келісім-шарттар, келісімдер, талаптар мәтіндерінің Ресей Федерациясының аумағында қолданыстағы заңнамаға сәйкестігіне құқықтық құжаттамаға сараптамалық қорытынды беру;
талап қою қызметін жүзеге асыру (кейіннен жібере отырып, құзыретті талаптарды әзірлеу, алынғанын белгілеу; сотта іс жүргізу үшін бұзушылықтарды анықтау, хат алмасу);
жаңа қызметкерлерді жұмысқа қабылдау немесе қолайсыз қызметкерлерді жұмыстан шығару кезінде құжаттарды рәсімдеуге көмектесу;
серіктестіктің қызметі туралы кез келген құқықтық құжаттаманы дайындау (мұндай құжаттарға шарттар, келісімдер, өтініштер, талап-арыздар, мемлекеттік органдар мен шаруашылық серіктестердің шағымдарына жауаптар, бұйрықтардың жобалары, нұсқаулар, түгендеу сипатындағы құндылықтарды қабылдау-тапсыру актілері немесе қызметкердің жұмысқа келмеуі, лауазымдық нұсқаулықтар және заңды күші бар басқа да құжаттар);
іскерлік серіктестермен келіссөздерге және шарттарға қол қоюға қатысу; ХОА, тұрғын үй кооперативі немесе тұрғын үй кооперативі үшін қол қоюды қажет ететін құжаттаманы, олардың заңдылығы мен сақталуы туралы құнды ұсыныстарды тексеру;
кәсіпорында іс жүргізуді оқыту, түсіндіру немесе тікелей дайындау (біз бухгалтерлік кітаптар мен корреспонденцияларды жүргізу туралы айтып отырмыз);
МКД-да пәтер иелерінен жарналарды төлемегені және КС төлемегені үшін берешекті өндіріп алу мәселелері бойынша да, тұрғын үй-құрылыс кооперативтерінің және тұрғын үй кооперативтерінің мүдделерін сотта (төрелік және жалпы юрисдикциядағы соттар) тікелей қорғау. серіктес кәсіпорындардың қызмет көрсетуі;
кәсіпорынға келтірілген зиян үшін қызметкерлердің материалдық жауапкершілігі және оны кінәлі тұлғалардан өндіріп алу туралы құжаттаманы дұрыс ресімдеу;
серіктестермен шарттар мен келісімдерді мерзімінен бұрын бұзуға байланысты рәсімдерді дайындауға қатысу.

Сарапшылар туралы мәліметтер

Александр Коломейцев, «ТКШ ұйымдарының ұлттық қауымдастығы» НП бас директоры. «Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық ұйымдарының ұлттық қауымдастығы» коммерциялық емес серіктестігі - бұл Нижний Новгородтың және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласында халыққа қызмет көрсететін басқа аймақтардың жетекші басқарушы компанияларын біріктіретін бірлестік.

Д.Ю.Нифонтов, Акато орталық балалар үйінің тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық жобасының жетекшісі. «АКАТО» қашықтан оқыту орталығы тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықтың құқықтық және бухгалтерлік мәселелері бойынша ақпараттық-консалтингтік қызмет көрсету саласындағы ресейлік көшбасшы болып табылады. Бес жылдан астам AKATO ақпараттық-кеңес беру қызметтерін ұсынып келеді, оның жоғары сапасы іс-шараға қатысушылардың көптеген пікірлерімен және Ресей Федерациясының субъектілерінің мемлекеттік органдарының ұсыныстарымен расталады.

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық (ТКШ) 30-ға жуық қызмет түрін қамтиды. Кіші секторлар – тұрғын үйді күтіп ұстау; абаттандыру (жол және көпір құрылыстары, абаттандыру, санитарлық тазалау және қалдықтарды шығару); ресурстармен қамтамасыз ету (жылу, электр, су, кәріз, газ); тұрмыстық қызмет көрсету (қонақ үйлер, моншалар, кір жуатын орындар, салттық қызметтер) т.б.

Әрбір шағын сектор тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық кәсіпорындарының жиынтығымен ұсынылған: санитарлық, энергетикалық, көліктік, сыртқы абаттандыру.

Кімге санитарлықсумен жабдықтау және кәріз жүйелеріне қызмет көрсету және пайдалану жөніндегі кәсіпорындар, елді мекендердің аумақтарын тазарту және үй шаруашылықтарын, кір жуатын орындарды, моншаларды, шомылу және шомылу орындарын санитарлық тазалау бойынша кәсіпорындарды қамтиды.

Энергетикалық кәсіпорындар- электр, газ және жылу тарату желілері, жылу қазандықтары, жылу электр станциялары мен электр станциялары, елді мекендерге қызмет көрсететін газ қондырғылары.

Көлік компаниялары- қалалық қоғамдық жолаушылар көлігі (метро, трамвай, троллейбус, фуникулерлер, аспалы жолдар, автобустар, таксилер), жергілікті су көлігі.

Ғимараттарға сыртқы жетілдіруКоммуналдық шаруашылықтың құрамына кіретін елді мекендерге жолдар мен тротуарлар, көпірлер мен жол өткелдері, жерасты және жерүсті көліктік жаяу жүргіншілер өткелдері мен жол өткелдері, нөсер (дренаждық) кәріздердің құрылыстары мен желілері, жағалаулар, көшкіндердің және аумақтарды су басуының алдын алуға арналған әртүрлі пиротехникалық құрылыстар жатады. олардың дренажы, жағалауды қорғау, қоғамдық жасыл аумақтар, көшелерді жарықтандыру және т.б.

Коммуналдық кәсіпорындар өнеркәсіптік кәсіпорындарға да қызмет көрсетеді, оларды сумен, электрмен, газбен қамтамасыз етеді.

Жетекші кәсіпорындар сумен жабдықтау, су бұру және сарқынды суларды тазарту, жылумен жабдықтау, көп салалы кәсіпорындар, сыртқы абаттандыру ұйымдары (жол және көпір құрылыстары, абаттандыру, санитарлық тазарту және қалдықтарды шығару), қонақ үй кәсіпорындары.

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықтағы шаруашылық жүргізуші субъектілердің ең кең тараған ұйымдық-құқықтық нысаны муниципалдық унитарлық кәсіпорындар болып табылады. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықта басым экономикалық құрылымды әртараптандырылған кәсіпорындар құрайды.

Бәсекеге қабілеттілігі бойынша тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық секторлары үш секторға бөлінеді: 1) жергілікті монополия; 2) әлеуетті бәсекеге қабілетті; 3) нарық.

Жергілікті монополиялар- экономикалық, технологиялық, экологиялық, табиғи-аумақтық себептер бойынша бәсекелестік мүмкін емес салалар мен кәсіпорындар. Оларға тек қана жабдықтаушы кәсіпорындар (жылумен, сумен, газбен, электрмен, канализациямен) ғана емес, сонымен қатар көбінесе тұрғын үй секторына қызмет көрсететін ұйымдар, атап айтқанда лифт өнеркәсібі ұйымдары жатады. Тұрғын үй қызметтерінің жалпы құнында лифттерді техникалық пайдалану және жөндеу бойынша қызметтердің құны Ресейде орта есеппен 10% құрайды және олардың құнының жалпы құнына айтарлықтай әсер етеді.

Потенциалды бәсекеге қабілеттібасқару жүйесінің өзгеруіне, жекешелендіруге, тұрғын үй иелері, басқарушы компаниялар мен мердігер тұрғын үй ұйымдары арасындағы шарттық қатынастардың енгізілуіне қарай салалар бәсекеге қабілетті бола бастайды.

Сонымен, коммуналдық қызметтерде потенциалды бәсекеге қабілетті:

коммуналдық шаруашылықты басқару және ұстау;
мемлекеттік қызмет көрсетудің баламалы нысандарын пайдаланатын ұйымдарды, оның ішінде желілік инженерлік инфрақұрылыммен байланысы жоқ тіршілікті қамтамасыз етудің автономды жүйелері мен объектілерін (төбедегі қазандықтар, сыйымдылық пен бөтелкедегі газдан газбен жабдықтау және т.б.) тарту;
коммуналдық қызмет көрсету бойынша жеке жұмыстарды орындау (желілерді жөндеу және тазалау, қоқыс шығару және т.б.);
коммуналдық шаруашылық объектілерін дамыту бойынша жобалау-іздестіру және құрылыс жұмыстары.

Өте нарық, бәсекеге қабілетті салатұрғын үй секторы болып табылады, ең алдымен үйге қызмет көрсету.

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық (ТКШ) тұрғын үй қорын қалыпты жағдайда ұстау және адамдардың өмір сүруіне қолайлы жағдай жасау мәселелерін шешуді қамтамасыз етеді. Олар өмірді қамтамасыз ету тобына жататын жоғары әлеуметтік маңыздылығымен ерекшеленеді; іс жүзінде бір-бірімен алмастырылмайды және болашақта пайдалану үшін сақталуы мүмкін емес, яғни. қызметтерді өндіру олардың тұтынуымен сәйкес келеді. Қызметтердің көлемі мен сапасы халықтың әл-ауқатының деңгейіне, тұрмыстық жағдайына, санитарлық-гигиеналық жағдайына, су және ауа бассейндерінің тазалығына, еңбек өнімділігінің деңгейіне тікелей әсер етеді.

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықтың жылдық көлемі шамамен 750 миллиард рубльді немесе ЖІӨ-нің 7,6% құрайды. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық нарығы тұрақты және әрқашан сұранысқа ие.

Тұрғын үй қызметтерітұрғын үй ғимаратының қалыпты жұмыс істеуін және іргелес аумақты абаттандыруды қамтамасыз ететін жұмыстар кешені болып табылады.

Тұрғын үй қызметтерінің тізімін федералды органдар бекітеді және мыналарды қамтиды:

тұрғын үйдің ортақ мүлкін (жертөлелерді, шатырларды, подъездерді және шатырларды қоса алғанда) және оған іргелес аумақты күтіп ұстау;
тұрмыстық қалдықтарды шығару;
сумен жабдықтаудағы, кәріздегі, орталықтан жылытудағы, ыстық сумен жабдықтаудағы және электр құрылғыларындағы ұсақ ақауларды жоюды және басқа да жұмыстарды қоса алғанда, тұрғын үйлердің жеке үй-жайларын техникалық тексеру және тексеру кезінде орындалатын жұмыстар;
орылған құрылыстарды көктемгі-жазғы және күзгі-қысқы кезеңде пайдалануға дайындау кезінде орындалатын жұмыстар;
ортақ мүлікті, ортақ коммуникацияларды, техникалық құрылғыларды және тұрғын үйдің техникалық үй-жайларын, жергілікті жердегі объектілерді жөндеу;
басқа жұмыс түрлері (лифттерге қызмет көрсету және т.б.).

Тұрмыстық қызметбелгілі бір сапа көрсеткіштерімен тұтынушыларға жеткізілетін материалдық тасымалдаушылар түрінде беріледі.

Қоғамдық қызметтерге мыналар жатады:

суық және ыстық сумен қамтамасыз ету;
суды бұру және сарқынды суларды тазарту;
нәр беруші;
газбен жабдықтау, оның ішінде баллондарда;
жылыту (жылумен жабдықтау, оның ішінде пешті жылыту үшін қатты отынмен қамтамасыз ету);
қатты тұрмыстық қалдықтарды кәдеге жарату (көму).

Коммуналдық қызметтерге тән белгілер:

күрделі инженерлік инфрақұрылымды аумақпен байланыстыру;
қызметтерді өндіру, тасымалдау және тұтыну процесінің үздіксіздігі, қатаң реттілігі;
қызметтер жинақталмайды, жеткіліксіз өндіріс басқа кезеңде неғұрлым қарқынды өндіріспен өтелмейді;
қызметтерді тұтыну процесі үздіксіз, тұтынудан айтарлықтай кезеңге бас тарту, әдетте, мүмкін емес.

Өнеркәсіптің технологиялық ерекшеліктеріне және аумақтардың тіршілік әрекетін қамтамасыз ету жүйесін қалыптастыру шарттарына байланысты коммуналдық кәсіпорындардың көпшілігі (ең алдымен ресурстарды желілік жабдықтаумен байланысты) қызмет көрсету аймағында монополиялық жағдайды (жергілікті монополиялар) алады. Бұл ретте тауар нарықтарының географиялық шекаралары ауданаралық электр, сумен жабдықтау желілерін және ауданаралық маңызы бар бірқатар басқа объектілерді қоспағанда, қалалар мен аудандардың әкімшілік шекараларымен айқындалады.

Көппәтерлі үйде немесе тұрғын үйде тұрмыстық техника болмаған жағдайда тұрғын үй-коммуналдық қызметтерге ақы төлеу мөлшерін анықтау үшін коммуналдық қызметтер мен ресурстарды (суық және ыстық су, желілік газ, электр және жылу энергиясы) тұтыну нормалары белгіленеді.

Стандарттар уәкілетті органдардың немесе ресурстармен жабдықтаушы ұйымдардың бастамасы бойынша белгіленеді және жобалық-техникалық параметрлері мен жақсарту дәрежесі ұқсас үйлер үшін біркелкі болып табылады. Стандарттардың қолданылу мерзімі кемінде үш жыл.

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықтың жалпы құқықтық және экономикалық шарттары, барлық меншік нысанындағы шаруашылық жүргізуші субъектілердің функционалдық міндеттері муниципалды бұйрықпен айқындалады.

Коммуналдық тапсырыс шеңберінде тұрғын үй қорын күтіп-ұстаудың және мемлекеттік қызметтерді көрсетудің көлемдері, сапа және сенімділік параметрлері әзірленуде; тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты қаржыландыру, бюджет есебінен тұтынушылар төлемдері мен өтемақыларының үлесі; тапсырысты орындауға арналған шарттар жиынтығы.

Тұрғын үй-коммуналдық қызметтерді жеткізу сапасының, сенімділігінің және тұрақтылығының критерийлері тұрғын үй-коммуналдық қызметтерді көрсету қағидаларына сәйкес айқындалады. Олар қызмет көрсетудің ең аз талап етілетін деңгейіне кепілдік беретін белгіленген стандарттарға (ГОСТ, ҚНжЕ, тұтыну стандарттары, жұмыс ережелері және т.б.) негізделген. Мұндай кепілдікті нақты қамтамасыз ету қаржылық ресурстармен қамтамасыз етіледі.

Дәстүрлі қызмет тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты ұйымдастыру мен жүзеге асырудағы негізгі рал және жергілікті басқару органдарына негізделген. Жергілікті өзін-өзі басқару тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықтың және оларды жеткізушілердің өкілі және тұтынушысы ретінде әрекет етеді.

Коммуналдық ұйымдар инженерлік инфрақұрылымды ұстау, пайдалану және жөндеу және сыртқы абаттандыру, коммуналдық тұрғын үй қорында тұратын халыққа мемлекеттік қызметтерді көрсету бойынша жұмыстардың барлық кешенін жүзеге асыруға жауапты. Басқа тұтынушылар тікелей кәсіпорындармен қызмет көрсетуге келісім-шарт жасайды.

Тұрғын үй қоры коммуналдық кәсіпорындардың балансына беріледі. Жергілікті өзін-өзі басқару аппаратының басшылығымен олар жұмыс көлемін жоспарлайды, жұмыстарды орындайды, көрсетілген қызмет үшін ақы алады. Әкімшіліктің басқарушы бөлімшелері – тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық кеңселері (ЖЭК), бірыңғай тұтынушы дирекциялары (ДЭЗ) және т.б. Тұрғын үй-пайдалану ұйымдары тұрғындардан жылу, суық және ыстық су, электр энергиясы, қоқыс жинау және т.б. төлемдерді қабылдайды. және ресурстарды жеткізушілерге ақша аудару.

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықта бұл ретте билік органдарының, тұтынушылардың және қызмет көрсетушілердің өзара іс-қимылының ұйымдастырушылық нысандарының өзгеруі байқалады. Функцияларды бөлуге, шарттық қатынастарды нығайтуға, мердігерлерді конкурстық таңдауға негізделген қызмет көрсетудің неғұрлым жетілдірілген әдістері қолданылады. Ең алдымен, бұл тапсырыс берушілер тарапынан да, қызмет көрсетуші мердігерлер тарапынан да бәсекелестік әлеуеті жоғары тұрғын үй қорын ұстауға қатысты.

Бастапқыда тапсырыс беруші мен мердігердің функцияларын бөлу жергілікті мемлекеттік басқару құрылымында орын алады. Тапсырыс берушiнiң функцияларын жергiлiктi мемлекеттiк әкiмшiлiктiң құрылымдық бөлiмшелерi, тұрғын үйлердi ұстауды да, оларды жылумен және электрмен жабдықтауды да қамтамасыз ететiн тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық немесе көпсалалы тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық кәсiпорындары орындайды. Жөндеу және техникалық қызмет көрсету кәсіпорындарын тартатын немесе конкурстық негізде мердігерлерді тұрғын үй қорына қызмет көрсету үшін тартатын бірнеше басқарушы компанияларға бөлінген бірыңғай тұтынушы қызметі құрылуда. Сонымен қатар, тұрғын үй қызметтерін өндіруде бәсекелестік орта қалыптасуда, коммуналдық қызметтердің меншік нысанына қарамастан, коммуналдық тапсырыспен мемлекеттік қызмет көрсету нарығы реттеледі. ӨҮК тұтынушылардан төлемдерді өндіреді және жиналған қаражатты жасалған келісімдерге сәйкес кәсіпорындарға аударады.

Көбінесе жергілікті өзін-өзі басқару барлық жұмыс кешеніне муниципалды тапсырысты біртұтас бас мердігерге айналатын көпсалалы тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық кәсіпорнына береді. Бұл ретте муниципалитет пен мердігер арасында делдал ретінде тұрғын үй-коммуналдық шаруашылыққа тапсырыс бергені үшін бюджеттен ақша алатын арнайы муниципалды мекемелер немесе кәсіпорындар жоқ. Егер тұтынушыға қызмет көрсету функциялары тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық кәсіпорындарына жүктелсе, онда олар оларды мердігердің функцияларымен біріктіреді.

Клиенттерге қызмет көрсету Ресей Федерациясының субъектілерінің жартысынан көбінде құрылған. Олар бюджет қаражатын жұмсаудың тиімді нысаны ретінде муниципалдық тапсырыс идеясын және жергілікті өзін-өзі басқаруды экономикалық функциялардан билік деңгейі ретінде босату тұжырымдамасын жүзеге асырады.

Қала (аудан) әкімшілігі мен тапсырыс беруші арасындағы қатынастар халыққа және басқа тұтынушыларға тұрғын үй-коммуналдық қызмет көрсету, тұрғын үй қорын және технологиялық бөлігін басқару жөніндегі жұмыстарды ұйымдастыруға арналған коммуналдық шартпен ресімделеді. , қызметтерді қаржыландыру көздері мен көлемдерін көрсете отырып. Муниципалдық келісімшарт қолданыстағы ережелер мен ережелерге сәйкес барлық тұтынушыларға тұрғын үй-коммуналдық қызмет көрсетуді және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты ұстауды ұйымдастырудың негізгі міндеттерін анықтайды.

Әкімшілік келесі функцияларды сақтай отырып, тұрғын үй қорын тұтынушыға күтіп ұстауға береді:

тұрғын үй және инженерлік инфрақұрылым объектілерін күтіп-ұстау және пайдалану жөніндегі нормативтік-техникалық талаптардың сақталуын бақылау;
оның мүлкін күтіп-ұстауды қаржыландырудың тиісті деңгейін қамтамасыз ету;
тұрғын және тұрғын емес үй-жайларды жалға беру немесе жалға беру шарттарын әзірлеу және жасасу.

Тұтынушы тұрғын үй қорын қалыпты жағдайда ұстауға жауапты.

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты өндіруге арналған шығындарға шикізат пен материалдарға, отынға, энергияға шығындарды қоса алғанда материалдық шығындар; еңбек шығындары; әлеуметтік қажеттіліктерге аударымдар; негізгі қорлардың амортизациясы; басқа да шығындар. Әкімшілік тапсырыс берушіні еңбекақыға бөліну және шығындарды субсидиялау, оның ішінде тарифтердегі айырмашылықты өтеу, абаттандыру, күрделі жөндеу жұмыстары түрінде қаржыландырады.

Жергілікті табиғи монополиялар субъектілерінің кәсіпорындарының қызметтерінің өзіндік құнында басқа монополиялық кәсіпорындардың өнімдері мен қызметтері үлкен салмақты алады. Кәсіпорын өзінің негізгі жеткізушілерінің тарифтері мен бағаларына өз бетінше әсер ете алмайды, өйткені бір монополиялық кәсіпорынның тарифтерінің өсуі әрдайым дерлік бүкіл саланың бағалары мен тарифтерінің өсуінің тізбекті реакциясын тудырады.

Тұтынушыларға қызмет көрсетудің функцияларына қызмет көрсетудің барлық деңгейлерінде шарттық қатынастарды қолдау, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылыққа муниципалды тапсырысты қалыптастыру, халыққа қызметтерге ақы төлеу үшін субсидиялар беруді ұйымдастыру, қызметтерді көрсету және олардың төленуін бақылау кіреді. Тапсырыс беруші кәсіпорындармен – қызмет көрсетушілермен және ресурстарды жеткізушілермен шарт жасайды. Олардың жұмысы келесі бағыттар бойынша ұйымдастырылған:

тұрғын үй шаруашылығын күтіп ұстау және абаттандыру:
мемлекеттік қызметтерді көрсету.

Тұрғын үй қорын ағымдағы күтіп ұстау, күрделі жөндеу, қызмет көрсетушілер мен ресурстарды анықтау бойынша мердігерлерді конкурстық іріктеу жүргізілуде. Коммуналдық қызметтерді жеткізушілермен, сатушы тарапынан жұмыс істейтін коммуналдық кәсіпорынмен және сатып алушы тарапынан әрекет ететін тапсырыс берушімен және муниципалитеттің әкімшілігімен шарт жасалады. Сонымен қатар, тапсырыс беруші мердігер алдында тұрғындардан түсетін төлемдер шегінде, ал муниципалитет әкімшілігі коммуналдық қызметтерге бюджеттік субсидиялар сомасы шегінде жауап береді.

Клиенттерге қызмет көрсету басқарушы компанияның қатысуынсыз немесе оның құрылуымен жұмыс істей алады. Басқарушы компания болмаған жағдайда оның функцияларын тұтынушыларға қызмет көрсету қызметі атқарады.

Егер басқарушы компания болса, бірыңғай тұтынушы қызметі мыналарды қамтамасыз етеді:

тұрғын үй-коммуналдық инфрақұрылым объектілерін күтіп-ұстау және пайдалану жөніндегі нормативтік-техникалық талаптарды сақтау;
жылжымайтын мүлікті ұстауды қаржыландырудың қажетті деңгейі;
коммуналдық тұрғын үй қорын басқару, сондай-ақ басқа да коммуналдық қызметтерді көрсету бойынша конкурстық іріктеу немесе құрылған ұйыммен шарт жасасу;
келісім-шарттардың орындалуын жүйелі бақылау.

Басқарушы компания өз кезегінде:

жылжымайтын мүлікті күтіп ұстау және жаңғырту;
басқаруына сеніп тапсырылған тұрғын үй қорындағы жұмыстарды орындау үшін мердігерлерді таңдау;
шарттар жасасу және олардың орындалуын бақылау;
халықтан тұрғын үй-коммуналдық қызметтерге төлемдерді алу.

Жергiлiктi өзiн-өзi басқару органдары меншiк нысанына қарамастан барлық ұйымдарға тұрғын үй-коммуналдық қызмет көрсету үшiн тең жағдай жасауға мiндеттi. Атап айтқанда, муниципалды бөлімшелердің монополиясын жеңу және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық нарығында бәсекелестікті дамыту мақсатында жеке менеджерлер мен мердігерлерді тарту маңызды.

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық нарығында жеке ұйымдар пайда болады:

мемлекеттік және коммуналдық тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық кәсіпорындарын қайта құру;
жаңа кәсіпкерлік субъектілерін құру;
мемлекеттік-жекеменшік және муниципалдық-жекеменшік әріптестікті дамыту.

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықтың мемлекеттік және муниципалдық кәсіпорындарын қайта құру жекешелендіру, акционерлендіру немесе абсорбциялау (банкроттық) нысанында жүзеге асырылады. Барлық осы трансформация бағыттары федералдық заңмен реттеледі және муниципалдық меншік үлесін және тиісінше муниципалдық кәсіпорындарды барынша азайту үшін қабылданған бағытқа сәйкес келеді. Жаппай жекешелендіру кезеңі әлдеқашан өтіп кеткендіктен, біз тұрғын үй қорына тікелей қызмет көрсететін кәсіпорындарды жекешелендіру, сонымен қатар тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық бөлімін жекешелендіру туралы айтып отырмыз. Жекешелендіруге жатпайтын тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық нысандарының тізбесі бекітілді. Бұл тізімге негізінен бақылауды жоғалту қоғамдық қауіпті деп саналатын коммуналдық меншік кіреді.

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық басқармасының жекешелендіру объектілері ЖЭК, дезалар және басқа да коммуналдық басқару құрылымдары болып табылады.

Коммуналдық инфрақұрылым объектілері, әдетте, жергілікті монополиялар болып табылатындықтан, олар жергілікті өзін-өзі басқарудың меншігінде қалған 100% акциямен акционерліктендіріледі. Содан кейін акциялар конкурсқа шығарылады және оның нәтижелері бойынша негізгі капиталды жаңғыртуға салынған инвестициялардың өтелу мерзімінен кем емес мерзімге басқарушы компания-инвестордың сенімгерлік басқаруына беріледі. Кемінде 50% плюс 1 акция және 75% минус 1 акциядан аспайтын акциялардың саны басқарушы компанияға сенімгерлікпен басқаруға беріледі.

Акционерлік қоғам Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің билік органдарының бақылауымен жүзеге асырылады. Мысалы, Чуваш Республикасы мен Татарстанда тұрғын үй-коммуналдық кәсіпорындарды толық акционерлеу туралы шешім қатаң мерзімде қабылданды. Ставрополь өлкесінде облыстық мемлекеттік кәсіпорындарды акционерлеу жоспары жүзеге асырылуда. Акционерлік коммуналдық кәсіпорындар қызмет бағыттары бойынша аймақтық акционерлік қоғамдарға (холдингтерге) кіреді. Мысалы, Ханты-Мансийск автономиялық округінде «Югра» жылу-энергетикалық кәсіпорны құрылды.

Егер коммуналдық кәсіпорындар акционерленіп, жекешелендірілсе, онда электрмен, газбен, жылумен жабдықтауды және канализацияны ұйымдастыру жергілікті маңызы бар мәселе болудан қалмайды, өйткені олай болмаған жағдайда бұл «Жергілікті өзін-өзі басқаруды ұйымдастырудың жалпы қағидаттары туралы» Заңына қайшы келеді. Үкімет».

Абсорбция – ашық нарықтағы кәсіпорындардың бәсекелестік күресінің салдары. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығында бәсеке онша өткір кезеңге жеткен жоқ, бірақ мұнда да сатып алулар орын алады. Оны несие берушілер банкроттық рәсімдері негізінде коммуналдық кәсіпорындардың мүліктік кешендері қарызға сатылған кезде жүзеге асырады. Алайда, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық кәсіпорындарының берешегі орасан зор қаржыландырудың, экономикалық теңгерімсіздіктің салдары болып табылатындықтан, меншік иесін игеруге және өзгертуге негіз болып табылмайды; оларды қайта құрылымдау арқылы реттеу керек.

Кәсіпорындарды қайта құру, олардың ұйымдық-құқықтық нысанын ғана өзгерте отырып, бәсекелестік ортаның өзгеруіне әсер етпейді, өйткені қосымша ресурстар да, жаңа шаруашылық субъектілері де тартылмайды.

Сонымен қатар, барлық муниципалдық кәсіпорындар трансформацияға ынталы емес; олардың кейбіреулері жергілікті әкімшіліктердің қолдауынан айырылып қалудан қорқады, басқалары жекешелендіру кезінде өзгеруі мүмкін тарифтік саясаттың болжамдылығына сенімді емес.

Нарықта жаңа, оның ішінде жеке меншік, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық операторларының пайда болуы нарықтық қайта құрулардың, капиталистік қатынастардың тереңдеу нәтижесінде шын мәнінде жағдайды өзгертеді, сондықтан жергілікті өзін-өзі басқару органдары да, белгілі бір жағдайларда қызметтерді тұтынушылар да құптайды. Ресей Федерациясының Тұрғын үй кодексі тұрғын үй-коммуналдық шаруашылыққа жеке капиталды тарту үшін қолайлы жағдайлар жасайтын ережелерді енгізді. Мұндағы негізгі мәселе – тұрғын үй өзін-өзі басқаруды енгізу, тұрғын үйлерді басқаруды тұрғындардың қолына беру, олар қызметтер тізімін, мердігерлерді таңдауға және оларды ұсынған кезде төлеуге құқылы.

Жеке фирмалар бюджеттік қаржыландыру жүзеге асырылған жағдайда, тұрғын үйлерді күтіп ұстауға келісім-шарттар жасайды. Бұл нарықтың тіпті субсидиялар жойылған жағдайда да, қызметтерге тарифтердің көтерілуімен төлемдердің мүмкін ұлғаюы жағдайында да тартымды болуы маңызды. Жоғары табыс алу үшін жағдай мен мүмкіндіктер болмаса, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықта жеке капиталдың серпінін күтуге болмайды. Мүліктік қатынастар толық реттелмейінше, тарифтік реттеудің көкжиегі қысқа. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылыққа ұзақ мерзімді инвестиция салуға және муниципалитет басшыларының жиі ауысуына, аудандардың шағын дербес елді мекендерге бытыраңқы болуына қолайлы емес. Рас, Федералдық монополияға қарсы қызмет коммуналдық желі нысандарын меншікке немесе жалға беру туралы өтініштерді қабылдайды. Бұл мөлшерлеме, шамасы, тарифтік реттеу жеңілдетілгеннен кейін болашақ табысқа есептеліп жатқан көрінеді.

Сондай-ақ тұрғын үй-коммуналдық шаруашылыққа капиталды тартуды және оны жаңғыртуды көздейтін концессиялық шарттар түріндегі муниципалдық-жекешелік әріптестік негізінде мемлекеттік қызмет көрсетудің қолданыстағы тәжірибесі ескерілген.

Концессия – мемлекет (муниципалитет) мен заңды (жеке) тұлға арасындағы инвестициялық шарттармен қоса жасалған ұзақ мерзімді жалдау шарты. Нысан басқаруға беріледі, бірақ меншігінде мемлекет (муниципалитет) қалады. Концессор – жергілікті өзін-өзі басқару органы көрсететін муниципалды ұйым, ал концессионер – жеке кәсіпкер немесе заңды тұлға. Концессия шартын жасасу туралы шешімді концедент ашық немесе жабық тендер негізінде қабылдайды, шарттың барлық егжей-тегжейлері жеңімпазмен келісіледі: пайдалану шарттары, сыйақы мөлшері, концеденттің құқықтары мен міндеттері. тараптар және т. Келісім біржақты тәртіппен сот шешімімен ғана бұзылуы мүмкін.

Келісім-шарттар қарым-қатынас пен жұмысты орындаудың әртүрлі жағдайларына негізделуі мүмкін. Осылайша, кейбір келісімшарттар келесі шарттарды қарастырады:

мемлекеттік (коммуналдық) меншік объектісін пайдалана отырып жұмыстарды орындау (қызметтер көрсету) бойынша:
мемлекеттік (коммуналдық) меншік объектісін басқару, атап айтқанда, объектілерді сенімгерлікпен басқару немесе жалға беру туралы.

Басқа шарттарда салынған объектілерді пайдалану бағыттары көрсетіледі. Оларға үлгі бойынша келісімшарттар кіреді:

құрылыс – беріліс (БТ);
құрылыс - пайдалану - беру (БОТ);
құрылыс - беру - пайдалану (ДСҰ);
құрастыру-меншік-пайдалану-беру (BOOT).

Концессияға автомобиль жолдарын, теміржол және құбыр көлігі объектілерін, теңіз және өзен порттарын, аэродромдар мен әуежайларды, гидротехникалық құрылыстарды, метрополитенді және басқа да қоғамдық көліктерді, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты, денсаулық сақтау, білім беру, мәдениет, спорт, туризм объектілерін беруге болады. . Билік жеке инвестициялардың осы уақытқа дейін талап етілмеген, қазір артта қалған, бірақ болашағы зор секторларға түсуіне мүдделі.

Жаңа құрылымдар өндірістік қызметті инвестициялық және басқарумен біріктіреді. Инвестор жаңа технологияларға инвестиция салып қана қоймайды, сонымен қатар ағымдағы қызметті қаржыландырады.

Құрылыс, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық федералдық агенттігі бірқатар ірі компаниялармен және банктермен коммуналдық инфрақұрылым саласындағы ынтымақтастық туралы келісімдерге қол қойды.

Ең белсенді концессиялық қызметті Ресей Федерациясының 27 аймағында еншілес компанияларын құрған «Ресей коммуналдық жүйелері» ААҚ (РКС) бастады. «Ресей ЕЭС» РАО «РКС» АҚ-ның негізгі құрылтайшысы ретінде 20-дан астам облыстардың әкімшіліктерімен келісімдер жасады (бір тараптың өкілі ретінде «Ресей ЕЭС» РАО Басқармасының Төрағасы қол қойды. әкімдер мен облыстық өкілді органдардың басшылары басқа өкілдер ретінде) «ҚРС» АҚ басқаруына тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық кәсіпорындарын (электр және жылумен жабдықтау кәсіпорындары, су шаруашылығы және басқа да бірқатар) беру туралы.

«Газэнерго» кәсіпорындары («Межрегионгаз» ЖШҚ бөлімшелері) бұл процесті өз өнімдері – газды тереңірек өңдеу ретінде қарастыра отырып, коммуналдық қазандықтар мен сәйкес жылу желілерін пайдаланады. Олар үшін бұл өзін ақтайды, өйткені төлемақы жеткіліксіз болған жағдайда да шикізатты тереңірек өңдеу, бұл жағдайда газ қосымша қаржы ресурстарын әкеледі, олар одан әрі инвестициялау көзі болып табылады.

Әртүрлі облыстар мен қалаларда жобаларды жүзеге асыру жылумен жабдықтауға субсидиялар мен шығындарды қысқартуға және басқа коммуналдық қызметтерді өндіруге босатылған қаражатты қайта бөлуге әкеледі.

Қазіргі уақытта тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығында көптеген мәселелер бар, оларды шешуге жеке бизнес үлкен пайда әкелетін еді. Ең өзектісі – тұрғын үй қоры мен инженерлік желілердің тозуын тоқтату. Тұрғын үйді формальды пайдалану, жөндеу және күтіп-ұстау нормаларын сақтамау тұрғын үй қорының бұзылуына және тұрғын үйге деген қажеттіліктің артуына әкеледі (тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық пен құрылыс бір-бірімен тығыз байланысты). Инженерлік желілердің тозу деңгейінің жоғары болуына байланысты жоспарлы-профилактикалық жөндеу жұмыстары шығыны 2-3 есе жоғары апаттық қалпына келтіру жұмыстарына жол берді. Кәдімгі үйлерді жаппай жеткіліксіз қаржыландыру қалалық және қала маңындағы жоғары деңгейлі люкс пәтерлер мен саяжайларды ұстаудың шамадан тыс сән-салтанатымен күрт қарама-қайшы келеді.

Қаржылық тұрғыдан гүлденген өңірлерде басқарушы компаниялар жұмысты нөлден бастауы үшін тұрғын үй қорын күрделі жөндеуді бюджет қаражаты есебінен жүргізуге болады. Басқа аймақтарда қаражатқа деген қажеттілікті халықтан түсетін төлемдерді көбейту арқылы да жабу мүмкін емес. Бұл түсінікті және нарық бизнестің көбірек табуға болатын жерге баруға деген ұмтылысын ақтайды. Бірақ, егер біз әлеуметтік жауапкершіліктен аулақ болсақ, одан артық не керек?

Жекешелендіру нәтижесінде өнеркәсіптік, ауылшаруашылық және басқа да кәсіпорындар тұрғын үй қоры мен әлеуметтік-мәдени нысандарды жергілікті басқаруға берді. Тұрғын үйді муниципалдық меншікке беру процесі жалғасуда, тағы 160,4 млн. м 2 немесе жалпы тұрғын үй қорының 6%-ға жуығын беру жоспарлануда. Жоғары тұрған бюджеттерден субвенция тек тұрғын үйді субсидиялауға, халыққа жеңілдіктерге ғана бөлінсе, жергілікті бюджеттер оған қандай көздерден қызмет ететіні белгісіз.

Енді бизнесті әлеуметтік жауапкершіліктен босату негізді шешім емес екені белгілі болды. Енді жекешелендірілген кәсіпорындарға ең болмағанда бұрынғы тұрғын үй қорын және басқа да әлеуметтік нысандарды сақтауға жауапкершілік жүктелуі тиіс қатені ішінара түзету үшін шаралар қабылдаудың уақыты келді. Өйткені, әр қаладағы кәсіпорынның жаңа қожайындары белгілі.

Қазіргі әлемде, әдеттегідей, тұрғын үй мен коммуналдық қызметтерге ақы төлеу өзекті болып қала береді. Жалға алушылар мен олардың басқарушы компаниясы арасындағы тұрақты тұрғын үй соғыстары таусылмайды. Бұл түсініспеушілік қызмет көрсету саласында көптеген түсініксіз жағдайлардың орын алуынан, тұрғындардың өз құқықтарын білмеуінен, түсіндіретін ешкімнің жоқтығынан болып отыр.

Қолданыстағы тұрғын үйді төлеу кезінде атаулардың көптеген нұсқалары бар: жалға алу, техникалық қызмет көрсету, барлық тұрғын үй қызметтеріне ақы төлеу, басқарушы ұйымдардың тарифі. Күрделі жөндеу және үй-жайды толық күтіп ұстау құнына көп пәтерлі үйдің қоғамдық меншігін ұстау бойынша әртүрлі қызметтер мен әртүрлі жұмыстар кіреді.

Бүкіл көппәтерлі үйдің қолда бар тұрғын емес үй-жайлары бірдей мөлшерде есептеледі. Көбінесе басқарушы ұйымдар тұрғын емес аумақтарды күтіп ұстауға, сондай-ақ жалпы үй қажеттіліктеріне төленетін төлемдерді асыра көрсетіп, бұл үй-жайларға адамдардың көп келуімен ақталады. Ресей Федерациясының Тұрғын үй кодексі бұл әрекеттерді заңсыз және Ресей Федерациясының бүкіл қолданыстағы заңнамасын тікелей бұзу деп санайды.

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық көппәтерлі үйлердің тұрғындары үшін ең қолайлы өмір сүру жағдайларын жасау жөніндегі іс-шараларға жатады. Барлық тұтынушылар көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің тізіміне нақты не кіретінін және олардың ортақ үй қажеттіліктерін қанағаттандыратынын білуге міндетті.

2012 жылы енгізілген талаптарға сәйкес ұсынылған инженерлік коммуникациялар мыналарды пайдалануға құқылы:

көпқабатты үйлердің барлық тұрғындары және олардың отбасылары;
тұрғын үйді кооперативтік ұйымдардан алған адамдар;
тұрғын үй-жайларды жалға алушылар;
бөлмені немесе пәтерді жалға алатын жалдаушылар.

Осы «коммуналдық қызметтер» түсінігінің өзінде мынадай жалпы үй қажеттіліктері бар:

Барлық коммуналдық қызметтер тізімі нақты көп пәтерлі үйдің нақты өмір сүру мүмкіндігіне тікелей байланысты. Бөлмеде канализация болмаған жағдайда, оны бұрыннан берілген қызмет ретінде санауға болмайды.

Тұрғын үй-коммуналдық қызметтерді төлеуде үйдің жалпы қажеттіліктерін толықтыратын кейбір тармақтар бар:

жарықтандыру;
барлық қоғамдық үй-жайларды (кіреберіс, баспалдақ) және үйге жақын жер учаскесін тазалау және санитарлық тазалықты қамтамасыз ету;
қоқыс орындарын тазалау, ағынды суларды және түзілетін қалдықтарды шығару;
үйдің бөлігі болып табылатын абаттандыру аймақтары;
ғимаратты ағымдағы, күрделі және толық жөндеуге арналған шығыстар;
көп қабатты ғимаратты маусымдық пайдалануға дайындау (жылыту, оқшаулау);
қоғамдық үй мүлкін күтіп-ұстауды көздейтін шығыстар;
алымдар сонымен қатар барлық үй-жайларды тексеруді және барлық байланысты әрекеттерді қамтиды.
Басқа нәрселермен қатар, оның ағынды суларды кетірудегі маңыздылығында бөлек орын бар:
дренаж, сондай-ақ ағынды суларды жинау (жаңбыр суы, коллектор, кәріз желісі және т.б.);
ағынды суларды әртүрлі қолданыстағы әдістермен тазарту.

Соңғы уақытта ағынды суларды бұру шығындарының есебіне қатаң бақылау жүргізілуде. Кез келген типтегі үйлерде әртүрлі әдістермен ағынды суларды тазарту қарастырылған. Көп қабатты үйлерде ағынды суларды шығару үздіксіз, дұрыс жүргізіледі.

Тұрғын үй қызметтеріне ақы төлеу мөлшерін анықтау.

Түрлі үй-жайларды ұстауға ақы төлеу заңға сәйкес белгіленуі керек.

Қызмет көрсету заңға сәйкес қызмет болып табылмайтын немесе ұзақ үзіліспен қызмет көрсету болған жағдайда, төлемдегі барлық өзгерістер белгіленген тәртіппен есептеледі.

Ортақ үй қажеттіліктері, белгілі бір коммуналдық қызметтер, оларды төлеу тәртібі. «Тұрғын үй-коммуналдық қызметтерге ақы төлеу» бабы 2012 жылы заңмен өзгертілді. Демек, егер бұрын жылумен қамтамасыз етілсе, оның жалпы тұтынуы үй-жайлардың барлық аудандарының жиынтық сомасына бөлінсе, қазір жылу, оның тұтынуы 2012 жылының сомасына бөлінеді. жалпыға ортақ аумақтарды қоспағанда, тек тұрғын және тұрғын емес аумақтардың аумақтары, нәтижесінде стандарт өсті. Егер көп пәтерлі үйде жылыту есептегіш орнатылса, есептеу әлдеқайда оңай. Шығындарға үйдің жанынан өткен жылыту кірмейді. Бұл жағдайда иелері алынған жылуды фактіден кейін төлейді.

Тұрғындардан қоғамдық жылыту (кіреберіс) үшін төленді. Сондай-ақ, бұдан былай көгалдарды суаруға жұмсалған су көлеміне ақы төлеудің қажеті жоқ. Судың жалпы нормалары белгілі бір нормаларды ескере отырып, қызметтерді жаңа әдіспен есептеуді ұсынады: бір адамға айына 90 литр.

Компаниялар қызмет көрсету шығындарын азайтуға міндетті. Көлемі бойынша жалпы құрылыс қажеттіліктері норма шегінде пайдаланылуы керек және егер олар соған қарамастан асып кетсе, онда басқарушы компаниялардың өздері, бірақ ешқандай жағдайда меншік иелері барлық айырмашылықты төлеуге міндетті. Егер мердігер ресурс беруші болса, онда барлық айырмашылық олардың меншігіндегі тұрғын үй алаңын ескере отырып, үйдің тұрғындары арасында тең бөлінеді.

Қызметтердің дұрыс орындалмағанын қалай анықтауға болады? Тұрғын үй қызметтері сапасыз көрсетілген жағдайда (жылу жоқ, лифт жұмыс істемейді), мердігер жауап бермесе немесе оған қоңырау шалуға мүмкіндік жоқ болса, кез келген тұтынушы өзінің талаптарын өрескел бұзу фактісін анықтай алады. тұтынушылардың құқықтары. Ол үшін тағы екі көршінің үй кеңесі төрағасының қатысуымен акт жасалады. Нашар қызмет көрсету мерзімі осы актіге қол қойылған сәттен бастап есептеледі.

Егер коммуналдық қызметкерлер кіреберісте жөндеу жұмыстарын жүргізбесе немесе үйге бекітілген аумақты тазаламаса, келесі әрекеттерді орындауға болады:

Барлық коммуналдық қызметтерді сапалы қамтамасыз ету үшін дұрыс шарт. Мүлдем барлық жалға алушылар мемлекеттік қызметтерді жүзеге асыруға арналған дұрыс келісімшартқа нақты не енгізілгенін, оны дайындау тәртібін білуі керек.

Пайдаланушы тұрғын үй қызметтерін тұтынуға ниеті болса немесе оларды пайдаланса, басқарушы компания тиісті шарт жасай алады. Ережелер мердігер барлық қызметтерді көрсетуге міндетті немесе төлемді талап ететін кезеңді белгілейді. Меншік түріне қарамастан, әрбір ұйым жалға алушыға қажетті жалпы үй қажеттіліктерін сапалы түрде қамтамасыз етуі керек, пайдаланушыға осы үйді жоғары деңгейде жақсартуды қамтамасыз етуге мүмкіндік беретін қандай да бір қызметтерді келісімшартқа енгізуге кедергі жасай алмайды.

Белгілі бір үй-жайды жалға алушылар үшін жалдау шарты жасалуы керек. Шарт соңғы жаңалықтарға сәйкес келмесе, ол барлық жаңа ережелер бойынша және қажетті шарттарды ескере отырып жасалады.

Тұрғын үй және коммуналдық қызметтерді төлеу: коммуналдық шығындарды қалай азайтуға болады

Көбінесе сіздің басқарушы компанияңызбен келіспеушілік кезінде үндемей қалу мүмкін болмайтын және тұтынушылардың құқықтарын қорғау қажет болатын жағдайлар болады. Мұнда бірнеше қарапайым қадамдар көмектесе алады:

шығыстардың барлық баптары бойынша барлық тарифтерге қатысты ресми сұрау салуды сұрай отырып, көрсетілген коммуналдық қызметтердің тізбесіне нақты не енгізілгенін, сондай-ақ тұтынушының нақты нені төлейтінін және қандай қызметтердің толық көлемде алынбағанын білуге болады;
Сіздің басқарушы ұйымыңыздың қызметкерін шақыру арқылы соңғы айда көрсетілмеген барлық тұрғын үй қызметтері бойынша қажетті акт жасау;
ұйымның қызметкерімен бірге (онсыз да мүмкін) нақты талап-арыз актісін жасау және тұрғындардан мүмкіндігінше көп қол жинау қажет;
актілерді қолдана отырып, барлық қызметтерді қайта есептеу үшін ұйымға тиісті өтініш беру;
коммуналдық қызметтер қайта есептеуден бас тартқан жағдайда, тұтынушылардың барлық құқықтарын қорғауға маманданған бөлімге тікелей шағым беру қажет;
Меншік иесінің кейбір тұрғын үй қызметтерінен толық бас тартуға толық құқығы бар екенін аз адамдар біледі. Осындай қызметтердің бірі - баспалдақтарды күтіп ұстау және тазалау.

Тұрғын үй және коммуналдық қызметтерге ақы төлеу қарапайым адам үшін өте күрделі тақырып, бірақ ережелерді, тарифтерді және өз құқықтарыңызды біле отырып, сіз тұрғын үй қызметтеріне жұмсалатын шығындарды азайта аласыз, бұдан былай нақты пайдаланылған көлемді төлей аласыз.

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық- бұл жайлы өмір сүруді қамтамасыз ету және тұрғын үй қорын жақсы техникалық жағдайда ұстау бойынша басқарушы компаниялар көрсететін қызметтер. Коммуналдық қызметтерге не кіреді және оларды қалай үнемдеуге болады, төменде талқыланады.

Қандай қызметтер көрсетілуі керек

Басқарушы компаниялар коммуналдық қызметтерді көрсетуге міндетті, олар үшін төлем тіркелген адамдар саны бойынша да, есептегіш көрсеткіштері бойынша да жүзеге асырылады. Көпшілікті коммуналдық қызметтерге не қатысты деген сұрақ қызықтырады. Ресей заңнамасытұрғын үй-коммуналдық қызмет көрсетуді (ТКШ) реттейді. Коммуналдық қызметтер тізімі мыналарды қамтуы керек:

Суық су ішу.Суық сумен жабдықтау көп пәтерлі үйлердің тұрғындарын тәулік бойы орталық немесе үйішілік су құбыры арқылы қамтамасыз ету үшін жүзеге асырылады. Санепиднадзордың барлық параметрлеріне сәйкестік, қажетті сапа мен көлем - бұл суық суға қойылатын негізгі талаптар. Сумен жабдықтау жүйесі болмаса, көшедегі су бағанасына жеткізу жүргізіледі.
Ыстық сутұрғындардың қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін орталықтандырылған немесе үйді жабдықтау жүйесі арқылы тәулік бойы қызмет көрсетеді.
Суды кәдеге жарату.Арықтар тәулік бойы орталықтандырылған желілер немесе үй ішіндегі жүйелер арқылы бұрылады. Канализация барлық көпқабатты үйлерде болуы керек.
Нәр беруші.Тиісті сапалы электр энергиясы тұтынушылардың пәтерлеріне орталықтандырылған электрмен жабдықтау желісі арқылы тәулік бойы беріледі.
Газбен жабдықтау.Орталықтандырылған газбен жабдықтау желілері арқылы пәтерлерге газ тәулік бойы беріледі. Газбен жабдықтауға газ баллондарын беру де кіреді.
Жылыту.Суық мезгілде ыстық жылу берілсе, тұрғындарды жылумен қамтамасыз етеді. Сондай-ақ оңтайлы температураны сақтау үшін жалпы аумақтарды жылыту қажет.

Қоқыс шығару, тұрғын үй қорын жөндеу және күтіп ұстау сияқты басқа қызметтер тұрғын үй қызметтеріне жатқызылады. Түрлі ұйымдар барлық тұрғын үй-коммуналдық қызметтерді көрсете алады:

(HOA);
Тұрғын үй немесе тұрғын үй кооперативтері;

ODPU үшін төлем

Бүгінгі күні төлем негізінен басқарушы компаниялардың нормалары бойынша жүзеге асырылады. Ең жақсы нұсқа ұсынылған нақты көлемді төлеу болады. Ол үшін бүгінде барлық пәтерлерде есепке алу аспаптары орнатылған. Тұрғындар деректерді басқарушы компанияға жібереді, ол көрсеткіштерді есептейді және EPD түрінде шот-фактураны ұсынады.

Заң бойынша көп пәтерлі үйлер ресурстарды тұтынуды дәл анықтауға көмектесетін жалпы үй есептегіштерімен жабдықталуы керек.

Бүгінгі күні ODPU төлемі келесідей есептеледі:

Әрбір пәтердегі жеке есепке алу аспаптарының көрсеткіштері есепке алынады және олар тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты есептеу үшін қолданылады;
ODPU деректерінің бір бөлігі жеке пәтерге арналған куәлікке қосылады және ENP-ге қосылады.

Осылайша, коммуналдық төлемдер төленеді.

Коммуналдық тұрғын үй-коммуналдық шаруашылыққа ақы төлеу тәртібі

2012 жылы мемлекеттік қызметтерді көрсету ережелері жылу нормаларын жаңа әдіспен есептеуге мүмкіндік берді. Бұрын үйдің бүкіл аумағына ақы төлеу қажет болса, бүгінде жалпы аумақтарды жылыту тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықтың құнына кірмейді. Сондай-ақ, жалпыға ортақ канализация үшін ақы төлеудің қажеті жоқ. Жалпы ыстық және суық суды тұтынудың бекітілген нормалары бар - ай сайын бір адамға 90 литр.

Басқарушы компаниялар коммуналдық тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты үнемдеуге бағытталған. Егер шектеулі норма асып кетсе, онда айырмашылықты жалға алушылар емес, басқарушы ұйым төлейді. Ерекшелік - бұл айырмашылықты меншік иелерінің өзі төлеуге шешім қабылдаған үй иелерінің серіктестіктері. Егер тұрғын үй-коммуналдық қызметтерді ресурс беруші жүзеге асырса, онда артық сома тұтынылатын шаршы метрді ескере отырып, тұтынушылар арасында бөлінеді.

Мемлекеттік қызметтерді көрсетпеу

Егер тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық дұрыс емес болып шықса, мысалы, ол жанбаса, тұтынушы бұл туралы акт жасай алады.Тұрғындар құқықтарының бұзылғанын есепке алуы керек. Ол үшін жалға алушы, екі көрші және үй кеңесінің төрағасы заң бұзушылықтарды сипаттайтын акт жасайды. Тұрғын үй-коммуналдық қызметтерді көрсетпеу құжатқа қол қойылған күннен бастап есептеледі.

Егер DEZ ұзақ уақыт бойы аумақты тазаламаса немесе кіреберістерді жөндемесе, келесі әрекеттерді орындау керек:

Басқарушы ұйымға барлық тұтынушылардың ұжымдық шағымын жазыңыз. Басқарушы компанияның белгілі бір мерзімде туындаған проблемаларын жоюды талап ету.
Басқарушы органға жеке өтініш беріңіз. Онда жұмыстың барлық кемшіліктерін көрсетіп, оларды түзетуді және ол үшін жауап беруге кінәлілерді тартуды талап етіңіз.
Егер бұл қадамдар DEZ-ге әсер етпесе, онда сіз сотқа баруыңыз керек.

Мемлекеттік қызметтерді көрсету шарты

Басқарушы ұйым жаңа Ереже бойынша жазбаша келісім бойынша коммуналдық және тұрғын үй қызметтерін көрсетеді. DEZ немесе басқа басқарушы компания жалға алушыға қызмет көрсеткен жағдайда оған кіреді. Ережеде коммуналдық қызметтерді көрсету талаптары мен ақы төлеу талаптары көрсетілген.

Кез келген тұтынушы үйде тұрудың ыңғайлылығын қамтамасыз ететін және оның техникалық жағдайын бақылайтын тұрғын үй-коммуналдық қызметтерді алуға құқылы. Тұрғын үйді жалдаушылар мен жалға алушылар үшін жалдау немесе жалдау шарты жасалуы керек. Жазбаша келісім болмаған жағдайда жалға алушыға коммуналдық қызмет көрсетуден бас тартылуы мүмкін.

Тұрғын үй-коммуналдық қызмет көрсететін компаниялардың міндеттері

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты басқарушы компаниялардың шығыс баптарына олар орындауға міндеттілері де кіреді. Әрбір тұтынушы ақырында не төлейтінін және тұрғын үй қызметтеріне не қатысты екенін білуі керек. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты жүзеге асыратын ұйымдар:

Кіре берістер мен пәтерлердегі температураны тиісті деңгейде ұстаңыз.
Кіреберістерде және жергілікті аумақта жарықтандырудың болуын қадағалаңыз.
Жергілікті аумақты тазалаңыз, қоқысты шығарыңыз, Санепиднадзор талаптарын орындаңыз.
Өрт қауіпсіздігі ережелерінің сақталуын қадағалау.
Науалар, шатырлар мен шатырлардың техникалық жағдайын қадағалау.
Барлық қажетті маусымдық жұмыстарды орындаңыз.
Жалпы үй мүлкін тиісті жағдайда ұстауға ақша жұмсаңыз.
Жалпы аумақтардың жағдайын бақылаңыз.

Жалдау шартында тұтынушылардың өтініші бойынша жеке-жеке жазылатын қосымша баптар болуы мүмкін. Коммуналдық төлемдерге не кіретінін және басқарушы компания қандай тұрғын үй-коммуналдық қызметтерді көрсетуге міндетті екенін ДЭЗ-ге хабарласу арқылы біле аласыз. Бұл тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық ұйымдарының дұрыс жұмыс істеуіне күмән туындағанда, сондай-ақ басқару құрылымдары өз міндеттерін тиісінше орындамаған жағдайда қажет.

Коммуналдық төлемді қалай азайтуға болады

Коммуналдық қызметтердің тарифтері үнемі өсіп отырады, сондықтан көптеген тұтынушылар шығындарды азайту үшін коммуналдық қызметтердің құрамын азайту жолдарын іздейді. Мұны басқарушы компанияңызға кейбір тұрғын үй-коммуналдық қызметтерден бас тарту туралы өтініш беру арқылы жасауға болады. Олардың барлығынан бас тарту мүмкін емес, өйткені жылу, мысалы, жалпы жүйе арқылы қамтамасыз етіледі және оны бөлек пәтерде өшіру мүмкін емес. Келесі LCD дисплейлерді өшіруге болады:

Тұрғындар теледидар антеннасын пайдаланбайтын болса, онда сіз қызмет көрсететін ұйымға хабарласып, кабельді ажыратуды сұраңыз. Бұл EAP құнын төмендетеді.
Бүгінгі күні радиостанцияны аз адамдар пайдаланады, сондықтан сіз DEZ-де тұрғын үй-коммуналдық қызметтің бұл түрінен бас тарта аласыз.

Егер коммуналдық қызметтер көрсетілмесе, бұл қажет.

Алынған тұрғын үй-коммуналдық қызметтерді төлеу үшін жеке есептеу құралдарын орнату қажет. Ай сайын олардан алынған деректерді басқарушы компанияға беру керек. Мұндай құрылғылары жоқтар жоғары тарифпен төлейді. Оларды орнатудан бас тартқан жағдайда, жалға алушылар мен жалға алушылар 50%-дан астам соманы артық төлейді. Сондықтан есептегіштерді орнату ресурстарды тұтынуды қадағалауға және коммуналдық төлемдерді азайтуға көмектеседі.

Қажетсіз коммуналдық қызметтерден бас тарту реттеледі «Тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы» Заң.