Одним из последствий введения территориального принципа формирования строительных СРО стала необходимость большому количеству подрядных компаний и ИП выходить из состава одной саморегулируемой организации и вступать в ту, что создана в их регионе. В Федеральном законе №372-ФЗ подобная процедура прописана достаточно подробно.
Однако, на практике нередко возникала ситуация, когда СРО всячески затягивали процедуру выхода, предпринимая для этого различные незаконные действия. В этом случае перед подрядчиком возникал вопрос, куда жаловаться на СРО.
Самые распространенные нарушения в работе СРО
Прежде чем описать, как подать жалобу на СРО, необходимо подробнее остановиться на незаконных методах работы некоторых недобросовестных профобъединений. Их интерес вполне понятен - сохранить средства участника, заплаченные им в компенсационный фонд СРО. Однако, при этом серьезно нарушаются не только требования законодательства, но и права подрядной организации.
Наиболее часто на практике встречались следующие методы работы недобросовестных СРО:
принуждение к написанию участником заявления о добровольном выходе из СРО безе перевода в другое профобъединение;
отказ в переводе средств компфонда по причине банкротства банка или отзыва у него лицензии;
попытка принудительного исключения участника СРО под разнообразными надуманными предлогами;
затягивание процедуры перечисления средств компфонда.
Конечно же, пик описанных выше ситуаций пришелся на вторую половину 2017 года. Однако, конфликтные ситуации, связанные с деятельностью СРО, могут возникать и по другим причинам. В этом случае крайне полезной окажется информация о том, как подать жалобу на СРО правильно и грамотно.
Способы подачи жалобы на незаконные действия СРО
В большинстве случаев на практике применяются три варианта подачи жалобы на действия саморегулируемой организации:
в руководство СРО. Самый простой и очевидный способ - попытаться решить проблему внутри профобъединения. Достаточно часто возникновение проблем связано с деятельностью какого-то нерадивого сотрудника. При этом в жалобе рекомендуется указать дальнейшие действия бывшего участника СРО и адресаты следующих его жалоб;
в Ростехнадзор. Жалоба в контролирующий орган подается либо в письменном, либо в электронном виде. В первом случае необходимо лично доставить или отправить по почте письмо по московскому адресу Ростехнадзора: 105066, ул. Лукьянова, д.4, стр.1. Во втором требуется зайти на официальный портал ведомства и отправить e-mail по указанному там адресу;
в НОСТРОЙ. Еще одним адресатом жалобы может стать НОСТРОЙ. Это некоммерческая организация, которая объединяет строителей со всей страны. Документ также может быть подан либо на сайте НОСТРОЙ, либо по его почтовому адресу.
При обращении непосредственно в СРО не имеют серьезного значения формальности при составлении жалобы. Намного целесообразнее показать серьезность намерений бывшего участника профобъединения и его стремление добиться законного результата.
В то же время, при подаче жалобы в Ростехнадзор или НОСТРОЙ рекомендуется соблюдать юридические формальности. Поэтому документ должен включать следующие данные:
наименование СРО, а также сведения о сотрудниках профобъединения, принимавших незаконные решения;
наименование, реквизиты и контактные данные организации-заявителя и сотрудника, занимающегося решением данного вопроса;
перечень нарушений, допущенных саморегулируемой организацией;
документальные доказательства совершения противоправных действий.
Рассказать друзьям
ГрК РФ Статья 55.14. Рассмотрение саморегулируемой организацией жалоб на действия своих членов и обращений
1. Саморегулируемая организация рассматривает жалобы на действия (бездействие) своих членов и иные обращения, поступившие в саморегулируемую организацию. Жалобы на действия (бездействие) членов саморегулируемой организации и иные обращения, поступившие в саморегулируемую организацию, подлежат рассмотрению саморегулируемой организацией в течение тридцати календарных дней со дня их поступления, если законодательством Российской Федерации не установлен иной срок. Саморегулируемая организация по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) своих членов, а также обращения, не являющегося жалобой, но требующего в соответствии с внутренними документами саморегулируемой организации рассмотрения, принимает соответствующее решение. Указанное решение или в случае, если принятие решения не требуется, ответ на обращение направляется лицу, направившему жалобу или иное обращение, посредством почтового отправления по почтовому адресу, указанному в жалобе или ином обращении, либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе или ином обращении.
2. В случае выявления в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) члена саморегулируемой организации или иного обращения нарушения членом саморегулируемой организации обязательных требований саморегулируемая организация применяет в отношении такого члена меры дисциплинарного воздействия в соответствии со статьей 55.15 настоящего Кодекса.
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Процедура рассмотрения жалоб на действия (бездействие) членов саморегулируемой организации и иных обращений, поступивших в саморегулируемую организацию, утверждается внутренними документами саморегулируемой организации, предусмотренными статьей 55.5 настоящего Кодекса.
(см. текст в предыдущей редакции)
4. При рассмотрении жалобы на действия члена саморегулируемой организации на заседание соответствующего органа саморегулируемой организации должны быть приглашены лицо, направившее такую жалобу, и член саморегулируемой организации, на действия которого направлена такая жалоба.
5. В случае обнаружения саморегулируемой организацией факта нарушения членом такой саморегулируемой организации требований технических регламентов, проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства саморегулируемая организация обязана уведомить об этом федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае обнаружения указанных нарушений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов, указанных в
Уже несколько лет подряд в строительном сообществе курсировали слухи о том, что известной нам системе саморегулирования скоро наступит конец. Что вот-вот полетят головы саморегулируемых организаций (и с ними в неизвестном направлении полетят собранные деньги строителей). И что вот-вот все станет совсем по-другому. Теперь понятно, что именно в 2017 году эти слухи действительно стали реальностью. При […]
Мальчик кричал «волки» очень долго. Так вот, господа: волки. Это далеко не первая строительная саморегулируемая организация, которую исключают из реестра Ростехнадзора по наводке Нацобъединения. Далеко не первый случай, когда сотни неосторожных строительных компаний остаются без допуска, тысячи строителей остаются без работы, и многие тысячи членов их семей — без средств к существованию (и все это, […]
Стоимость вступления в СРО — один из первых показателей саморегулируемой организации, на который вам стоит обратить внимание. Если, конечно, переплачивать за одни и те же вещи в два и более раза — не в ваших правилах. Впрочем, если бы это было в ваших правилах, вы вряд ли бы стали успешным бизнесменом, не так ли?
Сколько кровавых слез уже пролито по поводу регионализации… А ведь регионализация — это не единственное гнилое яблоко, которым законотворцы угостили строительную отрасль в 372-ФЗ. Есть еще и «единый реестр специалистов»… Это нововведение касается всех. Строителей, переходящих в региональные СРО. Никуда не переходящих строителей. Проектировщиков и изыскателей, которых регионализация вообще не затронула. Требования к специалистам по […]
Всё, господа. Все уведомления приняты, уведомления больше не принимаются. Крайним сроком для их подачи было первое декабря. Что это значит для тех, кто успел — и для тех, кто не успел? Что делать дальше? Давайте разбираться. Первый этап изменений, связанных с переходом в региональные саморегулируемые организации, закончен. На этом этапе от строителей требовалось принять решение […]