Келесі бір жарым жылда Ресейде қағаз көлік паспорттары (PTS) құжаттың электронды нұсқасымен бірге әлі де шығарылуы мүмкін. «Известия» газетіне Еуразиялық экономикалық комиссия алқасында хабарланғандай, бұрын жоспарланған жаңа көліктер үшін e-PTS міндетті енгізу кейінге шегерілді. Сонымен қатар, Ресейдегі кейбір автокөлік компаниялары өтпелі кезеңнен тез өту үшін электронды төлқұжаттарды бере бастайды. «Известия» газетінің іскерлік ортадағы дереккөздері жаңа кешіктіруді бірқатар өндірушілердің қолжетімсіздігімен байланыстырады.
Еуразиялық экономикалық комиссия (ЕЭК) алқасының отырысында электронды төлқұжаттарды берумен қатар көлік құралдарының (шассилердің), өздігінен жүретін көлік құралдарының және мүше мемлекеттер немесе ЕАЭО нормативтік құқықтық актілері бекіткен нысанда және ережелерге сәйкес жабдықтың басқа түрлері, деп хабарлады ЕЭК Алқасының баспасөз қызметі Известияға.
Мұндай шешім қабылдауға ЕАЭО мемлекеттеріне «автокөліктердің электрондық төлқұжат жүйесінің ұлттық сегменттерін құру бойынша жұмыстарды аяқтау» мүмкіндігін беру қажеттілігі себеп болып отыр.
Басқарма ЕАЭО қай мемлекеті өтпелі кезеңді ұзартуды талап етіп отырғанын айтпады. «Известия» басылымының жазуынша, Армения, Қырғызстан және Беларусь елдерінде бұл жүйе дайын емес. Қазақстан жобаның соңғы сатысында тұр.
Паспорттардың қағаз бланкілерін беру мүмкіндігі көлік құралдарын өндірушілерге, тұтынушыларға, бизнес-қоғамдастықтарға, сақтандыру компанияларына, банктерге және басқаларға электронды төлқұжаттарды беруге жақсырақ дайындалуға мүмкіндік береді, деп атап өтті ЕЭК Алқасы.
Жобаны жүзеге асыруға жауапты «Электрондық паспорт» АҚ компаниясы («Ростек» мемлекеттік корпорациясы құрылымының бөлігі) «Известия» басылымына Ресейдің e-PTS-ке ең жақсы дайындалғанын айтты.
Ресейде біз жүйені іске қосуға дайынбыз, алғашқы электронды төлқұжаттар осы жылдың 1 шілдесіне дейін пайда болуы мүмкін. Басты компаниялар, дайын болғандар бұл іске кіріседі. Менің түсінуімше, қалған автокомпаниялардың ауысу кестесі жасалады», - деп түсіндірді «Электрондық паспорт» АҚ өкілі Петр Евсеев «Известия» басылымына.
Автоөндірушілер e-PTS-ке көшу туралы түсініктеме бергісі келмейді. Еуропалық дистрибьюторлардың бірінде «Известия» сұхбатшысы бизнес-қауымдастық әлі күнге дейін e-PTS барлық қажетті өрістерді қалай толтыру керектігін нақты түсінбейтінін айтты. Mitsubishi кеңсесі PTS қағазын өтпелі кезеңде сақтайтынын айтты. Қытайлық Chery автокөлік компаниясының баспасөз қызметі де қағаз түріндегі атауларды сақтайды, бірақ онымен бірге олар біртіндеп электронды құжаттарды бере бастайды. Ауди компаниясының өкілі компания Еуразиялық экономикалық комиссия белгілеген мерзімдерді сақтайтынын атап өтті. Ықтималдылықтың жоғары дәрежесімен Volkswagen мен Nissan 1 шілдеде e-PTS жүйесіне ауысады, деп хабарлады «Известия» басылымына автокөлік бизнесіндегі ақпарат көзі. Екі компания да сұрауға жауап бермеді.
E-PTS-ке міндетті көшу мерзімі екінші рет кейінге шегеріліп отыр. Бастапқыда ол 2017 жылдың 1 шілдесінде өтуі керек еді. Алайда, сол кезде ресейлік автокомпанияларға дайындықтың басқа дәрежесін, сондай-ақ автокөлік нарығының құлдырауына байланысты қаржылық проблемаларды алға тартып, жүйені іске қосуды кейінге қалдыруды сұраған.
Автокөлік жөніндегі сарапшы Сергей Ифанов үкіметке бастапқыда соңғы күндерді белгілеудің қажеті жоқ еді.
e-PTS шынымен тұтынушы үшін минустардан гөрі көп артықшылықтарға ие. Егер осы жүйеде жұмыс істеуге дайын қандай да бір компания алдымен оны енгізсе, онда бәсекелестік артықшылыққа ие болар еді деп сендіремін. Қалғандары қарсыласына қарап, өздерін тартып алар еді, - деп атап өтті сарапшы.
Ел экономикасын цифрландыру аясында қағаз құжатты алмастыратын электронды төлқұжат енгізілуде. Мұндай құжат қағаз тасымалдағыштан ақпараттың үлкен көлемімен ерекшеленеді. Меншік иелері туралы дәстүрлі ақпараттан басқа, e-PTS сертификаттау деректерін, сондай-ақ жазатайым оқиғалардың саны және олардың сипаттамасы туралы ақпаратты, CASCO және OSAGO саясаты, техникалық қызмет көрсету, ағымдағы жүгіріс және дизайн өзгерістері туралы ақпаратты қамтиды.
2019 жылдың 1 шілдесінен бастап Еуразиялық экономикалық одақ аумағында (Ресей, Қазақстан, Армения, Беларусь Республикасы, Қырғызстан) қағаз түріндегі ТСЖ бұдан былай берілмейді – олар құжаттың электрондық нұсқаларымен ауыстырылады.
Бастапқыда электрондық төлқұжаттарды енгізу мерзімі 2017 жылғы 1 шілдеге жоспарланған болатын («Электрондық паспорттық жүйелердің жұмыс істеу тәртібін бекіту туралы» Еуразиялық алқаның 2015 жылғы 22 қыркүйектегі No 122 шешіміне сәйкес), бірақ бірқатар объективті себептерге байланысты соңғы күн бір жылға шегерілді.
Электрондық PTS дегеніміз не? Электрондық құжаттарды енгізудің мақсаты қандай? Жаңа төлқұжат түріне (автокөлікті сатқанда, тіркеу кезінде және т.б.) қолданыстағы атауларды өзгертуім керек пе?
Электронды көлік паспорты
Көлік құралының паспортында автомобиль туралы негізгі техникалық мәліметтер (мотоцикл, жүк көлігі, өздігінен жүретін автомобиль және т.б.), сондай-ақ иесі туралы мәліметтер бар. Бұл құжат жол полициясына жүргізуші куәлігімен және сақтандырумен бірге көрсетілуі керек. Соңғы уақытқа дейін қағаз PTS шығарылды - голографиялық мөрлері бар бірыңғай бланкілер. Қағазда TCP көрсетілген:
- машинаның маркасы мен үлгісі,
- қозғалтқыш сипаттамалары,
- автомобильдің шығарылған жылы,
- көлік құралының тіркелген жері,
- иелерінің тізімі.
Қағаз ПТС электронды төлқұжатқа ауыстыру туралы шешім қабылданды.
Мұның бірнеше себептері бар.
Электрондық құжат айналымы тозуға бейім, ақпараттың шектеулі көлемін қамтитын және теориялық тұрғыдан жоғалуы мүмкін қағаздарды айналымнан алып тастауы керек.
Көлік құралының электрондық төлқұжаты – бұл деректер қорындағы жазба түріндегі, аталған кемшіліктерден толықтай бос сандық деректер жиынтығы. Мәліметтерді сақтаудың электрондық нысаны мыналарды жеңілдетеді:
- тіркеу, есепке алу, салық және басқа органдардың мамандарының өңдеуі;
- жол полициясы құжаттарын тексеру жылдамдығы.
Электрондық PTS өзгерту қажет емес, соның ішінде көлік иесінің келесі өзгеруіне байланысты.
Электронды ПТС-тің басты артықшылығы – одақ аумағында жұмыс істейтін барлық көлік құралдары үшін бірыңғай электронды мәліметтер базасын құру мүмкіндігі. Бұл оңайырақ болады:
- бухгалтерлік есеп,
- заңсыз операцияларды анықтау бойынша жұмыс,
- салық және кедендік төлемдерді есептеуді жеңілдету;
- автомобильдің тарихына және т.б. жылдам қол жеткізуге мүмкіндік береді.
Электрондық PTS: қалай шығаруға болады
Қазірдің өзінде қағаз ПТС-пен бірге электронды төлқұжаттар да беріліп жатыр. 2019 жылдың 1 шілдесінен бастап жаңа көлік сатып алған немесе тіркеу рәсімінен өткен әрбір адам жаңа үлгідегі құжаттарды қабылдайды. Көлік құралының электрондық төлқұжатын беру қағаз атауын автоматты түрде жарамсыз етеді. Қағаз ПТС-ті электронды түрге міндетті түрде ауыстыру қарастырылмаған. Ескі үлгідегі төлқұжаттарды көліктің жаңа иесі туралы мәліметтерді көрсету үшін орын таусылғанша пайдалануға болады.
Кез келген көлік иесі ескі атауды өзгертуге құқылы. Ол үшін жақын жердегі жол полициясы бөліміне өтінішпен жүгіну керек. Шын мәнінде, электронды төлқұжат – бұл мәліметтер қорындағы жазба. Көлік иесінің қолында деректердің шектеулі көлемі бар электронды атаудан үзінді ғана алады. Мұндай үзіндіні көліктің қазіргі иесі ғана ала алады.
Электрондық PTS күйі
Электронды төлқұжат иесі кез келген уақытта жол полициясына хабарласып, көлігі туралы толық ақпарат ала алады. Кез келген көлікті сатып алуды жоспарлаған азамат деректерді ала алмайды. Электрондық төлқұжат мәртебесі (VIN нөмірі сияқты) көлік туралы кез келген нәрсені білудің жалғыз жолы. Электрондық TCP күйі туралы деректерді сұрау кезінде сіз келесі жауапты ала аласыз:
- жарамды (осы көлік құралы үшін электронды жарамды Титул берілген);
- толық емес (қазіргі уақытта автокөліктің төлқұжаты берілуде, тиісті деректер электронды жүйеге енгізілген);
- күші жойылды (көлік құралы кеденден өтпеген немесе елден тыс жерде);
- күші жойылды (электрондық PTS жарамсыз; ең көп таралған себеп - автомобиль қайта жабдықталған және басқа санаттағы көлік құралының белгілерін алған);
- қайта өңделген (автомобиль кәдеге жарату мақсатында есептен шығарылған).
Электрондық PTS күйі туралы ақпарат автокөлікті сатып алу туралы шешім қабылдауға көмектеседі. Титулдың ағымдағы мәртебесі автомобильдерді сату бойынша жасалған мәміленің заңдылығы мен заңды тазалығын білдіреді.
Мәліметтер базасынан үзінді
Электрондық TCP жүйелерінің жұмыс істеу тәртібінің 12-тармағының ережелеріне сәйкес деректер базасына қолжетімділік өте шектеулі адамдар шеңберіне ие болады. Ең алдымен, бұл үзінді ала алатын көлік иесі. Қолда үзіндінің болуы азаматтың көлік иесі екенін білдіреді (автокөлік сатып алған кезде үзінді көшірме ұсынуды талап етіңіз!). Көлік құралы туралы толық ақпаратты жол полициясы, салық, кеден, тіркеу және есепке алу органдарының қызметкерлері, Ішкі істер министрлігі, ФСБ, ФСО және т.б.
Электрондық ТСР үзінділері мынадай деректер тізбесін қамтиды (электрондық төлқұжат жүйелерінің жұмыс істеу тәртібіне № 1 қосымшаға сәйкес):
- көлік құралының VIN нөмірі;
- көлік құралының маркасының, моделінің, санатының атауы;
- қозғалтқыш пен шассидің (шанақтың) нөмірі;
- дененің түсі;
- автомобильдің шығарылған жылы;
- қозғалтқыштың маркасы, түрі, көлемі және қуаты;
- электр станциясының экологиялық класы;
- көлік құралының рұқсат етілген ең жоғары салмағы;
- тіркеу аймағы.
Үзіндіде PTS қағазында көрсетілген маңызды ақпарат жоқ. Одан автокөліктің шығарылған айын білу мүмкін болмайды (маңызды кемшілік: сол жылдың қаңтарында және желтоқсанында шығарылған автомобильдердің құнында айтарлықтай айырмашылық болуы мүмкін). Көліктің шығарылған елі туралы ақпарат жоқ: шетелдік құрастырылымдағы көлік иесі сатылатын көлікке жоғары баға талап етеді. Көліктің бұрынғы иелері туралы ақпарат - олардың нөмірі туралы тек автокөлік иесі ғана біле алады және тек сұрау бойынша.
Электронды ОБ фургондарының жаңа жүйесінің алғашқы нәтижелері
Электрондық PTS Кеден одағының аумағында екінші жыл берілуде. Көлік иелері де, мамандар да олардың тиімділігін бағалай алды. Жаңа жүйенің бастамашыларының мақсаттарына іс жүзінде қол жеткізілді: электрондық PTS-пен жұмыс істеу оңайырақ және жылдам, өйткені олар мемлекеттік органдардың тиімді жұмысын қамтамасыз етеді, ал цифрлық деректерді компьютерлік өңдеу қателерді барынша азайтады және тез арада құрастыруға мүмкіндік береді. белгілі бір қағаздар. Электрондық PTS жоғалтуға, ластануға немесе жалған жасауға болмайды. TCP үзіндісін кез келген жол полициясы бөлімінде алуға болады.
Жаңа жүйенің кемшіліктері бар ма? Электрондық OB фургондарын пайдалану бірқатар проблемаларды анықтады.
Күрделі мәселе - көлік иесін анықтау. Азаматтың қолында үзіндінің болуы сіздің алдыңызда көліктің нақты иесі бар екеніне кепілдік бермейді. Бұрынғы иелері туралы ақпарат жоқ: оны автокөлік сатып алғаннан кейін ғана алуға болады.
Несиеге автокөлік сатып алушылар белгілі бір қиындықтарға тап болуы мүмкін. Бүгінгі күні банктер бастапқы TCP ұсынуды талап етуді жалғастыруда және ол болмаған жағдайда олар берілген несие бойынша пайыздық мөлшерлемені айтарлықтай асыра бағалайды.
Тақырып бойынша қосымша материалдар:
2019 жылы көлікті жол полициясына қалай тіркеуге болады?
Көлікті жол полициясына тіркеуге өтініш: көлік құралын тіркеу парағын және 2019 жылға толтыру үлгісін жүктеп алыңыз
2017 жылдың 1 наурызынан бастап OSAGO-дағы өзгерістер
Автокөліктердің қағаз төлқұжаттарын алып тастау және олардың электронды аналогтарын енгізу көлік құралы туралы ақпаратты оның бүкіл пайдалану кезеңіне жинақтауға мүмкіндік береді. Құжатты өзгерту қажет емес, өйткені оған ақпараттың шексіз көлемін енгізуге болады. Электрондық базаның ақпараты автокөліктің заңды тазалығын растайды. E-PTS жоғалуы мүмкін емес, онымен заңсыз сату схемаларын пайдалана отырып, алаяқтық әрекеттерді жасау мүмкін емес. Қағаз құжаттама оның электронды нұсқасына қалай өзгереді? Барлық жүргізушілер тақырыпты шұғыл өзгерту керек пе?
Заңнамалық реттеу
Үкімет қағаз ТСР-ны жою туралы алғаш рет 2014 жылы айта бастады. Жаңа жобаның алғашқы басталу күні 01.07.2016 ж. Алайда техникалық мүмкіндіктер мен бағдарламалық қамтамасыз етуді тестілеудің болмауына байланысты шара 2018 жылға шегерілді. Электрондық құжаттарды пайдалану мүмкіндігі туралы Еуразиялық экономикалық комиссия алқасының 2015 жылғы 28 қазандағы «Көлік құралдарының электрондық паспорттық жүйелерінің жұмыс істеу тәртібін бекіту туралы» шешімі қабылданды. Құжатта дерекқорға енгізілуі тиіс ақпарат тізімі және көлік иесінің өтініші бойынша берілген кезде үзіндіге енгізілген бөлімдер тізімі көрсетіледі.
Қағаз PTS-ті электронды аналогтармен ауыстыру бланкілерді сатып алуға және олардың логистика құнына миллиард рубльге дейін үнемдеуге мүмкіндік береді. Параметрді жылына 3,5 млн адам-сағат мәніне түзетуге мүмкіндік беретін құжат айналымына кететін еңбек шығындарын азайту жоспарлануда. Электрондық құжат көлік құралы мен оның иесі туралы ақпарат көлемін кеңейтеді, өйткені электронды кеңістік құжаттың қағаз парағы сияқты көлемі жағынан шектелмейді. Заңнамалық шешім автомобильдің жұмыс істеу тарихының толық бейнесін қалыптастыруға мүмкіндік береді, онда TCP жоғалуынан немесе белгілі бір жағдайлар мен олардың салдары туралы фактілерді енгізбеуден туындаған бос орындар жоқ.
Процедураның механизмі
Нормативтік ақпарат көздерінің ережелері 2018 жылдың 1 шілдесіне дейін қағаз нысандағы ПТС-да бастапқы толтыруға және арнайы ескертулер жасауға мүмкіндік береді. Осы күннен кейін құжатты тек электронды түрде беруге болады. Барлық жаңа көліктерде көліктің электронды төлқұжаты болады, ал қағаз түріндегі төлқұжат енді берілмейді.
Көліктің бір уақытта қағаз бен электронды төлқұжаты болуы мүмкін емес. Көлік иесі құжаттың бір нұсқасын ғана шығарып, жұмыс істеуі керек. Құқықтық көздің ережелерін бұзу көлік құралын пайдалану тарихы туралы дерекқордың сенімсіз қалыптасуына әкелуі мүмкін.
Жаңа Заң күшіне енгенге дейін берілген автокөліктерге төлқұжаттарды ауыстыру көлік құралының иесінің өтініші негізінде оның өтініші негізінде жүзеге асырылады. Заңда электрондық құжатты міндетті түрде алу қажеттілігін реттейтін нормалар жоқ. Бұл меншік иесінің ауысуы туралы арнайы ескертпелер мен ақпараттар жасауға орын болмауына байланысты оның қағаз нұсқасын жаңа төлқұжат беру қажет болғанша пайдалануға мүмкіндік береді.
Электрондық PTS дегеніміз не?
Электрондық төлқұжат автокөлік пен оның иесі туралы мәліметтерді қамтитын деректер базасындағы жазба ретінде ұсынылады. Құжатта көрсетілген мәліметтердің тізбесі заңды көздің ережелерімен айқындалады. Оның көлемі қағаз паспорттың мазмұнынан асып түседі. Мұндай заңнамалық шешім кеңейтілген мүмкіндіктермен және электрондық құжатты толтыру үшін шексіз кеңістікпен байланысты. Паспорттың электрондық нұсқасы мыналарды қамтиды:
- Дербестендірілген, сондай-ақ көлік құралының иесі немесе уәкілетті органдардың өкілдері көрсеткен көлік иесі туралы мәліметтер;
- техникалық байқаудан өткені туралы мәліметтер;
- Жүргізілген техникалық қызмет көрсету және жөндеу жұмыстары туралы мәліметтер;
- Жүгіру;
- Тіркеу әрекеттеріне шектеулердің болуы;
- Сақтандыру оқиғаларының қысқаша мазмұны.
E-PTS тіркеуін растау - бұл көлік иесінің қолында берілген немесе оның пошталық электрондық мекенжайына жіберілген үзінді көшірме. Ол электронды құжаттың барлық ақпаратын қамтымайды. Үзіндінің мазмұны құқықтық актімен реттеледі. Қағаз түріндегі атаудан айырмашылығы, ол көлік құралының иесі мен оның өндірушісін көрсетпейді, бірақ жүргізуші куәлігінің санатының орнына көлік құралының санатын көрсетеді.
Электрондық құжаттың артықшылықтары
Заңнамалық инновация құжат жоғалған жағдайда оны қалпына келтіруге байланысты проблемаларды болдырмауға көмектеседі, сонымен қатар автокөлік иелерін қара сату схемаларын пайдаланудан қорғайды. Жоба көлік құралдарын тіркеу мен есепке алуды толығымен цифрлық ету үшін әзірленген, бұл қауіпсіз деректер базасында сақталған ақпараттың қауіпсіздігін және құжаттарды жоғалту және жоғалу мүмкіндігінің болмауына байланысты пайдалану және меншік иесінің ауысу тарихының сенімділігін қамтамасыз етеді. мәліметтер базасына қол жеткізуді шектеу. e-PTS-те ақпараттың шектеусіз көлемін орналастыруға болады, өйткені ол жазбалар үшін орын таусылмайды және оны ешқашан өзгертуге тура келмейді. Мәліметтер қорындағы ақпаратты шексіз сақтауға болады, өйткені құжаттың цифрлық нұсқасы уақыттың немесе сыртқы факторлардың әсерінен бүлінбейді.
e-PTS-тен ақпаратты кім ала алады?
Электрондық құжатқа жол полициясының қызметкерлері, көлік иелері, сондай-ақ деректер базасынан үзінді көшірме ресімдейтін электронды төлқұжат жүйесіне қатысушылар қол жеткізе алады. Сатып алушы сатып алу-сату мәмілесін жасаған кезде электрондық құжаттың жай-күйі туралы ақпаратты сұратуға құқылы. Сұраныс бойынша TCP ағымдағыдан басқаша сипатталған болса, сатып алудан бас тарту ұсынылады. Басқа деректер үшінші тараптар үшін тегін нұсқада қол жетімді емес. Сатушының автокөлікке иелік ету фактісін растау үшін оның иесі үзінді көшірмеге сұрау салуы керек, онда ақпарат оның қазіргі иесінің объектіні сатуын көрсетеді. Немесе сатып алушы ақпараттық қызметтерді көрсетуге шарт жасасқаннан кейін мәліметтер базасынан ақпаратты ақылы негізде ала алады, оның көлемін жүйелік әкімші белгілейді.
2018 жылғы 1 шілдеден бастап қағаз түріндегі көлік құралын тіркеу куәліктерінің күші жойылды 2018 жылғы 1 шілдеден бастап қағаз түріндегі көлік құралдарының паспорттарының күші жойылды Ең алдымен, Еуразиялық экономикалық комиссия Алқасының Шешімінің 2-тармағының а тармақшасын қарастырамыз: құралдар (көлік құралының паспорттары) шасси) Еуразиялық экономикалық одаққа мүше мемлекеттің (бұдан әрі – мүше мемлекет) заңнамасында белгіленген нысанда және ережелерге сәйкес; Осы тармақтан 2018 жылдың 1 шілдесінен бастап TCP тек электронды түрде шығарылатыны шығады. Анау. барлық жаңа көліктердің электронды төлқұжаты болады, қағаз құжаттары берілмейді. Қағаз тасығыштағы ПТС-ті электрондыға ауыстыру Қағаз тасығыштағы ПТС-ті электрондық түрдегіге ауыстыру г) тармақшамен реттеледі: г) осы шешім күшіне енгенге дейін берілген көлік құралдарының паспорттары мен өздігінен жүретін көлік құралдарының және басқа да техника түрлерінің паспорттарын ауыстыру; сондай-ақ осы тармақтың «а» - «в» тармақшаларына сәйкес көлік құралдарының электрондық паспорттарына және өздігінен жүретін машиналар мен жабдықтардың басқа да түрлерінің электрондық паспорттарына көлік құралы иесінің өтініші бойынша (өздігінен қозғалатын машина және жабдықтың басқа түрлері); Қаласаңыз, кез келген көлік иесі көліктің қағаз паспортын электронды түрге ауыстыра алады. Сонымен қатар, көптеген жүргізушілер келесі сұраққа алаңдайды. Қағаз PTS-ті электронды түрге ауыстыру қажет пе? Нормативтік құжаттар электрондық ТСР міндетті түрде алуды талап етпейді. Сондықтан қағаз нұсқасын жаңа иелері үшін бос орын таусылғанша пайдалануға болады. Электрондық және қағаз ПТС бір мезгілде пайдалану Автокөлікте бір уақытта қағаз және электронды PTS болуы мүмкін емес екенін ескеріңіз: д) 1 көлік құралына (көлік құралының шассиі) электрондық төлқұжат пен қағаз паспортты бір уақытта беруге рұқсат етілмейді. қозғалатын машиналар және басқа да жабдық түрлері. Электрондық PTS дегеніміз не? Электрондық титул - бұл көлік туралы, сондай-ақ оның иелері туралы мәліметтерді қамтитын мәліметтер базасындағы жазба. ePTS-те қамтылған мәліметтердің толық тізбесі Көлік құралдарының электрондық паспорттары (көлік құралының шассиінің электрондық паспорттары) және өздігінен жүретін көлік құралдарының электрондық паспорттары және басқа да техника түрлерінің жұмыс істеу тәртібінің 3-қосымшасында келтірілген. Қаласаңыз, электрондық TCP-де болуы керек ақпарат тізімін зерделей аласыз. Салыстыру үшін мен сізге қарапайым PTS таңдауды ұсынамын. Қағаз паспортында деректер әлдеқайда аз екенін байқайсыз. Бұл жағдайда электронды PTS тіркелгеннен кейін автокөлік иесі үзіндіні алады, оны басып шығаруға болады. Бұл мәлімдеме қағаз TCP аналогы болады. Бұл ретте үзіндіде электронды PTS ақпаратының бір бөлігі ғана бар. Үзіндінің мазмұны 1-қосымшада келтірілген. Электрондық TCP үзіндісінде ақпараттың аз ғана көлемі бар екенін ескеріңіз. Мысалы, қағаз тақырыбынан айырмашылығы, үзіндіде көліктің иесі мен өндірушісі көрсетілмейді. Екінші жағынан, электронды PTS жүргізуші куәлігі санатынан басқа, техникалық регламенттегі көлік құралының санатын да қамтитын болады. Сонымен, электронды PTS-ті енгізу даулы жағдайларда көлік құралының санатын анықтау мәселесін шешуге көмектеседі. Өйткені, кейбір шетелдік автокөліктерді Ресейде автобустар мен жүк көліктері ретінде жіктеуге болады. Сонымен қатар, іс жүзінде мемлекеттік органдардың қызметкерлері әдетте автокөлікті бюджетке төлемдер (кеден, салық және т.б.) көп түсетін топқа жатқызады. PTS-тің жаңа түрін енгізу көлік құралын бір немесе басқа санатқа сөзсіз жатқызуға мүмкіндік береді.
1 шілдеден бастап тұтастай Еуразиялық экономикалық одақ (ЕАЭО) және атап айтқанда Ресей жаңа автокөліктерге әдеттегі көк қағаздарды беруді тоқтатуы керек еді, бірақ ЕАЭО елдерінің дайын еместігін ескере отырып, электронды көлік паспортына (EPTS) түпкілікті көшу керек еді. ) бір жарым жылға кейінге қалдырылды. Соған қарамастан, жаңа электронды жүйе әлі де жұмыс істей бастады, қағаздары қолданыста болғанымен, онда алғашқы құжаттар пайда бола бастады.
Сайт тілшісі «Электрондық төлқұжат» АҚ жүйесі әкімшісінің кеңсесінде болып, жаңа құжаттың қандай екенін көріп, компанияның бас директоры Илья Минкинмен неліктен электронды құжатқа көшу қажет болғанын, толық ауыстыру кезінде электронды құжатқа көшу туралы әңгімелесті. орын алады және ескі көліктердің иелері, сондай-ақ желіге қол жеткізе алмайтын адамдар не істеу керек.
– Электронды төлқұжат не үшін қажет болды, ол мемлекет пен автокөлік жүргізушілеріне қандай жеңілдіктер әкеледі? Ақырында, бәрі қалай жұмыс істейді?
– Бірнеше мотив бар. Оның негізгісі ЕАЭО елдерінің үкіметаралық келісімінде қамтылған – одақ аумағында көлік құралдарының еркін айналымын қамтамасыз ету.
Бірақ басқа мотивтер тұтынушыға жақынырақ және түсінікті. Біріншіден, ақпараттық технология ғасырында жазып алып, сақтауды қажет ететін парақтар – атавизм. Екіншіден, қағаз PTS мүмкіндіктері шектеулі, бірақ электронды PTS-те мұндай шектеулер жоқ. Қағаз паспортта 21 өріс болса, электронды паспортта 90-нан 150-ге дейін өріс болады. Электрондық PTS машинаның барлық анықтаушы мүмкіндіктерін қамтиды: сандар, сипаттамалар, жабдықтар, қосымша жабдықтар, яғни бұл толық сипаттама.
Сондай-ақ электронды PTS-ті жеңілдететін бірқатар технологиялық мәселелер бар. Мысалы, электронды төлқұжат жарамды ғана емес, сонымен қатар толық емес, күші жойылған, жойылған және жойылған болуы мүмкін. Кейбір күйлерді өзгертуге болады, ал кейбіреулерін өзгерту мүмкін емес. Қағазға өзгертулер енгізу қиын. Ал егер қазір TCP сейфтерде жылдар бойы сақталса, көп ұзамай бүкіл тарих сұраныс бойынша жылдам қол жеткізу мүмкіндігі бар жүйеде болады.
— Ал кепілзат пен несиелік көліктер ше?
Бүгінгі таңда PTS жиі банкке кепілге беріледі, бірақ егер қаласа, алаяқ кепілге қойылған автокөлікті сату үшін телнұсқа жасай алады, осылайша жаңа сатып алушыға көптеген қиындықтар туғызады. Қағаз TCP өңдеудің басқа нұсқалары бар. Мысалы, сатуға дейін бос телнұсқа алынғанда және бәрі көліктің бір иесі бар сияқты болып көрінгенде, иелері көп автомобильдің атауын «жоғалту» опциясы. Жол полициясында бұл деректердің барлығы бар, бірақ олар нарықтағы тұтынушыға қол жетімді емес. Электрондық төлқұжаттар жүйесінде деректерді өшіру немесе өзгерту мүмкін емес, барлық ақпарат сонда жинақталады және қайталама нарықтағы сатып алушы оның қандай көлік екенін бірден көреді. Лизингпен, такси ретінде пайдаланумен, апат фактілерімен бірдей оқиға - EPTS автомобильдің мөлдір тарихын құра отырып, мұның бәрін жинақтайды.
- Жол полициясынан басқа кім деректерді енгізе алады, мысалы, депозиттер, апаттар немесе жүгіріс туралы? Жүйеге кім кіре алады және оны теріс пайдалану мүмкін бе?
Деректерді енгізу автомобильдің қызмет ету мерзімі ішінде біртіндеп жүреді. Бастапқы ақпаратты өндіруші немесе импорттаушы немесе сынақ зертханасы енгізеді, егер біз шетелден жалғыз көліктерді әкелу туралы айтатын болсақ. Келесі кезекте мемлекеттік органдар әкімшілік ақпаратты енгізуді бастайды, мысалы, қайта өңдеу ақысын төлеу туралы. Содан кейін иесі туралы ақпарат келеді. Біріншісі, көп жағдайда, төлқұжатты берген ұйым болады, содан кейін тізбек дилерлермен толықтырылады. Айтпақшы, иесі туралы деректерді енгізу «Жеке деректер туралы» Федералдық заңға сәйкес ерікті негізде жүзеге асырылады.
Меншікті өзгертудің бүкіл жүйесі бүгінгі күні қағаз түріндегі TCP-дегідей екі келісім принципіне негізделген. Айырмашылығы мынада, электронды жүйе сатып алушыға бұрынғы иесі рұқсат бермейінше ешнәрсе жасауға мүмкіндік бермейді. Егер мен сізге көлік сатқым келсе, мен сізді жүйеден тауып, көлігімді тауып, осы оқиғаны байланыстыруым керек. Сіз хабарламаны алғаннан кейін растауды жіберуіңіз керек, содан кейін ақпарат жүйеге енеді. Осы сәттен бастап бұрынғы иесінің құқықтары жоғалады. Бұл, айтпақшы, бұрынғы иесіне қатысты ауыртпалықтарды болдырмауға мүмкіндік береді, өйткені меншікті ауыстыру сәті бір минутқа дейін белгіленеді.
– Көлік техникалық жағынан қалай сатылады? Сізге арнайы терминал іздеу керек пе немесе мемлекеттік қызметтерді пайдалану керек пе?
– Кем дегенде үш нұсқа бар. Біріншісі - жүйедегі операцияларды растайтын электрондық қолтаңбаның болуы. Екінші схема – мемлекеттік қызметтер порталы арқылы меншік иесін сәйкестендіру, ол бойынша да жүйе ішінде әрекеттерді орындауға рұқсат алуға болады. Үшінші нұсқа, көлік иесінің электронды қолтаңбасы немесе Интернеті болмаған кезде, ол MFC-ге баруы керек, онда үнемдеу дүкендеріне ұқсас, әдемі қыз барлық қажетті операцияларды орындайды.
– Яғни, енді комиссиялық дүкендер қажет емес, халыққа мемлекеттік қызмет көрсету арқылы транзакция жасап, тарап кететініне кепілдік берілген бе?
– Бұл жерде бір маңызды нюанс бар. Қазір біз жүйелік әкімші ретінде ақпаратты өңдеп жатырмыз, бірақ ақша аудару және келісім жасау мәселелері емес, бұл мәселелерді сатып алушы мен сатушы өздері шешеді.
Бірақ келесі қадам болады. Біз банктермен ақылды келісім-шарттар жүйесі бойынша жұмыс істеп жатырмыз, қашан банк және біз бірге жұмыс істейтін боламыз, содан кейін сіздің транзакцияңыз ең қауіпсіз түрде толығымен сүйемелденеді. Сіз жүйеде электронды келісімшарт жасайсыз, ақша автоматты түрде аударылады және бұл орын алғанша транзакция жабылмайды.
— Мәліметтерді әдейі бұрмалау арқылы алаяқтықтың нұсқасы бар ма? Мысалы, жазатайым оқиға туралы ақпаратты жою керек пе немесе жүгіріс дұрыс па?
– Мемлекеттік қызмет көрсету порталы – жақсы қорғалған құрылым, егер меншікті беру туралы айтатын болсақ, бұл жерде мұндай мәселелер болуы мүмкін емес. Жүйені алдау үшін сіз бірқатар әрекеттерді орындауыңыз керек: есептік жазбаға қол жеткізу оңай емес, жалған келісім-шарт жасаңыз, онымен сіз жол полициясына келесіз - бұл схеманы есептеу оңай. Қалай болғанда да, олардың электрондық PTS-іне бірдеңе болған кезде иелері әрқашан ескертіледі және оларда қажетті әрекеттерді жылдам қабылдау мүмкіндігі бар.
Егер біз көліктің тарихын тазартуға деген ұмтылыс туралы айтатын болсақ, ешкімде мұндай мүмкіндік жоқ. Бүкіл жүйе ақпарат тек қосылған кезде жинақтау принципі бойынша ұйымдастырылған. Егер техникалық байқау болған болса, ол сонда мәңгі қалады. Сол сияқты, жүйе автомобильдің бүкіл тарихында жүгіріс туралы ақпаратты жинауды қамтамасыз етеді. Ал егер біреу спидометрді бұрап жіберсе, ол міндетті түрде электронды паспортта байқалады. Яғни, көлік тарихында алдымен 100, 200, 500 мың км болады, содан кейін кенеттен қайтадан 100 мың - бұл анық жалғандық.
Жүйе кез келген әрекеттер үшін, электронды TCP-ге ақпаратты енгізу үшін жүгіріс енгізуді ұсынады. Әрине, мұны істеудің қажеті жоқ, өйткені міндеттеме заңмен белгіленуі керек. Бірақ біз егер көлік мөлдір болса, нарықтағы сатып алушы оны көбірек бағалайтындығынан шығамыз, бұл жүгірулерге де, барлық оқиғаларға да кіруге ынталандырады.
— Автокөлік жүргізушісінің көзқарасы бойынша электронды төлқұжат қандай көрінеді? Бұл жеке карточка ма, тек нөмір немесе тіркеу куәлігіндегі жол бар ма?
– Электронды төлқұжаттың тасымалдаушысы, картасы, басқасы жоқ. Ол электронды базадағы электронды құжат. Оның 15 таңбалы саны бар. Бұл нөмір сатып алу-сату шартында көрсетілген.
Жол полициясына келгенде қолыңызда не бар деп сұрамайды. Инспектор ең алдымен өз жүйесінде сіздің көлігіңіздің VIN коды бойынша электронды PTS сұрайды. Жүйеде электрондық PTS болмаса, ол қағаз PTS сұрайды. Ал егер сіз қағаз түріндегі PTS көшірмесін берсеңіз, бірақ жүйеде электрондық нұсқасы болса, онда бұл қағаз жарамсыз болады және тіркеу тек электронды төлқұжат арқылы жүзеге асырылады.
Айтпақшы, көлік иелерінің тыныштығы үшін бізде қосымша екі қызмет бар. Электрондық TCP-ден үзінді - мазмұны бойынша қағаз TCP-ге ұқсайтын, бірақ заңдық мәні бар құжат болып табылмайтын басып шығару сияқты нәрсе бар. Қағазға үйреніп қалғандар оны өзі басып шығара алады.
Ал көлікте электронды PTS бар-жоғын тексергісі келетіндер EPTS нөмірі немесе VIN нөмірі арқылы біздің порталға кіріп, мұндай төлқұжаттың шынымен бар екеніне және сатушы ойлап таппағанына көз жеткізе алады.
— Электронды PTS ЕАЭО елдерінің барлығында енгізіле ме? Яғни, Армениядағы кез келген көлікте дәл осындай құжат болады және оны тексеруге болады ма?
– Негізінде бір жүйе болады, электронды төлқұжаттар ЕАЭО-ның барлық елдерінде айналымда болады. Бірақ шамалы айырмашылықтар болады. Осылайша, мемлекеттік код EPTS нөміріне қосылады. Әртүрлі ұлттық заңнамалық ерекшеліктер бар, оларды ескеру қажет. Қазақстаннан көлік алдық делік. Төлқұжат жарамды болады, бірақ сіз қайта өңдеу ақысын төлеуіңіз керек, бұл жағдайда ресейлік, тиісті белгіні алыңыз, содан кейін ғана Ресейде тіркеу әрекеттерін орындаңыз.
– Алғашқы электронды TCP қашан пайда болады және неліктен өтпелі кезеңді ұзартуға тура келді?
- Ресейде жүйе дайын және қазір біртіндеп іске қосылып жатыр, жақын күндері электронды төлқұжаттары бар алғашқы көліктерді күтеміз. Зауыттар өз бетінше шешім қабылдайды: бүгін біз көлік түрін мақұлдайтын электронды PTS шығара бастаймыз, ертең басқасымен. Өтпелі кезеңнің соңына дейін қағазды қай уақытқа дейін шығаруды зауыт өзі шешеді. Бір машинаға да, екіншісіне де бір уақытта бере алмайсыз. Ал электронды төлқұжатпен қай өндірушінің көліктері келетінін алдын ала хабарлай отырып, көшуді жол полициясымен үйлестіреміз.
Өтпелі кезең ең басынан ойластырылған, өйткені ол өндірісті тоқтатпай, сертификаттаудан ТЖ енгізуге дейінгі процестерін реттеуді қажет ететін кәсіпорындар үшін қажет. Бізде 1500-ден астам ірілі-ұсақты кәсіпорындар бар, байқағанымыздай, 2018 жылдың көктеміне қарай электронды төлқұжаттарға көшуге дайындалып үлгермеген.
Кешігу ЕАЭО-ға мүше мемлекеттердің барлығында аталған мәселелер бойынша ұлттық заңнаманы әзірлеуді аяқтамағанымен байланысты. Қазақстан мен Беларусь өтпелі кезеңді 2019 жылдың 1 қарашасына дейін ұзартуды сұрады. Осы уақытқа дейін ЕАЭО елдерінің көпшілігі тапсырманы орындап қана қоймай, барлық қатысушылар үшін өтпелі кезеңнің орындалуын қамтамасыз етеді.
Сонымен қатар, өтпелі кезең аясында біз маңызды техникалық мәселелерді шешіп жатырмыз, мысалы, брендтер мен модельдерді жазу. Бір ғана анықтамалық құрастыруға болатын сияқты, бірақ жаңа атаулар үнемі пайда болады және құжатты оқу барлық жерде бір мәнді және түсінікті болуы керек. Дене түстері тақырыбы бар, онда көптеген вариациялар мен оғаш атаулар бар. Жүйеде бізде екі өріс бар: біріншісінде кемпірқосақтың жеті түсі ғана бар, екіншісінде өндіруші кез келген нәрсені жаза алады. Нәтижесінде кез келген инспектор бір-екі жолды оқығаннан кейін нені меңзеп тұрғанын нақты түсінеді.
- Өндіруші EPTS бар анандай үлгіні сатуды шешті делік. Бір адам дилерге келіп, ақша төлеп, қағаз алмаған ба?
– Ол меншік құқығын куәландыратын негізгі қағаз – сатып алу-сату шартын алады. Сонымен қатар, сатып алушыға электрондық TCP үзіндісі ұсынылады. Алдымен OSAGO саясатын шығару қажет болады, бірақ сізге жол полициясында бұл қағаз қажет емес.
— Қағаз титулдары бар көліктерді қайталама нарықта қалай сатуға болады, ескі көлікке электронды төлқұжат алуға болады ма?
Егер сіз ештеңені өзгерткіңіз келмесе, онда ештеңе өзгермейді. Сіз дәл бүгінгідей сатасыз, яғни келісім-шартқа отырасыз, сатып алушыға меншік құқығын бересіз, ол жол полициясына тіркелуге барады.
Бірақ егер қаласа, иесі қағаздың орнына электрондық төлқұжат бере алады, бұл үшін техникалық байқау операторлары негізінде құрылған уәкілетті ұйымдарға хабарласу арқылы.
Неліктен оларға? Бұл компаниялар автокөлікті сарапшылықпен анықтай алады және олардың көпшілігі бүкіл елде бар. Міндет кезек құру емес еді. Техникалық байқауға қатысты шағымдар бар екені анық, бірақ біз алаяқтыққа жол бермейтін тетіктерді жүзеге асырып жатырмыз. Механизмдер қарапайым: бұрын тіркелген әрбір автокөлік үшін оның заңды екенін растау үшін жол полициясына автоматты түрде сұрау жіберіледі. Егер бірдеңе дұрыс болмаса, электрондық TCP тіркеуден бас тартылады. Ал осы компаниялармен жасалған келісім-шарттарымызда біз олар тарапынан мұндай жағдайларда құзырлы органдарға жүгіну туралы міндеттемеге қол қоямыз.
— Электрондық TCP-ге тағы қандай ақпарат енгізіледі? Техникалық қызмет көрсету, сақтандыру, жазатайым оқиғалар…
- Бәрі құлап кетуі мүмкін. Ең бастысы - нарық қатысушыларына қызықты және сенімді болатын жүйені құру. Ең қызықты сәт - техникалық қызмет көрсету және жөндеу. Қазір біз дилерлермен жұмыс істей бастадық, олар да қызығушылық танытуда, өйткені оларға тарихы ашық көліктерді сату тиімдірек. Бұл ретте енгізілген ақпараттың сенімді болуы маңызды. Сондықтан біз қарапайым автосервистермен әлі жұмыс істеп жатқан жоқпыз және жеке шеберлермен де қарым-қатынасқа түспейміз. Бірақ біз кейбір кепілдіктер бере алатын қауымдастықтармен байланыстарды іздейміз. Ақпаратты жеткізуші оның шынайылығы үшін жауап беруге дайын болуы керек, өйткені «жалған» мөр қылмыстық істі өзімен бірге сүйреп апаруы мүмкін.
Индустрия және сауда министрлігінің бұйрығы да кепілдіктерді беруге бағытталған: электронды паспорттар жүйесінде өкілеттік алу үшін ұйымдарда 20 миллион рубльге сақтандыру полисі болуы керек. Өйткені бұл ұйымның әрекеті зиян келтіргені анықталса, онда өтемақы алу үшін ресурс болуы керек.
– «Электрондық паспорт» АҚ Ростек қанатының астында жұмыс істейді, бірақ ол коммерциялық ұйым. Кіріс көздері қандай?
— Электронды төлқұжат жүйесі мемлекеттік-жекеменшік әріптестіктің үлгісі болып табылады. Бұл мемлекет үшін тиімді, өйткені жүйені құруға бір рубль де бюджет қаражаты жұмсалмаған. Жүйені құруға кеткен шығындарды оның жұмыс істеу барысында өтеу жоспарлануда. Оның үстіне бұл барлық қатысушыларға, соның ішінде автокөлік иелеріне тиімдірек болады.
Осылайша, қағаздың орнына электронды көлік паспортын алу арзанырақ - 600 рубль. (Қағаз TCP ауыстыру қазір 800 рубльді құраса, құнын 1500 рубльге дейін көтеру үшін заң жобасы әзірленді). Жол полициясында тіркелу кезінде электрондық PTS-ке өзгертулер енгізу бажға жатпайды, ал қағаз PTS жағдайында сізге 350 рубль төлеуге тура келеді.
Өндіріс ұйымдары әрбір төлқұжат үшін 250 рубль төлейді, бірақ бүгінгі күні олардың қағаз PTS шығындары кем дегенде төмен емес.
Сонымен қатар, біз қосымша қызметтерді жасаймыз. Мысалы, банк қауымдастығы қазір 600 рубль төлейді. кепілді орнату үшін 600 рубль. - оны жою үшін. Біз 500 рубльге қызмет ұсынамыз. Лизингке қатысты ұқсас оқиға.
Сондай-ақ біз иелеріне қосымша ақылы қызметтер дайындаймыз. Мысалы, көліктің тарихы. Әр түрлі деректер көлемімен әртүрлі ұсыныстар болады. Біреу 200, 500 немесе 1000 рубль төлеуге дайын болады. - әркім өзіне қажет нәрсені таңдайды. Бірақ егер адамға қосымша қызметтер қажет болмаса, онда олар ештеңе төлеуге мәжбүр болмайды. Мысалы, иесі өзінің төлқұжатына толық қол жеткізе алады, сонымен қатар ол әлеуетті сатып алушыны онымен тегін таныстыра алады. Осылайша, электронды төлқұжат пайдаланушылардың барлық санаттары үшін қолайлы болатынына сенімдіміз.